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研究生： 張博森
Chang, Bor-sen
論文名稱： 公共建築工程統包PCM設計管理之研究
A Research on Design Management of Turnkey PCM for Infrastructure
指導教授： 陳耀光
Chen, Yaw-Kuang
學位類別： 碩士
Master
系所名稱： 規劃與設計學院 - 建築學系
Department of Architecture
論文出版年： 2004
畢業學年度： 92
語文別： 中文
論文頁數： 119
中文關鍵詞： 統包 、PCM 、設計管理 、公共工程
外文關鍵詞： Infrastructure, Turnkey, PCM, Design management
相關次數： 點閱：159  下載：6 
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    • 　　近年來，由於公共工程的複雜度不斷地增加，傳統採購方式已無法完全合乎業主需求，故期望採用統包模式達到縮短工期、降低成本、及較佳之施工介面等目的。而統包係指將設計與施工作業合併，與過去由建築師完成設計後再由業主進行工程發包之分工作業型態完全不同。
    　　由於統包採購相對於傳統採購來說設計與施工的彈性空間更大，且對於發包與施工階段皆增加了許多不確定因素，同時統包工程之設計單位不再具有主控權，而是與營造廠組成團隊共同來承攬工程，目前礙於建築法與資本額的限制，國內統包商絕大部分是由營造廠來主導，因此得標之統包團隊對全案考量重點大多放在技術、工法及成本控制部分，導致原設計精神往往因遷就實務層面而無法堅持。
    　　此外，因為統包工程結合設計作業，從一開始的規劃作業，到最的完工作業，都與設計有著密切的關係，而設計成果也將直接影響工程品質。
    　　綜上所述，統包工程為有效縮短工期，在設計未全部完成前即進行施工作業，同時易因規範不清而使雙方對品質產生認知差異，再加上設計單位失去主導地位，若無有效的設計管理，統包工程之設計品質、進度與成本等將可能比傳統發包模式產生更多的問題。
    　　依據本研究針對於相關文獻的整理，及對於統包設計問題與糾紛的分析、到設計管理各階段的管制作業、最後是實際案例的探討，主要歸納出以下成果：

    一、影響統包設計的主因
    二、統包與傳統採購設計問題之差異
    三、建立設計管理標準作業程序（SOP）

    　　In recent years , because the difficulty of the infrastructure is constantly increasing , the traditional design-bid-build ( D/B/B ) delivery method cannot totally meet the requirement of the owner . The owner hopes adopting turnkey to shorten limit time of project、to lower the cost、and have better interface of construction . Turnkey combines design and build , so it is different from D/B/B which is proceeded with design→bidding→construction .
    　　There are more elasticity with turnkey, and more uncertainty of bidding and construction. Besides , the firm of architecture can’t lead the design , but make team with the contractor in turnkey. Because of limit with the law and capital , the contractor lead team of turnkey in Taiwan , it often focus on the technique or the cost , and can’t insist on the concept of design.
    　　Because turnkey combines design from the planning phase to the project completion phase , the quality of design influence the quality of construction directly.
    　　To sum up , to shorten the limit time of project , to proceed to build before the design decided , the blurred standard makes different cognition between the owner and contractor , and the firm of architecture lose the leading position in turnkey , if there are not effective design management , it will be more problems in quality cost and the rate of progress the design.
    　　According to the coordination of the literatures the analyze of design problems in turnkey , the control of each phase , and finally the discuss of case , then the study can generalize the results :

