| 研究生: |
邱美玲 Chiu, Mei-Ling |
|---|---|
| 論文名稱: |
我國公私立大學經費稽核委員會現況之研究 The Study on Current Issues of University Audit Committee in Taiwan |
| 指導教授: |
湯堯
Tang, Yao |
| 學位類別: |
碩士 Master |
| 系所名稱: |
社會科學院 - 教育研究所 Institute of Education |
| 論文出版年: | 2004 |
| 畢業學年度: | 92 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 139 |
| 中文關鍵詞: | 內部稽核 、內部控制 、經費稽核委員會 、公立與私立大學 |
| 外文關鍵詞: | Audit Committee, Public and Private university, Internal control, Internal audit |
| 相關次數: | 點閱:117 下載:11 |
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本研究旨在能更深入瞭解目前我國公私立大學經費稽核委員會的運作現況以及「經費稽核」在大學中所應扮演的角色與實際上所應發揮的功能。因此,本研究的研究動機有三:(一)對非營利組織的特質加以探討,希望能經由理解非營利組織所面臨的問題,進而對高等教育機構所將遭遇的問題加以深思,以深切感受高等教育機構在轉型後經營管理的重要;(二)希望能對現今國外與國內的各知名大學在「經費稽核」上的定位與功能等各面向有更深入的瞭解;(三)透過深入訪談與核心成員面對面的互動,能對我國公私立大學對於「經費稽核」的功能與期許有更深一層的認識,亦希望本研究的結果可做為將來大學在設置「經費稽核」部門時的依據,以及未來推動有關大學內「經費稽核」教育政策時的參考。
本研究的研究目的包涵六項:(一)瞭解非營利組織之屬性、稽核之概念及其重要性;(二)瞭解國外大學之稽核委員會的相關功能;(三)探討現階段我國公私立大學所設置的經費稽核部門的功能;(四)比較國內外大學在經費稽核系統中的屬性及其相關功能;(五)透過深入訪談了解國內公私立大學對經費稽核部門之相關主張;(六)彙整與建議我國經費稽核系統的健全制度,做為未來設置時的依據及政策的參考。
本研究採用三種研究方法:(一)專家效度法;(二)個案研究的比較研究法;(三)訪問調查法。首先以個案研究的比較研究法之概念將國內外文獻進行分類並進行比較,以擬定一份半結構式的訪談大綱。其次,再請兩位專家做預試來增進訪談效度及確定訪談大綱的主要議題,最後以確定的訪談大綱為基礎來進行專家學者的深入訪談。
在研究對象上,國立大學選取成功大學、中正大學與臺灣大學三所,而私立大學則為元智大學與東吳大學兩所,其中受訪者共八位,大多是曾任或現任各大學的經費稽核委員,還特別邀請到行政院主計處的劉三錡主計長與前中山大學的副校長林財源教授兩位專精於經費稽核方面的專家。
在研究工具方面,本研究在透過專家預試的過程確認一份半結構式的訪談大綱,其主要內容包括九大議題:(一)經費稽核委員會的組織定位與報告對象;(二)組織功能;(三)稽核相關資訊來源;(四)成員產生方式;(五)成員任期/成員條件限制/成員人數;(六)召開會議頻率/須列席參與者;(七)常設組織與專責人員;(八)困境與障礙;(九)未來期許。
在結論與建議方面,本研究對於經費稽核委員會的現況提出以下七項建議:(一)組織的定位應獨立超然;(二)組織的報告對象應更為廣泛;(三)組織功能必須重新審視;(四)稽核資訊應朝向快速、精確與多元;(五)會議頻率的機動性及與會者層級的提昇;(六)專職人員的必要性;(七)委員的產生、任期、條件限制、及委員會人數與組織功能之間的緊密性。
The aims of this research is to investigate the current issues of Audit Committee in public and private university; and to explore the Audit Committee roles on the university management.
The motivations to this research are interpreted by understanding the features and problems of non-profit organization. Furthermore, it becomes crucial to realize the problems of higher education institution and the importance of administration management. Next, to find out the positioning of Audit Committee at the current organization and the functioning of the well-known universities from the domestics and abroad. Thirdly, in order to attain more empirical operations of Audit Committee, to interview some core members from universities in Taiwan, for example, the Cheng Kung University, Chung Cheng University, Taiwan University, Yuan Ze University, and Soochow University. And finally, the researcher hopes that the research result can be taken as the basic concerns while operating the Audit sector in university. To be more detailed this research can be referred as an audit documentation when developing the education policy about the Audit sector of each university.
The research purposes are included six items:(1)to realize the feature of nonprofit organization, the concept and importance of audit;(2)to understand the functions of Audit Committee from some abroad universities;(3)to investigate the current functions of the Audit Committee of some universities in Taiwan;(4)to compare the features and functions of Audit Committee by the different universities from those distinct countries;(5)to achieve the opinions of Auditing roles from those comparison between Taiwan and Abroad by the interview survey.(6)to propose the well-equipped Audit sector for the university management in the future.
In order to search and analyze the data, this research takes three research approaches: Expert Validity; Case-study Comparative Research; and Interview Survey. For the sampling of this research, it is included the Cheng Kung University, Chung Cheng University, Taiwan University, Yuan Ze University, and Soochow University. Eight scholars who are (were) the core members of Audit Committee are invited to be interviewed.
With respect to research tool, researcher takes the partly structured questionnaire that was qualified by two experts in advance. The content of questionnaire is designed by nine issues as the following:(1)auditing organization position;(2)its organizational function;(3)resource of audit data;(4)the way to be committee member;(5)its condition, quantity, and duty of committee member;(6)the meeting frequency and participator;(7)permanent organization and specially-assigned person;(8)its obstacles; and(9)its expectation.
In the summary, this research concludes seven suggestions. First of all, it is important to get the independence of organization position. The transparency of auditing organization should be reported to the stockholders. Auditing organization functions have to be reviewed again. The arrangement of auditing data must be faster, accurate, and various. Also their meeting frequency should be flexible. Finally as the university executive officer, they have to be aware of the procedures of auditing organization function and its development in the future.
壹、中文部分
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2.王佳煌、潘中道、郭俊賢、黃瑋瑩、邱怡薇(譯)(民91)。當代社會研究法(原作者W. Lawrence Neuman)。臺北市:學富文化。(原著出版年:2000)
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貳、英文部分
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10.Whitfield, R. N., Escalera, V. S. & Peppers, J. M.(2002).College and university business administration. The National Association of College and University Business Officers:NACUBO.