台灣自1990年代開始，隨政治民主與本土化的發展趨勢，由社區總體營造、充實鄉鎮文化設施，掀起「文化尋根」的熱潮，試圖透過實質環境的改善與空間的提供，強化社區風格，凝聚社區意識，逐漸喚起地方自主的文化意識形成相關文化發展策略。但這些文化政策多單獨由文建會主導推動並以政府部門補貼方式進行，缺乏與都市計劃及開發單位的整合，因此成效有限。至今，正在推行文化創意產業發展計畫，其中「規劃設置創意文化園區」計畫，正是希望藉由文化產業（cultureal industry）的推動與透過公、私合夥的手段來達到促進都市發展的目的，因此這樣的文化政策須以地產為基礎來實踐。歐美城市在二十世紀末期致力於文化建設與文化政策的推動，藉由歷史建築的維護與整修、文化活動的推展、都市意象的形塑等達到城市保存、傳統空間再生與振興都市經濟的重要手段及策略；而文化政策的推動需透過土地與其他都市政策連結，透過土地使用規範，以實質環境為界面，落實文化生活環境並達成都市永續經營的目標。過去歐美皆有先例，如美國紐約戲院區、波士頓中城文化區等。這些例子不以改善實質環境為最終目的，而以土地使用的管制和引導規範私部門的開發行為，達到文化政策的執行及文化產業的生根，同時解決都市經濟層面的問題。

　　本研究目的從土地使用管制角度出發，希望藉由對西方先進都市對推動創意文化園區相關執行機制的探討，建立創意文化園區設置時應思考的問題架構，釐清在都市發展與開發的思維下應用於台灣目前所面對的創意文化園區時應有的態度及必須思考的相關課題，包含程序、組織、權責、執行工具之配合等，以供國內未來推行創意文化園區時之參考。

　Since the 1990s, there has been a tide of “finding the root of culture” in Taiwan, trying to integrate community consciousness and promote local community development. However, the community development approach on cultural affair was carried out only by the Council for Cultural Affairs through grants and subsidies to local municipals. The lack of integration with urban planning and development department has resulted in the lack of comprehensive performance.

　During the late 20th century, cities in Europe and the U.S.A. have made tremendous efforts in promoting cultural industry through preservation and revitalization of historic buildings and districts. The promotion of “cultural industry” has become an important strategy for urban regeneration and local economic revitalization. The effective promotion of cultural policies requires land and property as its base and further connection to other physical urban policies to achieve the goals of cultural industry. The cases of Special Theater District in New York City and Midtown Culture District in Boston demonstrated the use of zoning instruments to realize the cultural polices and solve the problems of urban economy.

　The government in Taiwan is currently promoting the cultural industry. One of its major strategy is encouraging the creation of “Cultural and Creative Industry Park”, trying to promote urban cultural development through public-private partnership. The implementation of “Cultural and Creative Industry Park” is heavily property related that requires extensive integration between department of cultural affairs and urban planning and development department that involves the control and guiding of urban land use and the development activities of private sector. The purpose of this paper is to study the implementation mechanism of Cultural and Creative Industry Park. The role and duty of public sector such as organizational structure, procedure and instruments will be examined. The effectiveness in promoting cultural industry through the creation of Cultural and Creative Industry Park will be addressed. The findings of this study are expected to contribute to the future implementation of related cultural policies.

壹、專書
˙ 文建會，2003，【創意文化園區總結報告】，文建會。
˙ 丘昌泰，1995，【台灣環境管制政策】，淑馨出版社。
˙ 林澄枝，1998，【文化白皮書】，文建會。
˙ 文建會，2004，【文化白皮書2004】，文建會。
˙ 文建會，2004，【文化台灣：新世紀 新容顏】，文建會。
˙ 朱庭逸主編，2004，【創意空間：開創城市新地理學】，典藏藝術家庭。
˙ 邱文傑、陳宇進譯，Richard C. Collins、Elizabeth B. Waters、A. Bruce Dotson，1997，【舊城再生 :美國都市成長政策與史蹟保存】，創興。
˙ 謝慶達、莊建德譯，J. Barnett著，1993，【都市設計概論】，創興。
˙ 蘇昭英、蔡季勳，1999，【台灣社區總體營造的軌跡】，文建會。
˙ 蘇明如，2004，【解構文化產業】，春暉。
˙ 黃煌雄、郭石吉、林時機， 2001，【社區總體營造調查報告書】，遠流。
˙ 陳學明，1996，【文化工業】，揚智文化。
˙ 孫全文，2004，【當代建築思潮與評論】，田園。
˙ 劉麗卿、蔡國棟譯，Snedcof,H.R.著，1996，【都市文化空間之整體營造】，創興。
˙ 賴宗裕，1999，【都市成長與土地開發管理-理論與實務】，華泰文化。
˙ 黃武達，1997，【日治時代臺灣都市計畫歷程基本史料之調查與研究】，臺灣省住都局市鄉規劃處。
˙ 臺灣省手工業研究所，1998，【八十七年度社區總體營造與鄉鎮展演設施經營管理鄉鎮長座談會專刊】，文建會。
˙ 蕭麗虹、黃瑞茂，2002，【文化空間創意再造：閒置空間再利用國外案例彙編】，文建會。
˙ 財團法人國家文化藝術基金會，2004，【文化創意產業實務全書】，商周。