    1. The main reason affects the turnkey design.

    2. The difference between turnkey and D/B/B.

    3. To establish the standard-operation-procedure of design management.

    ■ 目錄………………………………………………………………………i ■ 圖目錄……………………………………………………………………v ■ 表目錄……………………………………………………………………v 一、緒論 1-1 研究動機……………………………………………………1-1 1-2 研究目的……………………………………………………1-2 1-3 研究範圍……………………………………………………1-2 1-4 研究方法與流程……………………………………………1-3 二、文獻回顧 2-1 設計管理相關文獻…………………………………………2-1 2-1.1 設計管理的定義…………………………………………2-1 2-1.2 設計管理的目的…………………………………………2-2 2-1.3 設計管理的內涵…………………………………………2-3 2-1.4 專案設計管理……………………………………………2-5 2-1.5 變更設計管理……………………………………………2-11 2-1.6 設計管理的問題…………………………………………2-12 2-2 公共工程採購相關文獻……………………………………2-14 2-2.1 產業生態結構的背景……………………………………2-14 2-2.2 採購模式的發展……………………………………… 2-15 2-2.3 公共工程管理的發展……………………………………2-18 2-3 統包相關文獻………………………………………………2-19 2-3.1 統包的定義………………………………………………2-19 2-3.2 統包的效益………………………………………………2-20 2-3.3 統包的特性………………………………………………2-22 2-3.4 統包採購流程……………………………………………2-24 2-3.5 統包的管理作業…………………………………………2-25 2-4 小結…………………………………………………………2-28 三、統包問題分析 3-1統包作業管理………………………………………………3-1 3-1.1 統包作業架構………………………………………… 3-1 3-1.2 統包PCM角色分析………………………………………3-3 3-1.3 統包設計組織分析…………………………………… 3-5 3-1.4 統包管理權責區分…………………………………… 3-15 3-2 工程糾紛………………………………………………… 3-17 3-2.1 工程糾紛因子………………………………………… 3-17 3-2.2 與設計相關之糾紛…………………………………… 3-19 3-3 統包工程糾紛…………………………………………… 3-21 3-3.1 工程糾紛因子分析…………………………………… 3-21 3-3.2 與設計相關之糾紛…………………………………… 3-22 3-4 統包設計相關問題……………………………………… 3-24 3-4.1 設計品質的問題……………………………………… 3-24 3-4.2 設計成本的問題……………………………………… 3-25 3-4.3 設計進度的問題……………………………………… 3-25 3-4.4 統包合約的問題……………………………………… 3-26 3-4.5 圖說審查的問題……………………………………… 3-28 3-4.6 其他牽涉到設計層面的問題………………………… 3-29 3-5 小結……………………………………………………… 3-29 四、統包設計管理 4-1 規劃階段的設計管理………………………………………4-2 4-1.1 功能定位與資源管理……………………………………4-2 4-1.2 計畫需求與設計規範……………………………………4-3 4-1.3 價值工程…………………………………………………4-4 4-1.4 設計進度模擬……………………………………………4-8 4-1.5 規劃與發包的界面管理…………………………………4-9 4-2 發包階段的設計管理………………………………………4-9 4-2.1 須知…………………………………………………… 4-10 4-2.2 合約的設計管理…………………………………………4-12 4-2.3 評審設計管理……………………………………………4-13 4-2.4 設計界面管理……………………………………………4-18 4-2.5 替代工法與創意回饋……………………………………4-19 4-3 履約階段的設計管理………………………………………4-20 4-3.1 基本設計…………………………………………………4-20 4-3.2 細部設計…………………………………………………4-21 4-3.3 設計審查…………………………………………………4-22 4-3.4 界面整合…………………………………………………4-24 4-3.5 變更設計…………………………………………………4-26 4-4 完工階段的設計管理………………………………………4-28 4-4.1 驗收作業…………………………………………………4-28 4-4.2 接管作業…………………………………………………4-29 4-5 統包設計管理標準作業程序………………………………4-30 4-6 小結…………………………………………………………4-33 五、案例分析 5-1 案例執行概況………………………………………………5-1 5-1.1 規劃作業…………………………………………………5-1 5-1.2 發包作業…………………………………………………5-2 5-1.3 履約作業…………………………………………………5-6 5-2 問題探討……………………………………………………5-8 5-2.1 統包評選…………………………………………………5-8 5-2.2 設計審查…………………………………………………5-11 5-2.3 設計整合…………………………………………………5-12 5-2.4 設計認知…………………………………………………5-14 5-2.5 監造權責…………………………………………………5-14 5-3 執行成果分析………………………………………………5-15 5-3.1 工程管理層面……………………………………………5-15 5-3.2 各單位對本案認知………………………………………5-19 5-4 小結…………………………………………………………5-20 六、結論與建議 6-1 結論…………………………………………………………6-1 6-2 建議與後續研究方向………………………………………6-3 ■參考文獻

