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研究生: 莊珮雯
Chuang, Pei-Wen
論文名稱: 證明標章與團體商標於食品安全體系之角色分工
The Role of Certification Mark and Collective Trademark in Food Safety System
指導教授: 許忠信
Hsu, Chung-Hsin
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學院 - 法律學系
Department of Law
論文出版年: 2014
畢業學年度: 102
語文別: 中文
論文頁數: 136
中文關鍵詞: 證明標章團體商標食品標示食品安全認證者
外文關鍵詞: certification mark, collective trademark, food labeling, food safety, certifier
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  • 消費者在選購產品時,往往僅能透過產品包裝上所傳遞的訊息據以評斷產品的合需求性並做出抉擇,「食品標示」所傳遞資訊正確與否之重要性即不言可喻。「證明標章」與「團體商標」均為食品標示之一種,前者係指商品或服務具有特定之品質或特性,並藉以與未經證明之商品或服務相區別之標識;後者係團體指示其會員所提供之商品或服務,並藉以與非該團體會員所提供之商品或服務相區別之標識。以我國法制為例,證明標章與團體商標均係規範於商標法之中。在近年來爆發一連串的食安問題中,涉案之製造廠商不乏創業歷史悠久、或是信譽良好的大企業,甚至是具有政府推行證明標章的商品,也驚傳產品內容與標示不符。接二連三的食安風暴,除了揭露我國食品相關的管控及認證機制可能已經失靈的問題、重創消費者對於上開證明標章的信心,亦嚴重影響臺灣在國際間的形象。因此,本文欲藉由美國法及歐盟法之比較法研究,探討證明標章與團體商標制度在食品安全管控機制扮演之角色,以及其分工為何,在制度上是否有待改進之處以提升食品安全、加強對消費者的保障,並釐清相關損害賠償責任之歸屬,期以健全良好的規範提昇台灣食品的品質與安全,使我國民眾能夠食的安心、健康。

    Consumers could only depend on the information from the package of products to choose appropriate ones. Therefore, it is important for food labeling to deliver information which is correct. Certification mark and collective trademark are food labeling as well, and have different function in Trademark Act. The main objective of the research is to analyze the role of certification mark and collective trademark in food safety system. Expect for the Trademark Act in our country, the research compare the legal system in U.S.A and European Union as well. As a result, the research concludes that certification mark and collective trademark indeed have influence on food safety system, but we should understand that it is a more complex task to promote food safety.

    第一章 緒論.............................................................1 第一節 研究動機.......................................................1 第二節 研究範圍與研究方法.............................................4 第三節 論文架構.......................................................4 第二章 證明標章與團體商標概念之形成.....................................6 第一節 證明標章.......................................................6 第一項 意義及功能...................................................6 第二項 保護之必要...................................................7 第三項 我國保護之發展情況略述.......................................9 第一款 申請人....................................................11 第二款 申請時應檢附之文件........................................12 第三款 小結......................................................13 第二節 團體商標......................................................13 第一項 意義及功能..................................................13 第二項 我國保護之發展情況略述......................................15 第一款 申請人....................................................16 第二款 申請時應檢附之文件........................................17 第三款 小結......................................................18 第三節 證明標章與團體商標之概念比較-以地理標示之保護為例.............19 第一項 地理標示之意義及功能........................................19 第二項 地理標示保護之探討..........................................20 第三項 地理標示作為證明標章或團體商標註冊之比較....................20 第三章 從比較法探討證明標章與集體標章之法制與實例介紹..................22 第一節 美國法........................................................23 第一項 商標法歷史沿革..............................................23 第二項 證明標章之規範..............................................25 第一款 申請人....................................................25 第二款 申請時應檢附之文件........................................26 第一目 標章證明內容之聲明......................................26 第二目 標準....................................................27 第三目 監督之實施..............................................27 第四目 