˙ Adorno T.,The Culture Industry,Rou1edge, 1991.
˙ Adorno T. and Horkhemier,M., Dialectic Of Enlightenment, New Life Books, 1979.
˙ B.R.A, Downtown Zoning-Midtown Cultural District Plan,Boston, 1989.
˙ Bianchini, F., Cultural policy and urban regeneration :the West European experience , Manchester University Press, 1993.
˙ Delafons, J.,Land-use controls in the United States, Cambridge, Mass.,M.I.T.Press, 1969.
˙ Harvey, D.,The condition of postmodernity:an enquiry into the origins of cultural change, Oxford [England], Blackwell, 1989.
˙ Harr,C.M and Kayden,J.S., Zoning And The American Dream-Promises Still To Keep, Planners Press, American Planning Association, 1989.
˙ Jane Jacobs, The Death and Life of Great American Cities, Vintage, 1992.
˙ Listokin, D., Land use controls :present problems and future reform, Center for Urban Policy Research, Rutgers University, 1974.
˙ McGuigen, J.,Culture and the Public Sphere, London and New York, Routledge, 1996.
˙ Zukin, S., The Cultural of Cities , London, Blackwell, 1995.

貳、論文與研究報告
˙ 黃崑山，1993，【台灣都市實行都市設計工作之可行性研究】，國科會專題研計畫。
˙ 黃崑山，1997，【台閩地區私有宅第古蹟土地使用分區管制調查分析】，台北：文建會。
˙ 陳麗紅，1996，【從社經發展變遷論台灣土地發展管制系統建立之研究】，國科會專題研究計畫。
˙ 陳麗紅，1999，【從法系觀點論地方政府之規劃裁量空間】，國科會專題研究計畫。
˙ 陳麗紅，1991，【開發許可制應用於台灣風景區開發管制之研究】，國科會專題研究計畫。
˙ 李東明，2002，【我國與日本歷史建築物群街區保存法令制度之比較】內政部建研所。
˙ 經濟部文化創意產業推動小組，2004，【2003文化創意產業年報】。
˙ 陳博雅，【新國土規劃理念下土地使用分區管制之研究】，國科會專題研計畫。
˙ 楊敏芝，【文化產業發展與地方經濟再生策略研究】，國科會專題研計畫。
˙ 行政院研究發展考核委員會，2003，【文化創意產業與區域經濟發展研討會論文集】。
˙ 行政院文化建設委員會，2002，【推動閒置空間再利用相關法令之探討與研擬-委託研究計畫】，國立高雄大學區域經濟與都市發展研究中心。
˙ 浩宇工程顧問，1996，【高雄市內惟埤文化園區特定區都市設計規劃案】。
˙ 高雄市政府，1992，【擬定高雄市內惟埤文化園區特定區計畫書】。
˙ 成大研究發展基金會，2000，【台南市孔廟文化園區都市設計綱要計畫－未來發展策略研究】。
˙ 成大研究發展基金會，1998，【台南市孔廟文化園區劃定之研究（一）－環境現況調查與分析】。
˙ 成大研究發展基金會，1998，【台南市孔廟文化園區劃定之研究（二）－園區範圍劃定及環境再生計畫】。
˙ 文建會，1995，【社區與地方文化發展工作計畫參考資料】。
˙ 伍立人，2003，＜從傳統中尋找新生命的文化創意產業--以白米木屐為例＞，國立臺灣大學，新聞研究所碩論。
˙ 李惠圓，2003，＜台灣文化資產保存的法律分析－以私有文化建築保存為核心＞，成大法研碩論。
˙ 李侑芳，2004，＜社區文化商品的符號運用－以湖本村文化創意產業為例＞，雲林科技大學，工業設計系碩論。
˙ 黃美靜，2001，＜連鎖策略在土地使用分區管制之應用＞，成大都研碩論。
˙ 孫千智，2000，＜市中心再發展理念與執行機制演變之研究＞，成大都研碩論。
˙ 鍾英瑞，1999，＜都市設計規範形成之研究－從預期成效到設計規範＞，成大都研碩論。
˙ 莊雪琪，1999，＜財務機制運作對都市形式影響之研究＞，成大都研碩論。
˙ 鄧文慧，1999，＜高雄市內惟埤文化園區特定區計畫政策形成過程的地主意見分析＞，成大都研碩論。
˙ 呂國隆，1997，＜地產主導的都市政策研究－以都市設計為手段反應都市政策＞，成大都研碩論。
˙ 周家維，2002，＜土地使用管制準徵收之研究＞，台北大學都研所碩論。
˙ 呂宗盈，2002，＜環境變遷與土地使用管理制度關係之研究--土地與法律互動模式之應用＞，台北大學都研所博論。
˙ 郭進宗，1998，＜臺灣都市現代文化產業發展之研究＞，中興都研所碩論。
˙ 陳寶匡，1997，＜台灣民間主導之土地使用研究計畫與開發制度之研究＞，中興都研所碩論。
˙ 郭倩如，1996，＜文化活動與土地使用互動之研究-以新竹市為例＞，中興都研所碩論。
˙ 黃怡平，1992，＜住宅鄰里品質與土地使用分區管制關係之研究＞，中興都研碩論。
˙ 黃琇玫，2002，＜地方文化活動與地方認同＞，南師鄉土所碩論。
˙ 林輝堂，2001，＜縣市文化局對文化政策制訂與執行問題之研究－以台中市文化局為例＞，南華大學，美學與藝術管理研究所碩論。
˙ 陳嘉萍，2002，＜華山藝文特區營運管理之研究＞，南華大學，美學與藝術管理研究所碩論。
˙ 梁賢文，2000，＜英國文化政策與行政作為我國學習對象之研究＞，淡江歐研所碩論。
˙ 施國隆，2002，＜社區營造文化政策永續發展可能性之探討＞，世新大學，社會發展研究所碩論。
˙ 連瓊芬，2004，＜文化創意產業品牌形象之視覺設計與應用研究-以苗栗窯業為例＞，國立臺灣師範大學，設計研究所碩論。