    ■中文書目

    □書籍/論文/研究計畫
    C01. 游萬來，『設計進程—成功設計管理的指引』，六合出版社，1998
    C02. 鄧成連，『設計管理—產品設計之組織、溝通與運作』，亞太圖書，1999
    C03. 鍾明鴻，『創新與設計管理』，超越企管顧問公司，1994
    C04. 市田 嵩，『設計審查』，先鋒企業管理發展中心，1987
    C05. 宮田武，『開發與設計管理』，前程企業管理公司，1986
    C06. 遠藤健兒，『設計工作的管理要訣』，百科文化事業，1980
    C07. 周敬煌，『工業設計—工業產品發展之依據』，大陸書店，1980
    C08. 林德安，『工業設計專案管理之研究』，台科大工設系碩論，1999
    C09. 曾良傑，『設計機能展開在產品開發計畫之應用』，雲科大學工設技術系碩論，1997
    C10. 江美虹，『台灣設計顧問公司設計品質評價之初探』，雲科大工設研究所碩論，1997
    C11. 姚弦，『台灣企業設計稽核之研究』，雲科大工設所碩論，2002
    C12. 吳俊明，『公共工程統包制度效益評估模式之研究』，成大建研所碩論，2001
    C13. 廖宗盛，『公共工程統包制度執行問題研析與改進對策之研究』，臺大土研所博論，2002
    C14. 林文盛，『公共工程統包制度之研究』，台科大營管所碩論，1994
    C15. 林家煌，『公共工程統包專案設計管理之研究』，台大土研所碩論，2003
    C16. 林裕修，『需求規範訂立及變動影響在公有建築以統包方式辦理之研究』，朝陽科大營建所碩論，2002
    C17. 黃啟芳，『建築師事務所經營規劃模式分析』，成大建研所碩論，2000
    C18. 辛惠罃，『公共工程實施統包制度對建築師執業環境影響之研究』，中華大學營管所碩論，2003
    C19. 馮心蕾，『室內設計專案管理之研究』，中原大學室內設計所碩論，2003
    C20. 洪金耀，『專案管理廠商執行能力之探討』，高雄第一科大營建所碩論，2003
    C21. 陳世銘，『建築工程設計與施工結合制度之研究』，台科大營建所碩論，1995
    C22. 張大千，『統包採購制度對公共工程品質影響之研究』，高雄第一科大營建所碩論，2002
    C23. 吳家德，『公共工程仲裁制度應用之研究』，高雄第一科大營建所碩論，2003
    C24. 陳國書，『公共工程履約爭議處理之研究』，中山大學企研所碩論，2003
    C25. 王啟元、陳邁、李得璋，『建築工程施行設計與施工結合制度之可行性分析』，中華民國營造業研究發展基金會，1995
    C26. 王文吉、李得璋、陶家維，『國宅建築工程規劃執行設計與施工結合制度之案例研究』，中華民國營造業研究發展基金會，1996
    C27. 劉福勳，『營建管理概論』，詹氏書局，1999
    C28. 國科會研究計畫，『Fast tracking應用於大型建廠工程之研究，2000
    C29. 國科會研究計畫，『統包制度對我國營建業設計與施工垂直整合化之影響』，2002
    C30. 國科會研究計畫，『統包工程業主基本設計範圍之探討—以橋梁工程為例』，2003
    C31. 中國土木水利工程學會，『統包制度及最有利標講習會』，2002、2003
    C32. 行政院公共工程委員會，『建置全生命週期工程管理機制—統包模式之工程進度及品質管理研究報告』，2003
    C33. 陶家維、梁樾，『公共工程統包制度之研究』，行政院公共工程委員會，1994
    C34. 行政院公共工程委員會，『政府採購法施行三週年成效調查報告』，2002
    C35. 林苓慧，『最有利標與統包』，台灣營建研究院，2003

    □期刊
    M01. 余文德、邱威仁，公共工程統包最有利標專案管理案例探討—南投縣政中心統包工程之經驗，營建管理季刊，2000
    M02. 藍瀛芳，論工程契約的分類與統包，營建知訊246、247，2002
    M03. 吳銜桑、羅維，『公共工程統包（D/B）採購策略發展趨勢與基本認知』，營建管理季刊（45期），2000
    M04. 顏敏仁、羅維，『統包制度對營建業市場結構之影響—以台灣營建業為例』，土木水利（27卷，第4期），2001
    M05. 李得璋，『公共工程統包制度之推動』，營建工程統包制度研討會，2000
    M06. 王伯儉，『統包工程契約之重點項目及應注意事項』，營建知訊，153期，1995

    ■英文書目

    E01. Oakley, Mark，Design management : a handbook of issues and methods ，Blackwell Reference, 1990

    E02. Design Management Institute， Design management journal. Design Management Institute (Boston, Mass.)，1989

    E03. 『DBFO-Value in Roads』，Highways Agency，UK，1997

    E04. David Haviland，『The Architect’s Hand Book of Professional Practice』，The American Institute of Architects，1985

    E05. FIDIC，『The Role of The Consulting Engineer in Projects』，1991

    下載圖示 校內：立即公開
    校外：2004-08-25公開
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