摘要
海岸帶對全球生物供應鏈極具重要性，海岸地區中的珊瑚礁、紅樹林、海灘、溼地等生境，具有高度的敏感性且對污染有極高的感受力，如經各種因素之外力的破壞後，海岸帶生態資源將遭受摧毀且難以回復，因此海岸帶開發應考量其環境永續性，以維護世代正義。
自1987年，「聯合國世界環境及發展委員會」在「我們共同的未來」報告中首度提出「永續發展」的概念後，永續發展已漸漸為國際所重視，且進一步體現在許多國際法律文件上，如1992年地球高峰會議中通過的「二十一世紀議程」等重要文件；而我國也陸續制訂「台灣永續發展宣言」「台灣二十一世紀議程」等，以回應國際永續發展思潮。
海岸管理涉及的範疇與權益相關者錯綜複雜，如單從單一面向評估，則可能無法全局綜觀。台灣海岸地區資源管理的問題，仍須待由從法律面角度，由前導性理念至具體制度層面做連結性說理，因此，本研究將整理目前海岸相關立法及研議中之立法，並探討其位階與從屬關係，呈現我國海岸法制層面上的缺失與不備；並參酌先進國家相關法制，比較我國現況適用性，對正在研議中的「海岸法」草案，檢視其法條內涵及內容，提出具體之興革與建議。

關鍵字：海岸法、海岸管理、永續發展、權益相關者、二十一世紀議程、

Abstract
Coastlines lie on an important place for global ecosystem supply chains. Many areas in the ocean, such as coral reefs, mangroves, sand dunes, and sea grass beds…etc. are highly sensitive to pollutions. If they were damaged by outer force through different degrees of destruction, the coastline ecosystem resources would be destroyed and hardly recovered. Thus, we should consider the sustainable development of environment as an important matter while exploiting coastlines as to protect our next generations.
Since WCED (World Commission of Environment and Development ) brought up the concept, “sustainable development” in the report,“ Our Common Future” in 1987, this concept has been valued and looked upon to in the international issues. Furthermore, this idea was legalized on many international laws, such as many relevant documents passed in the “Agenda 21” during Earth Summit in 1992. Soon later, our nation also lay out “ Announcement of Sustainable Development” and “ Taiwan Agenda 21” to respond to this trend of thought.
Coastline management is involved with a rangy extent of stakeholders and issues; hence, if we just evaluate a single aspect, it’s hard to get an overall outlook on the whole situation.
The management of the coastal resource in Taiwan still needs to be discussed from pioneering concept to practical aspect. Thus, the present research will be working on the coastline relating legislations and the ones which are still under consultation. The position and the subordinate relationship are also discussed here to illustrate the flaws the coastline legislation in this nation. Furthermore, the relative legislations of developed countries are taken into deliberation to compare with the present conditions of this nation. With respect to the law of coastline, we exam the content and the extending meaning of it and bring up practical innovation and suggestions.

Key words: coastline legislation、 Coastline management、 sustainable development、stakeholder、Agenda 21

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