參、期刊與文章
˙ 林享博，1996，「美國的土地使用分區管制」，台灣土地金融季刊第二十卷 二期。
˙ 張景森，1994，“台北都會區成長管理策略之研究”
˙ 廖淑容、周志龍、古宜靈， 2000，“文化產業生根與地方發展”，《都市與計畫》，第二十七卷第三期。
˙ 古宜靈、幸晚教，1997，“文化生活圈與文化設施發展之研究”，《都市與計畫》，第二十四卷第一期。
˙ 古宜靈、廖淑容，2004，“文化產業政策發展的趨勢與問題”，《都市與計畫》，第三十一卷第二期。
˙ 廖淑容、古宜靈、周志龍，1990，“文化政策與文化產業之發展—西歐城市經驗的省思”，《理論與政策》，第十四卷第二期。
˙ 謝慧青 ，2003.06，“上下之間的迷思－談國內五大創意文化園區規劃現況”，《典藏今藝術》，第129期。
˙ 劉維公，2003.06 ，“為什麼我們需要創意文化園區？--創意文化園區是強心劑？還是打錯針？”，《典藏今藝術》，第129期。
˙ 蕭麗虹，2003.06，“讓私人企業投入以創意產業相關的土地再利用－文化創意園區的國外考察分享”，《典藏今藝術》，第129期。
˙ 賴維鈞，2003.09，“「文化創意產業法」草案的觀察”，《典藏今藝術》，第132期。
˙ 孫華翔，2003.10，“文化設施在文化創意產業政策中的角色”，《典藏今藝術》，第133期。
˙ 劉新圓，2001.05，“政府應積極振興文化產業”，《國家政策論壇》。
˙ 漢寶德，2002.05，“城市文化的產業化”，《國家政策論壇》。
˙ 吳介禎，2001.09，“拼經濟更要拼文化--美國大蕭條時期的文化政策”，《藝術家》。

˙ Basset, K.1993. “Urban Cultural Strategies and Urban Regeneration: a Case Study and Critique” Environment and Planning A 25(12): 1773-1788.
˙ Dowall, D.E., 1981, The Effects of Economic Policy on Patterns of Land Use, in: De Neufville, J.I. (ed.), “The Land Use Policy Debate in the United States”, Plenum Press, New York.
˙ Griffiths, R. 1995, The politics of cultural policy in urban regeneration strategies, “Police and Politics 21: 39-46”.
˙ Scott, A. J., 1997. “The Cultural Economy of Cities”. International Journal of Urban and Regional Research, 21(2): 323-339.
˙ Whitt, J. A. .1987. “Mozart in the Metropolis: The Arts Coalition and the Urban Growth Machine” Urban Affairs Quarterly 23(1): 15-36.

肆、相關網站
˙ 文建會：http://www.cca.gov.tw/。。
˙ 華山創意文化園區：http://www.huashan-ccc.com/main.html
˙ 台北市政府都市發展局：http://www.udd.taipei.gov.tw/PlanWeb/Index.aspx。
˙ 高雄市政府都市發展局：http://urban-web.kcg.gov.tw/chinese.htm。
˙ 財團法人國家藝術基金會：http://www.ncafroc.org.tw/index.asp。
˙ BRA：http://www.ci.boston.ma.us/bra/。