為了提升行政效率與服務品質，行政機關嘗識將企業管理手段導入行政管理中，但因主事者不了解策略管理的內涵及步驟，或是衡量指標未與目標連結、將執行過程當作成果指標等，導致執行能力不足、成效不彰。
本研究以我國某地方政府稅捐稽徵機關為例，藉由蒐集個案公開資料，以及參考內部成員訪談內容，結合研究者個人之觀察，依循平衡計分卡之精神及實施程序，推導個案組織使命與願景，發展主動服務和完善稅捐稽徵兩大策略議題。按顧客、財務、內部流程及學習與成長等4個構面，選出16個策略目標，並垂直連結繪製策略地圖，另設定合宜之衡量指標與目標值，橫向建構適合地方稅捐稽徵機關之平衡計分卡，以連結策略管理與績效管理。

Business Management Systems have been introduced into the public sector to improve administrative efficiency and service quality. However, the execution capability and effect are not as high as expected because some supervisors are lack of knowledge of strategy management, measures are not correctly connected to strategic objectives, and execution processes are mistaken as outcomes.

The research is based on an in-depth case study at the “T” Local Tax Bureau in Taiwan. The materials are acquired from a review of plans, records and reports, semi-structured interviews with employees of various divisions within the “T” Local Tax Bureau, with the participant observation from the researcher. Following the spirit and implementation procedures of Balanced Scorecard (BSC), the study tried to find the mission and vision, developing two major strategic themes – “initiative services” and “complete taxation”. In the customer, financial, internal process, and learning and growth perspectives, sixteen strategic objectives are selected and connected vertically to form a Strategy Map. The sixteen strategic objectives are also connected horizontally to measures and targets, to construct a BSC for a local tax bureau.

一、中文部分
卜家翔（2002）。「桃園縣環境保護局服務績效指標建構之研究-從平衡計分卡觀點探討」。元智大學管理研究所碩士論文。
丘昌泰（2002）。邁向績效導向的地方政府管理。研考雙月刊，26（3），頁46-56。
司徒達賢（2009）。用科學方法落實策略構想，策略核心組織：以平衡計分卡有效執行企業策略（第9-11頁）。台北：臉譜出版社。
朱炫璉、鄭珍如（2007）。某政府機關績效管理制度之實證評估-平衡計分卡及層級分析法之利用，管理學報（第24冊，第689-705頁）。
吳安妮（2003）。平衡計分卡在公務機關實施之探討。研考雙月刊，27（5），頁45-61。
吳安妮（2008）。平衡計分卡之發展歷程及其角色，平衡計分卡：化策略為行動的績效管理工具（第3-12頁）。台北：臉譜出版社。
吳曉瑋（2015）。「應用平衡計分卡探討主管機關安全衛生推行績效-以台南市政府勞工局為例」。嘉南藥理大學職業安全衛生系碩士論文。
李武育、易文生（2007）。政府機關施政績效評估之現況與展望。研考雙月刊，31（2），頁3-12。
李長貴（1997）。績效管理與績效評估。台北:華泰文化事業公司，頁P9-15。
沈建中、吳美雲、施乃元（2017）。政府績效管理之變革。國土及公共治理季刊，5（3），頁94-107。
周齊武、吳安妮、Haddad,K.、施能錠（2001）。技術、人為、組織面面俱到策略、績效、價值環環相扣探索實施平衡計分卡可能遭遇之問題。會計研究月刊（183），頁63-74。doi:10.6650/arm.2001.183.63
林佩芳（2009）。「平衡計分卡應用於稅捐稽徵機關績效指標建構之研究」。國立臺北大學會計學系碩士論文。
林建宏（2010）。「從平衡計分卡建構警察機關績效評估制度之研究—以臺北縣政府警察局為例」。臺灣師範大學工業教育學系碩士論文。
林嘉誠（2004）。公部門績效評估技術與指標建立。國家政策季刊，3（2），頁1-20。
邱琨瓔（2016）。「我國地方法院檢察署辦案績效評估之研究-資料包絡分析法與平衡計分卡整合之應用」。佛光大學管理學系碩士論文。
胡龍騰（2011）。我國施政績效資訊運用實務與問題分析，研考雙月刊（第35冊，第10-22頁）。
范祥偉、王崇斌（2000）。政府績效管理:分析架構與實務策略。中國行政評論，10（1），頁155-182。
孫本初（2002）。政府績效管理的新思維：行政管理。
梁雪琴（2015）。「公部門導入平衡計分卡之研究－以某政府機關為例」。亞洲大學經營管理學系碩士在職專班碩士論文。
陳志瑋、涂予尹（2019）。政府計畫管理制度及法令規範。國土及公共治理季刊，7（3），頁18-25。
陳明哲（2003）。「平衡計分卡應用於警務機關之績效評估」。中原大學工業工程研究所碩士論文。
楊秀峯（2017）。「從平衡計分卡之思維探討臺北市消防績效之研究」。東吳大學會計學系碩士論文。
楊俊雄（2002）。「平衡計分卡之規劃與設計－以彰化縣彰化市戶政事務所為例」，大葉大學事業經營研究所碩士論文。
葉嘉楠、施婉婷（2009）。平衡計分卡應用於公部門之研究-以新竹市環境保護局爲例，中華行政學報（第197-231頁）。
詹乾隆、吳麗雲（2010）。平衡計分卡於審計機關績效評估之設計，會計學報（第2冊，第85-112頁）。
劉淑貞（2016）。「花蓮縣衛生所經營績效評估之研究-資料包絡分析法與平衡計分卡的整合應用」。佛光大學管理學系碩士論文。
鍾睿賢（2014）。「平衡計分卡運用於非營利組織合併績效管理之探討--高雄市政府警察局合併個案研究」。國立屏東科技大學高階經營管理碩士在職專班碩士論文。
 
