台灣地區過去對於公共運輸之政策及策略多著重在大型都會區，並逐漸開始有其實質成效，但卻缺乏對於中型或小型都市的探討。中型都市在運輸需求特性方面與大型都會區差異甚大，中型都市之旅運特性如：旅次產生率較低、旅運目的較單純、旅運距離及時間較短等，使之並不適合採取大型都市一般所採用的大眾運輸系統，諸如捷運或輕軌建設；而以公車系統為主的公共運輸因服務水準低落，須仰賴政府補助形成社會成本的重擔，故無力充分負擔下，導致目前中型都市的主要運輸方式仍以私人運具為主。有鑒於目前台灣中型都市之公共運輸系統並未有良好之發展，因此本研究特別針對台灣中型都市之公共運輸政策及策略做一回顧及探討，並進一步分析適用於台灣中型都市之公共運輸策略，以供參考。
　　本研究認為由於中型都市人口數量及密度較低之特性，適合發展之公共運輸應是適合此一特性而同時具有高服務水準之所謂小眾運輸。本研究將就小眾之公共運輸系統適用於台灣地區中型都市之可行性進行評估。具體言之，研究將針對台灣中型都市的發展現況及其運輸需求，提出台灣中型都市所適用之公共運輸政策及策略，包含運具之選擇、相關輔助硬體系統、及相關配套措施等。最後並針對各項建議以花蓮市為實證地區進行評估，同時考慮其成本、環境衝擊、社會福利等層面綜合評估，期能提出對於花蓮市公共運輸之實質建議以供參考，亦可供台灣其他中型都市之參考。

In the past, Taiwan focused its public transport policy more in the large-scale cities than medium-sized and small-scale cities. The characteristics of travel demand in medium-sized city were different from large-scale city and therefore should not use the same transportation policy or strategies. The public transportation of medium-sized city is relying mainly on bus system, however due to the lack of services residents often choose to use private transport. This paper reviewed the public transportation policy in medium-sized city and provided some suggestions for consultation.

Because of the population in medium-sized city are less than large-scale city, the para-transit system should be suitable which can provide better LOS. This paper evaluated the feasibility of the para-transit system for medium-sized city and provided some suggestions including made choice and other relevant supplementary measures. Hualien City was selected for case study. It factors of evaluation include cost, environment impect, social welfare and so on to provide practical suggestions for reference.

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