國軍退除役官兵輔導委員會的榮民服務處單位存在的功能，強調於散居在各地且非居住於榮民之家的榮民服務、照顧，以及救助事項等家庭訪視及照顧工作。「社區志願服務組長」的設置，就在解決前述年長榮民存在的問題。本論文針對國軍退除役官兵輔導委員會社區志願服務政策進行研究，探討是否發揮應有之成效；並分別就社區志願服務政策形成、規劃及執行三個階段進行分析。所謂成效包括工作流程妥適性或服務工作滿意度，而這也是社區志願服務組長主要的任務或職責。採用質化深度訪談方式進行研究，共訪問6人，3位官僚體系成員，包括主管、承辦人與輔導員；另3位為曾擔任志工組長者。共有六點研究發現。第一、未考量專業技能；第二、績效評量方式不明；第三、工作流程尚未清楚規劃；第四、工作價值觀未正向塑造；第五、職稱名實未完全相符；第六、工作回饋不甚合理。同時提供六點建議，第一、訪視專業化；第二、組織績效指標變革；第三、規劃合理訪視制度；第四、建構工作價值觀；第五、職稱與工作；第六、合時宜的回饋激勵作為。

The mission of Veterans Affairs Council is mainly to serve veterans, who do not live at nursing institutes. The goal of hiring community service volunteers is to solve the problems of aged veterans. The research purpose is to study the effectiveness of the volunteer service policy of Veterans Affairs Council. The stages of policy, including formation, planning, and implementation, were analyzed. The policy effectiveness is defined as the appropriateness of work procedures and the job satisfaction. In-depth interviews was conducted in this research. There were 6 interviewees including 3 government officials (include supervisor, undertaker and counselor) and 3 previous community service volunteers. There are six research findings. Firstly, job skills were not considered when hiring. Secondly, standards of performance evaluation were unclear. Thirdly, work procedures were not clearly identified. Fourthly, work values were not emphasized. Fifthly, the position title was not consistent with the contents. Sixthly, the incentive system was not reasonable. There are 6 suggestions as followings. Firstly, veterans’ visit should be professionalized. Secondly, performance evaluation indicators should be modified. Thirdly, work procedures of veteran visits should be clearly defined. Fourthly, work values should be emphasized. Fifthly, the position title should be changed. Sixthly, incentive system should be changed.

一、中文部分
（一）、專書
內政部，2000，《社會工作辭典》，台北：行政院內政部。
方世榮審校，Gary Dessler著，2017，《現代人力資源管理第十四版》，台北：華泰文化。
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丘昌泰，2010，《公共政策基礎篇》，台北：巨流出版。
朱志宏、丘昌泰，2005，《政策規劃》，新北市：國立空中大學。
尚榮安譯，Robert K.Yin著，2001，《個案研究法》，台北：弘智文化。
張潤書，2000，《行政學，再版》，台北：三民書局。
黃賀，2013，《組織行為：影響力的形成與發揮，二版》，新北市：前程文化。
楊永年，1999，《警察組織剖析，再版》，桃園：中央警察大學。
楊永年，2006，《組織行為》，桃園：中央警察大學。
蕭武桐，2002，《公務倫理》，台北：智勝文化。

（二）、期刊
史習安、黃靖文，2005，〈知識管理與人力資源管理間互動關係之探討：以台灣高科技公司為例〉，《中山管理評論》，13（2），925-958。
林惠彥、陸洛、佘思科，2011，〈工作價值落差與工作態度之關聯〉，《彰化師大教育學報》，19，13-30。
張世杰，2011，〈新公共管理的公務倫理意涵與實踐反省：傅柯的治理理性觀點〉，《空大行政學報》，21，75-128。
張淑眧、陳志忠、李明興、蘇文娟，2006，〈組織結構、工作特性、員工生涯發展與組織承諾的關係探討〉，《中華管理評論國際學報》，4（9），1-27。
陳金貴，2003，〈志願服務的內涵〉，《人事月刊》，36（5），217-233。
楊永年，2003，〈警政倫理內涵之研究〉，《中央警察大學警察叢刊》，34（1），17-32。
萬文隆，2004，〈深度訪談在質性研究中的應用〉，《生活科技教育月刊》37（4），17-23。

（三）、專書論文
王文科，2000，〈質的研究問題與趨勢〉，載於中正大學教育研究所主編，《質的研究方法》，1-21，高雄：麗文。
林佩璇，2000，〈個案研究及其在教育研究上的應用〉，載於中正大學主編，《質的教育研究方法》，239-262，高雄：麗文。

（四）、博碩士論文
洪志成，2007，〈訪視服務品質之研究-以退輔會臺北市榮民服務處為例〉，台東：國立台東大學區域政策與發展研究所公共事務管理在職專班碩士論文。
張雅靜，2010，〈由組織角色理論與人力資源管理層面探討派遣員工工作滿意度〉，高雄：國立高雄第一科技大學運籌管理系碩士論文。
黃仁峰，2003，〈老榮民鄰里社會網路支持、社區意識與台灣地區意識關係之研究-以高雄縣、市為例〉，嘉義：南華大學生死學研究所碩士論文。
蔡佩岑，2017，〈尚和歌仔戲團策略成效之研究－以田都班的最後一齣戲為例〉，台南：國立成功大學政治經濟學研究所碩士論文。
蔡美蓉，2000，〈志願工作者之組織社會化歷程及其關鍵影響因素：以一家宗教慈善組織為例〉，台北：國立臺灣大學心理學研究所碩士論文。

（五）、專題研究計畫
劉宜君、周育仁、朱鎮明、王俊元、謝麗秋，2010，〈政策執行力指標之建構〉。行政院研究發展考核委員會委託研究，計畫編號：RDEC-RES-098-016，台北：行政院研究發展考核委員會。

（六）、網路資源
中華志願服務推廣中心，http://www.vol.org.tw. 查閱時間：2018/11/30。
毛慶禎，2005，〈志願服務內涵〉，http://blue.lins.fju.edu.tw/mao/works/20050529.htm. 查閱時間：2018/11/15。
司法院資料查詢，https://www.judicial.gov.tw/lab3.asp. 查閱時間：2018/11/30。
朱啟華，2000，〈國家教育研究院-教育大辭書〉，http://terms.naer.edu.tw/detail/1302860/ 查閱時間：2019/05/15。
國軍退除役官兵輔導委員會官方網站，https://www.vac.gov.tw. 查閱時間：2018/12/07。

（七）、 法規
志願服務法。
國軍退除役官兵輔導委員會外住榮民及遺眷訪視服務作業要點。
國軍退除役官兵輔導委員會各榮民服務處組織準則。
國軍退除役官兵輔導委員會所屬機構保管第一類退除役官兵重要財物作業原則。
國軍退除役官兵輔導委員會組織法。

二、英文部分
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