二、英文部分
Carmona, S., & Grönlund, A. (2003). Measures vs Actions: The Balanced Scorecard in Swedish Law Enforcement. International Journal of Operations & Production Management, 23(12), 1475-1496.
Chang, L.-c. (2007). The NHS Performance Assessment Framework as a Balanced Scorecard Approach: Limitations and Implications. International Journal of Public Sector Management, 20(2), 101-117.
Eisenhardt, K. M. (1989). Building Theories from Case Study Research. Academy of management review, 14(4), 532-550.
Fryer, K., Antony, J., & Ogden, S. (2009). Performance Management in the Public Sector. International Journal of Public Sector Management, 22(6), 478-498.
Gadenne, D., & Sharma, B. (2009). Balanced Scorecard Implementation in the Public Sector: Lessons Learnt in a Large Local Government Authority. Paper Presented at the Proceedings of Accounting and Finance Association of Australian and New Zealand Conference.
Gerring, J. (2004). What Is a Case Study and What Is It Good for? American Political Science Review, 98(2), 341-354.
Gillham, B. (2000). Case Study Research Methods: Bloomsbury Publishing.
Irwin, D. (2002). Strategy Mapping in the Public Sector. Long Range Planning, 35(6), 637-647.
Kaplan, R. S. (2001). Strategic Performance Measurement and Management in Nonprofit Organizations. Nonprofit Management and Leadership, 11(3), 353-370.
Kaplan, R. S., & Norton, D. P. (1992). The Balanced Scorecard-Measures that Drive Performance. Harvard Business Review, 70(1), 71-79.
Kaplan, R. S., & Norton, D. P. (1993). Putting the Balanced Scorecard to Work. Harvard Business Review, 71(5), 134-140.
Kaplan, R. S., & Norton, D. P. (1996a). Linking the Balanced Scorecard to Strategy. California Management Review, 39(1), 53-79.
Kaplan, R. S., & Norton, D. P. (1996b). Using the Balanced Scorecard as a Strategic Management System. 74(1), 75-85.
Kaplan, R. S., & Norton, D. P. (1999). The Balanced Scorecard: Translating Strategy into Action: Institute for International Research.
Kaplan, R. S., & Norton, D. P. (2000a). Having Trouble with Your Strategy? Then Map It. Harvard Business Review, 78(5), 167.
Kaplan, R. S., & Norton, D. P. (2000b). The Strategy-Focused Organization: How Balanced Scorecard Companies Thrive in the New Business Environment. Boston, MA: Harvard Business School Press.
Kaplan, R. S., & Norton, D. P. (2004a). Measuring the Strategic Readiness of Intangible Assets. Harvard Business Review, 82(2), 52-63.
Kaplan, R. S., & Norton, D. P. (2004b). Strategy Maps: Converting Intangible Assets into Tangible Outcomes: Harvard Business School Press.
Kaplan, R. S., & Norton, D. P. (2008). Execution Premium: Linking Strategy to Operations for Competitive Advantage. Boston: Harvard Business Press.
Kloot, L., & Martin, J. (2000). Strategic Performance Management: A Balanced Approach to Performance Management Issues in Local Government. Management Accounting Research, 11(2), 231-251.
Mayne, J. W. (2017). Monitoring Performance in the Public Sector: Future Directions from International Experience: Routledge.
Niven, P. R. (2002). Balanced Scorecard Step-by-Step.: Maximizing Performance and Maintaining Results: John Wiley & Sons.
Niven, P. R. (2008). Balanced Scorecard: Step-by-Step for Government and Nonprofit Agencies. Hoboken, New Jersey: John Wiley & Sons.
Ostroff, F. (2006). Change Management in Government. Harvard Business Review, 84(5), 141-147, 158.
Poister, T. H. (2010). The Future of Strategic Planning in the Public Sector: Linking Strategic Management and Performance. Public Administration Review, 70, s246-s254.
Talbot, C. (2005). Performance Management. In The Oxford Handbook of Public Management.
Yin, R. K. (2003). Case Study Research: Design and Methods. Thousand Oaks, CA: Sage Publications.