本文以台灣不同時期的反貪污論述活動競逐、以及其與貪污相關法制的互動為主要研究對象，比較台灣在不同時期的政治社會脈絡下，面對各時期的貪污結構性問題，反貪污論述如何參與社會面與法律面中的對話與競逐，並對照掃除黑金論述與反貪腐論述各自構框下爭議性法案的立法對話，找出當中的相關法意識與刑事政策想像。
在本文的定義下，貪污的意義不僅限於該當刑事法上貪污犯罪的情形，而是涵括至濫用公權力謀取私利的行為。研究發現，台灣貪污問題的產生，雖有相當部分是受到公權力主體與企業或財團間結合，發展、形成與變遷的不當利益交換結構所促成及庇護，但經由不同時期包含政黨在內的各社群參與論述建構與競逐下，言論與政治自由大幅開放前的反貪污類型論述、活躍於1990年代與2000年代前期的掃除黑金論述、以及2006年後被頻繁使用的反貪腐論述，針對貪污所提出的圖像，則程度不一地、有將貪污問題個人化或歸咎於特定少數人的傾向，並以此形塑社會輿論的認知。
進一步地，當反貪污論述加入公眾參與領域、以及立法場域的相關立法對話，主流框架所提供的反貪污相關刑事政策的想像，於1990年代論述對於政商金權體制進行一定程度的解構後，立法面雖引入並採用陽光法案的制度公開透明化構想，以嘗試處理不當利益輸送的問題，但整體而言，無論就立法或司法的動態、或相應的刑事政策論述框架來看，對於個案肅貪效能與公平性的有限度議論，仍然佔了構框最主要的一部分，真正碰觸、設法提升公開透明化程度的立法與修法倡議，則依舊未能成為主流框架議及貪污問題時，所密集談論的面向。

SUMMERY
This study is from the discourse of anti-corruption and law in Taiwan to discuss the issue: in the different periods of political and social context, the discourses of anti-corruption which faced the structural problem of corruption were how to participate the communication and contertation in society and law, and find the legal consciousness and criminal policy from the legislative discourse of controversial laws which framed by the discourses of Anti-Black Gold and the discourses of Anti-Corruption.

The result of this study showed that although corruption in Taiwan was caused and shielded by the structure of improper Transfer of benefits which was composed of government and enterprise, to varying extent ,the discourses of anti-corruption trended to blame the corruption was caused by individuals and to make sense in society. Through the discursive contertation that different communitys involved, these discourses could make the image of corruption, and their types contained the discourses of corruption in authoritarian period, the discourses of Anti-Black Gold from 1990s to early 2000s, and the discourses of Anti-Corruption after 2006.Further, when the discourses of corruption joined the related legislative discourse at public field and legislative field, the image of criminal policy of anti-corruption that mainstream frame made partially explained money politics and agreed Sunshine Act. But in the main part of this frame, legal dynamic and policy discourses still focuse on the subject of anti-corruption of case, not on the transparency of system.

Key words: discourse analysis, corruption, black gold

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