| 研究生: |
趙偉志 Chao, Wei-Chih |
|---|---|
| 論文名稱: |
福利導向之家事司法─以離婚相關事件為中心 The Welfare-Oriented Family Law System─ Focus on Divorce-Related Cases |
| 指導教授: |
侯英泠
Hou, Ing-Ling 郭書琴 Kuo, Shu-Chin Grace |
| 學位類別: |
碩士 Master |
| 系所名稱: |
社會科學院 - 法律學系 Department of Law |
| 論文出版年: | 2018 |
| 畢業學年度: | 106 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 245 |
| 中文關鍵詞: | 家事事件法 、福利司法 、司法福利 、家事福利司法 、家事調查官 、司法社工 、家事服務中心 |
| 外文關鍵詞: | welfare-oriented family law System, Family Law, family matters investigation officer, judicial social worker, family service center |
| 相關次數: | 點閱:152 下載:10 |
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家事事件法之訂立,回應了1999年司法改革會議第113議題號次之結論,使家事紛爭之解決,不再依附於民事訴訟法、非訟事件法或強制執行法之下,而係有獨立的程序法制可為依循。值得留意者,若將家事事件法及相關法令(如:少年及家事法院組織法、家事事件審理細則等)作為司法權解決家事紛爭的整體法規範來看,則可發現的是,為呼應家事紛爭之特質,立法者創設了若干配套措施,舉凡如:於地方法院或少年及家事法院內,設置「家事服務中心」、命家事調查官協調聯繫社會主管機關、社會福利機關或其他必要之協助,又或係以裁定方式,命當事人或關係人接受特定福利服務方案,均期望紛爭解決程序之進行,無論是以家事調解程序、家事訴訟或非訟程序,或履行勸告程序為之,最終均能達到妥適、迅速、統合處理家事事件之立法目的。對此,本文認為,由家事事件法及相關法令所構築的家事程序法制,促成司法權與行政權產生交集,並使司法權產生「多元處遇」的可能性。就此論之,本文借鏡於學者們對少年事件處理法之討論,以「家事福利司法」指稱變遷後家事程序法制之核心內容,藉此描述家事事件法福利化的現象,並具體指出「家事福利司法」之構成依據,以及於離婚相關事件中,「家事福利司法」是如何進行運作。
然而,家事事件法及相關法令之訂立,僅使「家事福利司法」之運作有其依據,惟自上開法令施行以來,立法者之理念是否有受到落實?如有,則落實程度為何,以及是否有遇到何等瓶頸,則屬於執行面的問題。對此,本文將家事福利司法之現狀與展望,劃分為「家事司法系統」及「福利行政系統」兩部分作討論。就前者而言,目前所面對的困境包含:1.家事調查官員額不足、2.高等法院未設有家事調查官之組織法依據、3.家事調查官所能運用之法院資源有限及4.裁定命特定人接受福利服務件數過少;就後者論之,則為:1.與家事福利司法系統對資源提供之共識仍有待提升、2.行政機關開創新興服務方案有所困難、3.行政機關社工人員之人力不足。於後,並嘗試對每項困境,提出未來發展方向,使「家事福利司法」之理想,非僅停留在立法者的想像與期待,而能實際落實於執行層次,終局地為當事人解決家事紛爭。
The welfare-oriented family law system: focus on divorce-related cases
Author: Wei-Chih Chao
Thesis Supervisor:
Dr. Ing-Ling Hou
Dr. Shu-Chin Grace Kuo
Department of Law
College of Social Sciences, National Cheng Kung University
SUMMARY
Family Law was signed into law by the president in 2012, and has been effective on June 1, 2012, creating a significantly different approach to resolve family disputes by the family courts. It not only provides guidance for judges to deal with family issues by litigation, but also introduced welfare intervention, through referrals to public agencies and social welfare bureaus, it attempts to pour in other resources, trying to resolve the family disputes within its core.
The purpose of this paper is to analyze how a welfare-oriented family law system has been built into the Family Law and related rules. This author tries to explain how the system functions through relevant divorcing cases, and to discuss the difficulties in the current practice of family matters.
keywords: welfare-oriented family law System, Family Law, family matters investigation officer, judicial social worker, family service center
INTRODUCE
Considering the unique characteristics of family disputes, which is different from the general civil cases, it is hardly effective to deal with the entanglements behind the family disputes merely through litigation. Therefore, the current Family Law emphasizes that family courts shall collaborate with the public agencies and social welfare bureaus, thus deal with family disputes in a full-scaled manner through a multi-disciplinary approach.
In the first part of this paper, this author tries to analyze the unique characteristics of family disputes, and refer to the problem-solving mechanics in the practice of Family Law both in Taiwan and in the U.S.Subsequently, this author will discuss the new Family Procedure Law and rules, to articulate how the welfare-oriented family law has been built, trying to explain how the legal practice in family courts works to eventually resolve the family disputes. Lastly, this author tries to point out the difficulties in the development of family law practice.
MATERIALSANDMETHODS
This paper primarily adopts literature analysis and comparative method research, and focuses its researchmainly on the judicial authority, Family Law and related rules, the functions of family courts, the characteristics of family disputes, and the welfare oriented law system, and further refers to the U.S. family law literatures and practical exercise as the basis for this paper to construct its analysis of the welfare-oriented law system, as well resolve the issues with respect to the practice of welfare-oriented law system.
RESULTSAND DISCUSSION
This paper consists of five parts. The first part is the introduction, aiming to provide the problem awareness, the purpose of the research, the choosing of topics, as well as the structures and methods of the research. The second part is to illustrate how the functions of family law have changed from time as a response to the characteristics of the family disputes, and what sorts of special mechanics havebeen developed correspondingly in order to solve the domestic issues. The third part focuses on introducing the judicial authority, the traditional family law system and the welfare-oriented family law system, and further probes into how the welfare-oriented family law system has been built and its current practice. Part four of this paper tries to deal with the struggles within the welfare-oriented family law system. This part is subdivided intotwo subparts—“the difficulties within the judicial system” and “the difficulties within the public agencies”, hoping to raise the solutions to these problems. The last part is the conclusion of this paper.
CONCLUSION
Based on the research, this author reaches the conclusion that the Family Law and the relative rules has developed a welfare-oriented family law system, and have adopted a multi-disciplinary problem-solving approach, to simultaneously deal with legal problems, and issues derived from individuals and the household, in order toprevent the parties to re-litigate the cases, thus further strengthen the conflicts. More specifically, through the collaboration of the judicial system and public welfare agencies,the newmodelfunctions to resolve the entanglements behind the family disputes, enabling a problem-solving approach to replace the traditional adversary approach, and to provide a function of therapeutic jurisprudence.
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中文部分(依姓氏筆畫順序)
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