隨著時代的進步以及環境的變遷，消防人員所面臨的災害類型，已不似以往的單純，而是複合且猛烈的災害類型，因此，需要更多的人力投入災害的預防以及搶救，但是面臨與日漸增的勤務量，消防人員的負荷愈來愈重，而在每年招考的消防人員量不足的情況下，如何依地域以及消防勤務特性來妥適地分配消防人力，便是重要的課題之一。
本研究使用系統動態模擬的方式，依據高雄市政府消防局2011至2014年所屬各分隊所執行的各項勤務量、轄內列管場所數、消防水源量以及人口數等因子來分析各分隊勤務負荷，並加入負荷加權因子，將各項勤務所消耗的精力分別計算，以求出各分隊目前所面臨的勤務負荷，進而討論其人力配置是否合適。
藉由本研究所建置的系統動態模型，模擬分析出目前高雄市政府消防局各消防分隊的人力尚足以負荷目前的勤務量，但明顯有失衡的情形，而透過人力調配的政策模擬，可求出較為合適的人力分配模式。

Nowadays, the manmade disasters and natural hazards become more complex and severe than before due to the progress of technology and the change of environment. Thus, the types of disasters are no longer simple and become difficult to handle for firefighters. It is required more manpower of firefighters involved in the prevention and rescue of the incoming disasters and various services. Furthermore, the increasing tasks are result in overloading of firefighters and no enough budgets for employee hired is another major issue. Therefore, the study focuses on the allocated firefighter by the characteristics or area to work efficiently in current manpower without recruitment.
The dynamics simulation approach is applied in this study. The outcome of calculating the appropriate tasks loading for each Fire branches are from the factors including tasks volume, the restricted places, the number of fire hydrants and population based on the data of Fire Department of Kaohsiung City Government from 2011 to 2014.
In the simulated result, the manpower is merely sufficient for current loading of Fire branches in Kaohsiung, by the system dynamic model in this study. However, it is obviously shown that the loading among Fire units are unbalanced. The appropriate manpower allocation could be calculated to reallocate the manpower by policy simulation in this model.

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