菸酒稅新制實施後，由於米酒稅額太高，以致市場低價販售嚴重，競相逃漏菸酒稅；另一方面地下非法酒品猖獗，假米酒喝死人事件層出不窮；不但危及民眾生命安全，連帶也使國庫稅收大失血。
本文先從國家機關理論概念，觀察臺灣公賣制度如何轉向菸酒稅制發展過程。再由歷史制度主義理論分析，探討菸酒稅制如何影響米酒逃漏行為；並以米酒逃漏為研究個案，分析新制度主義在菸酒稅制上扮演著何種角色。理論架構是以歷史制度主義為解釋基礎；在此架構下，研究菸酒稅制與米酒逃漏行為的互動關係。所採取的研究方法除了一般常見的文獻分析法外，主要是以質的研究（qualitative research）方法為主，特別重視深度訪談法；再輔以量的研究（quantitative research）做為實證分析。
本研究經評估分析後，菸酒稅制的改變，確實與米酒逃漏有關，並直接影響國家財政收入。為防杜米酒逃漏問題，在法律面，建議修正菸酒稅法部分條文；在制度面，檢討黏貼查驗證可行性；在執行面，結合菸酒稅法與菸酒管理法一條鞭可行性；在行為面，引導消費者改變烹調習慣，以料理酒代替米酒。

After implementing the Tobacco and Alcohol Tax, however, the tax rate of Rice Wine is too high to take a strategy of more and more business entities are trying to evade their tax obligations by low-price and moonshiners have filled the market with unauthorized liquors. Deadly fake rice wine has threatened the lives of many and caused the national treasury to sustain severe loss in taxation revenue.
In this thesis, first, it makes an observance about the process how the Monopolistic System change to the Tobacco and Alcohol Tax based on the state theory. Second, it tries to analysis the system and figures out how it influences the evasion of Rice Wine tax by using historical institutionalism. It uses “Historical Institutionalism” to be the basis of theory analysis in this article, and based on the case study of Rice Wine. It’s good for explaining the relationship between the Tobacco and Alcohol Tax and the evasion of Rice Wine tax. This research is based on qualitative methodology mainly except literature analysis, especially in-depth interview. On the other hand, it analyzes the result of actual data by using quantitative methodology.
This paper reviews and analyzes systemic shortcomings of the Tobacco and Alcohol Tax systems. Tax evasion has become a common practice in response to changes in taxation systems, and influences national treasury directly. Therefore, this study would provide an alternative tool for preventing tax evasion. For the scope of legal environment, this study suggests to draw up revised the Tobacco and Alcohol Tax Act. From the view of system, this study suggests to review the feasibility to apply tax stamp. Within the scope of execution, this study suggests to review the feasibility to combine Tobacco and Alcohol Tax with Tobacco and Alcohol administration. Finally, in terms of behavior, this study suggests to encourage consumers to use cooking rice wine for cooking.

一、中文部分
（一）書籍
1.中國租稅研究會，《中華民國稅務通鑑上冊》，（2001年）。
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6.朱雲漢、包宗和主編：《民主轉型與經濟衝突：九○年代台灣經濟發展的困境與挑戰》，（臺北：桂冠圖書股份有限公司，2000年6月）。
7.Neuman, W. Lawrence著，朱柔若譯：《社會研究方法－質化與量化取向》，（臺北：揚智，初版，2000年）。