其他人首次使用日期條款..................................28 第五目 申請人不使用該證明標章之聲明............................28 第六目 不同型態標章之修改......................................28 第三款 證明標章之樣式............................................28 第四款 相同標誌不得同時註冊為證明標章與其他類型標章..............29 第五款 「標章不得為所有人使用法則」之例外........................30 第六款 小結......................................................30 第三項 集體標章之規範..............................................30 第一款 集體標章之類型與申請人....................................31 第二款 申請時應檢附之文件........................................32 第一目 監督之方法..............................................32 第二目 成員首次使用日期條款....................................33 第三款 小結......................................................33 第四項 證明標章與集體標章之區別....................................33 第二節 歐盟法........................................................34 第一項 共同體商標規則歷史沿革......................................34 第二項 集體標章之規範..............................................36 第一款 申請人....................................................38 第二款 使用規範..................................................38 第三款 其他規定..................................................39 第四款 小結......................................................40 第三節 食品安全相關證明標章與集體標章之實例介紹......................40 第一項 食品安全之定義..............................................40 第二項 美國證明標章實例- Non-GMO Project............................42 第一款 Non-GMO Project證明標章之目的.............................43 第二款 證明商品之範圍............................................44 第三款 核心要求..................................................44 第四款 品質保證及品質控制........................................45 第三項 美國集體標章實例-USA APPLES.................................45 第一款 協會之組織與宗旨..........................................46 第二款 會員之資格................................................47 第四項 歐盟集體標章實例-Le Baronet Collective Trade Mark.............47 第四章 我國法和比較法之食品安全體系介紹................................50 第一節 食品安全體系之結構概述........................................50 第二節 我國法食品安全體系............................................53 第一項 食品安全問題發生之成因......................................53 第二項 食品安全衛生管理法..........................................54 第一款 102年5月修法重點-預防原則、風險評估原則以及可追溯性概念之納入........................................................56 第一目 預防原則與風險評估原則..................................56 第二目 可追溯性原則............................................59 第二款 103年1月修法重點-業者之自主管理以及食品安全保護基金之設立........................................................60 第一目 業者自主管理............................................60 第二目 食品安全保護基金........................................61 第三款 食品標示及廣告管理之規定..................................62 第四款 相關行政命令..............................................62 第三項 主管機關....................................................63 第三節 美國法食品安全體系............................................64 第一項 聯邦食品、藥品與化妝品法....................................65 第一款 以事後監管模式為主........................................65 第二款 食品標示及攙偽之規定......................................65 第二項 食品安全現代化法............................................67 第一款 以事前預防模式為主........................................67 第二款 強化食品安全問題預防能力..................................67 第三款 強化食品安全問題監測與應變能力............................68 第四款 提高進口食品之安全性......................................70 第三項 食品及藥物管理局............................................71 第四節 歐盟法食品安全體系............................................72 第一項 第178/2002號規則...........................................74 第一款 預防原則..................................................74 第二款 可追溯性原則..............................................76 第三款 資訊公開原則..............................................76 第四款 食品標示之規定............................................77 第五款 