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研究生: 張文銘
Chang, Wen-Ming
論文名稱: 整合綠色國民所得帳與投入產出分析於東部區域產業發展之研究
Integrating Green GDP with Input-Output Analysis for the Study of Eastern Region Industrial Developments
指導教授: 姜渝生
Chiang, Yu-Sheng
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 規劃與設計學院 - 都市計劃學系
Department of Urban Planning
論文出版年: 2008
畢業學年度: 96
語文別: 中文
論文頁數: 114
中文關鍵詞: 混合投入產出法經濟效益評估產業東移政策
外文關鍵詞: Mixed Input-Output Analysis, Evaluation of Economic Benefits, Policy of Industry Transfer to Eastern Taiwan
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  • 台灣東部地區由於受限於地理因素而發展較為延遲,因此使得當地的經濟條件並不如西部來得優越,直到民國79年時政府為了平衡區域發展,開始推動所謂「產業東移政策」,希望藉此帶動東部地區的發展、縮短區域間的差距。但事經十多年來,東部地區仍然存在著高失業率以及所得偏低的現象,因此本研究希望藉由產業關聯(interindustry relationship)的分析,試圖了解該產業政策對東部區域的貢獻到底為何,是否如政策所預期的,產生了帶動地方發展的效益。
    此外,隨著全球環境意識的崛起,近年來在東部地區的環境議題也逐漸增加,大多均與過去的產業投資有直接關係,不但包括了產業東移政策所引入的水泥工業,還包括了早期發展的中華造紙以及台灣肥料等產業,這些產業每年均造成了許多環境上的汙染與爭議。回顧過去東部的相關研究,卻多僅侷限於傳統GDP的概念,常常忽略環境面的損耗對於社會成本的增加,有鑑於此,本研究希望藉由結合環境面的一般化投入產出模型,來分析產業在東部發展上所帶來的正負面效益,並藉此來釐清環境爭議的所在。本研究的主要實證結論與建議有以下幾點:

    一、以80年產業關聯效果來看,當時選定以水泥業做為發展的策略並無不妥,且經由已實現關聯效果的評估後,僅就經濟面而言,該產業與觀光產業是受到該政策的推動而有提升其地方的經濟地位,無論是向前關聯與向後關聯影響皆有所成長。此外,水泥業的發展雖能帶動地方整體經濟的產出,但在就業與所得的貢獻上卻不如觀光相關產業來得有效,顯示若為了改善地方居民的生活,政府應選定以觀光相關產業更積極推動,其效益才能有效的反映在地方居民的身上。
    二、若整合環境面來做探討,最終需求係數分析的結果顯示出東部過往所發展的重大產業中,造紙業與化學肥料業為資源耗用不經濟的產業,而造紙業與產業東移政策下的水泥業,係屬於污染嚴重的產業別,整體來說,此三項皆為地方發展上對環境衝擊最嚴重的產業;反之,觀光相關產業對於同樣一單位所得的提升上,其耗用掉的資源以及環境污染則是較少的,顯然若欲考量地方的永續發展,未來東部地區的發展應朝向觀光旅遊等產業作為發展的重心。

    The economical conditions of eastern Taiwan have always been outperformed by the west due to the late development caused by the geographic factor. In 1990, the government proposed the strategy of the so-called "transferring industries to eastern Taiwan" for the purpose of balancing the development among regions, so as to boost eastern areas in terms of industrial development, and to reduce regional difference. High unemployment rate and lower income over recent ten more years, however, still remains in the east. By analyzing inter-industry relationships, this study attempts to discover what the industrial strategy has contributed, and if it, as proclaimed, is beneficial on driving region advancement.
    As the global environmental consciousness rises, there have been recently more and more environmental issues regarding to eastern region. Most are related directly to the industrial investment of the past, such ventures not only include cement manufacturing, which was the result of the strategy of transferring industries to eastern Taiwan, but also early-developed industries like pulp and fertilizers manufacturing. These industries have caused a great deal of environmental pollution and controversies. Previous similar investigations indicate that, the majority of pollutions was caused by the traditional emphasis on the GDP, and always ignored the increase of social cost inflicted by environmental waste. In light of this observation, the study combines Generalized Input-Output Models, from the environmental aspect, to analyze the pros and cons of expanding industries to eastern Taiwan, and clarify the roots of the environmental controversies. After investigation and verification, the main conclusions and suggestions are as follows,

    1. From the efficiency of inter-industrial linkage in 1990, it would not be inappropriate to select cement manufacturing as the target to the strategy of development at that time. Also, evaluating the effect of realized linkage from the economic aspect, this industry and tourism both benefited from the boost given by the strategy, so that their economical position have been advanced in this region, with the growth on both forward-linkage and back-linkage. On the other hand, though the development of cement manufacturing can increase the region’s entire economic output, it contributes less to the employment rate and income than tourism related industries. This indicates that for the purpose of improving the living of inhabitants, the government should choose to promote tourism more actively. Thus, the benefits of the investments can be efficiently channeled to the residents.
    2. Treated from integrated environmental aspects, the result analyzed by final-demand-coefficients shows the cement and chemical fertilizers manufacturing, among significant industries that used to develop in the east, are uneconomical industries because they cause resource depletion. Also, pulp and cement manufacturing, developed under the strategy of transferring industries to eastern Taiwan, are the industries that pollute the environment the most. On the other hand, the resource that tourism related industries consume and the pollution they bring about are less per the same unit income added. Apparently when considering regional sustainable development, the government should focus on industries such as tourism to develop in the future.

    第一章 緒論..............................................................................1 第一節 研究動機與目的.........................................................1 第二節 研究方法與範圍.........................................................4 第三節 研究流程與內容.........................................................7 第二章 文獻回顧......................................................................9 第一節 產業東移推動歷程與現況說明.................................9 第二節 產業東移爭議與東部相關研究...............................16 第三節 經濟發展理論與環境觀點.......................................22 第四節 研究方法的評選.......................................................28 第五節 應用環境-能源-經濟投入產出法之相關研究........29 第三章 理論基礎....................................................................33 第一節 投入產出理論...........................................................33 第二節 區域產業關聯表推估方法.......................................40 第三節 產業關聯及乘數效果分析.......................................48 第四節 模型的建構...............................................................52 第四章 東部區域混合投入產出表之編製............................55 第一節 編製說明...................................................................55 第二節 資料來源與處理.......................................................56 第三節 東部區域經濟面之投入產出表之編製...................62 第四節 東部區域生態投入產出流量之推估.......................69 第五節 混合投入產出表的整合...........................................70 第五章 東部產業發展之經濟效益分析................................74 第一節 產業東移政策效果評估...........................................74 第二節 整合環境面的產業分析...........................................79 第六章 結論............................................................................88 第一節 結論與建議...............................................................88 第二節 未來研究建議...........................................................90 參考資料...................................................................................i

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    下載圖示 校內:2009-07-25公開
    校外:2009-07-25公開
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