食品品質..................................................78 第二項 食品安全局..................................................80 第五章 證明標章與團體商標權人之商品責任................................81 第一節 商品責任之概念................................................82 第二節 認證者與商品責任..............................................84 第一項 商品製造者係認證者..........................................84 第二項 商品責任之發展..............................................85 第三項 因果關係....................................................85 第四項 瑕疵商品的責任..............................................86 第一款 過失責任..................................................87 第一目 MacPherson v. Buick Motor Co.案之案例事實.................88 第二目 法院之意見..............................................88 第三目 過失責任之修正..........................................88 第二款 擔保責任..................................................89 第一目 明示擔保-Baxter v. Ford Motor Co.案......................89 第二目 默示擔保-Davis v. Van Camp Packing Co.案.................90 第三款 無過失責任................................................90 第一目 製造上之瑕疵............................................92 第二目 設計上之瑕疵............................................93 第三目 指示上之瑕疵............................................93 第五項 無過失責任並不通常施加於第三方認證者........................94 第六項 無過失責任之公平性..........................................94 第七項 錯誤的拒絕認可..............................................95 第八項 美國對於侵權行為過失的理解..................................95 第九項 商品背書人之過失不實陳述之責任..............................97 第一款 Hanberry v. Hearst Corp.案之案例事實.......................97 第二款 法院之意見................................................98 第三節 我國法上認證者之商品責任之規範探討............................99 第一項 商品責任之雙軌制立法........................................99 第二項 民法第191條之1............................................100 第三項 消費者保護法...............................................101 第四項 認證者商品責任之分析.......................................102 第五項 認證者不公平競爭之責任.....................................103 第一款 公平交易法第21條........................................103 第二款 薦證廣告之定義...........................................105 第三款 薦證廣告之規範與範例.....................................106 第四款 認證者亦可能須負廣告薦證者之責任.........................107 第四節 歐盟法商品責任之規範.........................................108 第一項 商品責任指令之內容.........................................108 第二項 商品責任指令之反省.........................................109 第五節 商業協會與商品責任...........................................110 第六章 證明標章與團體商標於食品安全體系功能之比較分析.................112 第一節 我國食品相關證明標章與團體商標實例...........................112 第一項 證明標章-食品 GMP.........................................113 第一款 食品GMP證明標章之目的...................................114 第二款 證明商品之範圍...........................................114 第三款 品質查核.................................................114 第二項 證明標章-CAS..............................................115 第一款 CAS 證明標章之目的.......................................116 第二款 證明商品之範圍...........................................117 第三款 品質查核.................................................117 第三項 團體商標-國產羊肉.........................................118 第一款 協會之組織與宗旨.........................................118 第二款 會員之資格與使用團體商標之規範...........................119 第四項 食品GMP及CAS證明標章均為自願性參加之驗證制度.............120 第二節 對於我國食品安全體系管控之建議...............................121 第一項 證明標章與團體商標之規範...................................121 第一款 證明標章權與團體商標權之侵害.............................121 第二款 加強使用規範書之監督功能.................................122 第二項 提升發現不法行為之能力.....................................123 第三項 加重零售商之監督責任.......................................124 第四項 政府與民間共同合作.........................................125 第五項 提升食品業者參加驗證制度之誘因.............................126 第六項 歐盟農產品保護制度之啟發...................................127 第一款 農產品保護制度介紹.......................................127 第二款 PDO、PGI、TSG三項制度之定義...............................128 第三款 小結.....................................................129 第七章 結論...........................................................131 參考文獻..............................................................133

    一、中文部分
    (一)專書論著
    1. 王澤鑑,商品製造人責任與消費者之保護,正中書局,臺北市,1979年。
    2. 王澤鑑,侵權行為法,自版,臺北市,2009年。
    3. 王澤鑑主編,英美法導論,元照出版,臺北,2010年
    4. 方彬彬著,徐火明主編,產地標示之保護,三民書局出版,1995年。
    5. 民法研究修正實錄-債編部分(一),法務部出版,2000年。
    6. 汪渡村,商標法論,五南圖書出版,第三版,2012年。
    7. 汪渡村,公平交易法,五南圖書出版,第三版,臺北市,2007年。
    8. 吳蕙君主編,新編餐飲衛生與安全,華格那企業,臺中市,2010年。
    9. 陳昭華,商標法之理論與實務,元照出版,2013年。
    10. 陳文吟譯,巴黎公約解讀,經濟部智慧財產局出版,2000年。
    11. 陳德昇等合著,食品安全管制系統:HACCP之建立與實務指引,華格那企業,臺中市,2008年。
    12. 郭麗珍,產品瑕疵與製造人行為之研究,神州圖書,臺北市,2001年。
    13. 劉麗雲編著,食品衛生與安全,秀威資訊科技出版,臺北市,2011年。
    14. 趙秀文,楊智傑譯,Vincent R. Johnson著,英美侵權法,五南出版,臺北市,2006年。
    15. 賴源河編審,公平交易法新論,元照出版,第三版,臺北市,2005年。

    (二)期刊論文
    1. 牛惠之,WTO技術性貿易障礙(TBT)協定就安全貿易之適用與限制-環保標示、GMO標示之評析,政大法學評論,第95期,2007年。
    2. 王宏魯、蕭瑞昌、黃圓婷,測試人員職能培育與符合性評鑑機制簡介,就業安全,第9卷,第1期,2010年。
    3. 王俊豪、周孟嫻,歐盟農業產品原產地命名、地理標示與傳統特產保護制度,農政與農情,第172期,2006年。
    4. 李寧修,論歐盟及德國食品安全法制與其通報系統之建構,興大法學,第13期,2013年。
    5. 吳行浩,由比較法觀點論食品安全管理規範之檢討,高大法學論叢,第9卷,第2期,2014年。
    6. 林公孚,食品品質、衛生、安全及其管理之道,品質月刊,第42卷,第4期,2006年。
    7. 林昱梅,失落的道德線—食用油事件之省思,臺灣法學雜誌,第238期,2013年。
    8. 邱文聰,畫餅充飢的食品安全風險管控策略-簡評食品衛生管理法修正,臺灣法學雜誌,第238期,2013年。
    9. 胡仲男,新型態廣告規範之研究-以公平交易法為中心,公平交易季刊,第21卷第3期,2013年。
    10. 胡博硯、黃文政,我國新修正食品衛生管理法之解析與反省:回應食安危機,臺灣法學雜誌,第238期,2013年。
    11. 洪德欽,消費者權利在歐盟基改食品標示之規定與實踐,歐美研究,第38卷4期,2008年。
    12. 陳昭華,地理標示保護之研究,輔仁法學,第25期,2003年。
    13. 黃宏全,美國法上之商品製造人責任,消費者保護研究 第八輯,行政院消費者保護委員會編印,臺北市,2001年。
    14. 程明修,建構食品安全行政法體系之徬徨歧路,臺灣法學雜誌,第241期,2014年。
    15. 曾品傑,臺灣商品責任法之發展-以消費者保護法上之商品責任為中心,成大法學,第23期,2012年。
    16. 馮震宇,從TRIPS爭議案件看國際間對地理標示保護,月旦法學雜誌,第153期,2008年。
    17. 葉德輝,我國團體標章與團體商標制度之檢討,輔仁法學,第34期,2007年。
    18. 葉德輝,新商標法政策方向之觀察,智慧財產權月刊,第152期,2011年。
    19. 葉德輝、余賢東,地理標示之註冊與合理使用-從「池上米」、「麻豆文旦」到「讚歧烏龍麵」,科技法律評析,第5期,2012年。
    20. 趙晉枚,團體標章制度的再思 正名與國際化,智慧財產權月刊,第54期,2003年。
    21. 劉孔中,論欺罔與虛偽不實、引人錯誤之標示或廣告,公平交易季刊,第8卷第2期,2000年。
    22. 劉姿汝,公平交易法不實廣告規範之再檢討,興大法學,第5期,2009年。
    23. 謝哲勝,現行商品責任規範的檢討,臺北大學法學論叢,第87期,2013年。
    24. 張永明,臺灣食品衛生管理的新挑戰,月旦法學雜誌,第224期,2014年。

    (三)網路資源
    1. 台灣食品GMP發展協會,網址:http://www.gmp.org.tw/index.asp,最後造訪日期:2014年7月11日。
    2. 商標法逐條釋義,經濟部智慧財產局,頁287,網址:http://www.tipo.gov.tw/public/Attachment/4321130306.pdf,最後造訪日期:2014年4月14日。
    3. 經濟部智慧財產局商標資料檢索服務網站,網址:http://tmsearch.tipo.gov.tw/TIPO_DR/index.jsp,最後造訪日期:2014年7月11日。
    4. 食品GMP認證體系實施規章,網址:http://www.gmp.org.tw/publish.asp,最後造訪日期:2014年7月11日。
    5. 食品良好作業規範GMP推行方案,網址:http://www.gmp.org.tw/publish.asp,最後造訪日期:2014年7月11日。
    6. 團體商標及團體標章審查基準,經濟部智慧財產局,頁10,網址:http://www.tipo.gov.tw/public/Attachment/307dc4bb-c2dc-41eb-b073-986f182651a3.pdf,最後造訪日期:2014年4月14日。

    二、英文部分
    (一)專書論著
    1. Belson, Jeffrey, Certification Marks, Sweet & Maxwell Limited, London, 2002.
    2. Echols, Marsha A., Geographical Indications for Food Products, Kluwer Law International, The Netherlands, 2008.
    3. Gangjee, Dev, Relocating the Law of Geographical Indications, Cambridge, UK, 2012.
    4. Gastinel, Eric /Milford, Mark, The Legal Aspects of the Community Trade Mark, Kluwer Law International, Boston, 2001.
    5. Holland, Debra /Pope, Helen, EU Food Law and Policy, Kluwer Law International, The Netherlands, 2004.
    6. Hutt, Peter Barton, Government Regulation of the Integrity of the Food Supply, 1984, collected in Peter Barton Hutt, Richard A. Merrill, Lewis A. Grossman, Food and Drug Law, Foundation Press, third edition, U.S.A., 2007.
    7. Jehoram, Tobias Cohen /Nispen, Constant van /Huydecoper, Tony, European Trademark Law- Community Trademark Law and Harmonized National Trademark Law, Kluwer Law International, The Netherlands, 2010.
    8. Kur, Annett, Fundamental Concerns in the Harmonization of (European) Trademark Law, Collected in Graeme B. Dinwoodie and Mark D. Janis, Trademark Law and Theory- A Handbook of Contemporary Research, Edward Elgar Publishing Limited, UK, 2008.
    9. LaFrance, Mary, Understanding Trademark Law, 2nd Edition, Matthew Bender & Company, Inc., United States, 2009.
    10. Lawley, Richard /Curtis, Laurie /Davis, Judy, The Food Safety Hazard Guidebook, 2nd Edition, Royal Society of Chemistry, UK, 2012.
    11. MacMaolain, Caoimhin, EU Food Law- Protecting Consumers and Health in a Common Market, Hart Publishing, North America, 2007.
    12. Tulibacka, Magdalena, Product Liability Law in Transition, Ashgate Publishing Limited, England, 2009.

    (二)期刊論文
    1. Asselt, Marjolein B.A. Van /Vos, Elle, The Precautionary Principle and the Uncertanty Paradox, Journal of Risk Research, Vol. 9, No. 4, 313, 2006.
    2. Ayres, Ian /Brown, Jennifer Gerarda, Mark(et)ing Nondiscrimination: Privatizing ENDA with a Certification Mark, 104 Michigan Law Review 1639, 2006.
    3. Barron, Mark R., Creating Consumer Confidence or Confusion? The Role of Product Certification Marks in the Market Today, 11 Marquette Intellectual Property Law Review 413, 2007.
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    5. Crumley, Diana, Achieving Optimal Deterrence in Food Safety Regulation, 31 The Review of Litigation 353, 2012.
    6. Gonzalez, Miguel Angel Medina, Collective, Guarantee and Certification Marks and GIs: Connections and Dissimilarities, 7:4 Journal of Intellectual Property Law 251, 2012.
    7. Kemp, Deborah J. /Forsythe, Lynn M., Trademarks and Geographical Indications: A Case of California Champagne, 10 Chapman Law Review 257, 2006.
    8. Manta, Irina D., Privatizing Trademarks, 51 Arizona Law Review, 2009.
    9. Matthews, Philip, Increasing Revenue in Developing Nations Through Intellectual Property Rights: Why a Diversified Approach to Intellectual Property Protection With a Focus on Geographical Indications is the Best Method, 7 Buffalo Intellectual Property Law Journal 201, 2010.
    10. Nation, Emily, Geographical Indications: The International Debate over Intellectual Property Rights for Local Producers, 82 University of Colorado Law Review 959, 2011.
    11. Reilly, Tracy, Marks of Mayhem & Murder: When a few Bad “Mongols” Spoil the Bunch, Should the Government Seize a Motorcycle Association’s Registered Trademark?, 7 Buffalo Intellectual Property Law Journal 1, 2009.
    12. Shalevich, Inessa, Protection of Trademarks and Geographical Indications, 6 Buffalo Intellectual Property Law Journal 67, 2008.
    13. Wynne, Roger D., The Emperor’s New Eco-Logos?: a Critical Review of the Scientific Certification Systems Environmental Report Card and the Green Seal Certification Mark Programs, 14 Virginia Environmental Law Journal 51, 1994.
    14. Yang, Chih-Chieh, A Comparative Study of the Models Employed to Protect Indigenous Traditional Cultural Expressions, 11 Asian-Pacific Law & Policy Journal 49, 2008.

    下載圖示 校內:2015-09-03公開
    校外:2016-09-03公開
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