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12.宋鎮照：《發展政治經濟學：理論與實踐》，（臺北：五南圖書出版，1995年）。
13.宋鎮照：《社會學》，〈臺北：五南， 2002年〉。
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17.Caporaso, James A. ＆ Levine David P.原著，林翰譯：《政治經濟學理論》，（臺北：風雲論壇出版社有限公司，1998年11月再版）。
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20.財政部，《菸酒管理法》，（2000年4月19日訂頒，2004年1月7日重新修正實施）。
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28.諾斯著，劉瑞華譯：《制度、制度變遷與經濟成就》（Institutions，Institutions Change and Economic Performance），（臺北：時報文化，1994年）。
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（二）期刊
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4.花全、林永澤、吳月琴：〈菸酒課稅之研究〉，《財稅研究》，26卷6期（1994年11月），頁19-33。
5.馬小惠：〈WTO架構下之酒類地理標示保護之簡介〉，《財稅研究》，32卷3期，（2000年5月），頁97-105。
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7.傅傳訓：〈日本菸酒課稅之研究：我國菸酒民營改制回歸稅制之借鏡〉，《財稅研究》，26卷5期，（1994年9月），頁88-104。
8.曾巨威：〈菸酒公賣事業開放民營之方式探討〉，《研考報導》，第14期，（1991年），頁50-59。
9.劉代洋：〈從社會、經濟、財政層面探討菸酒公賣事業開放民營之利弊得升〉，《研考報導》，第14期，（1991年），頁32-49。
10.劉其昌：〈菸酒稅法制定案評述〉，《中國稅務旬刊》，第1756期（2000年），頁18-25。
11.鄭為元：〈發展型國家或發展型國家理論的終結〉，《台灣社會研究季刊》，34期（1999年6月），頁1-68。
（三）論文
1.王文德：《國內酒類管理制度對消費市場之影響》，國立台灣大學商學研究所碩士論文，2003年。
2.王克陸：《台灣省菸酒公賣組織體制之研究》，國立政治大學企業管理研究所碩士論文，1980年。
3.何平生：《台灣菸酒消費行為之分析》，國立政治大學企業管理研究碩士論文，1989年6月。
4.李長河：《台灣省菸酒公賣局改制民營之研究》，私立東海大學公共行政研究所碩士論文，1993年。
5.胡聲安：《個人、國家與經濟自由:海耶克政經理論之探討》，國立臺灣大學經濟學研究所碩士論文，1995年。
6.陳佳文：《我國菸酒專賣政策及專賣制度之研究》，國立政治大學財政研究所碩士論文，1986年7月。
7.陳淑娟：《我國消費稅制度之評估及問題分析－以貨物稅與菸酒稅為例》，中原大學會計學系碩士學位論文，2003年。
8.陳昭江：《台灣加入WTO後對台灣菸酒公司事業經營之影響－診斷與對策》，淡江大學國際企業學碩士在職專班碩士論文，2003年。
9.陳維漢：《最適酒稅稅率之研究》，國立政治大學財政研究所碩士論文，1996年。
10.傅學仁：《臺灣葡萄酒消費文化分析》，南華大學社會學研究所碩士論文，2003年。
11.曾福安：《我國菸酒專賣制度之演進》，國立政治大學財政學系碩士論文，2000年6月。
12.謝讓鴻，《我國菸酒專賣制度之研究--歷史制度主義的觀點》，國立成功大學政治經濟學研究所碩士論文，2004年。
13.顏玉瓊，《民營化與加入世界貿易組織對我國菸酒專賣制度及菸酒稅收之影響》，國立中正大學/政治學研究所碩士論文，2002年。
（四）報紙
1.呂殷元：〈改變假米酒文化，刻不容緩〉，《中國時報時論廣場》，2002年12月3日。
2.曾巨威：〈市場機制的力量，再次得到印證〉，《工商時報社論》，2002年12月15日。
（五）網站
1.全國博碩士論文資訊網：http://datas.ncl.edu.tw/theabs/1（2005年）。
2.行政院主計處：http://www.dgbas.gov.tw（2006年）。
3.財政部國庫署：http://www.dnt.gov.tw（2006年）。
4.財政部國庫署菸酒管理資訊網：http://www.dnt.gov.tw/dbmode/（2006年）。
5.財政部賦稅署：http://www.dot.gov.tw（2006年）。
6.國立成功大學圖書館：http://www.lib.ncku.edu.tw（2005年）。
7.臺灣菸酒股份有限公司：http://www.ttw.gov.tw（2005年）
8.內政部戶政司網址：http://www.ris.gov.tw/（2006年）
二、英文部分
（一）書籍
1.Diamond, Larry & Linz, Juan J. and Lipset, Seymour M. Politics in Developing Countries（Calorado: Lynne Rienner, 2nd edition, 1995）,and pp.6-7
2.DiMaggio, Paul J. and Powell, Walter W. The Iron Cage Revisited: Institution a Isomorphism and Collective Rationality in Paul J. DiMaggio. and Walter. W. Powell (eds.) The New Institutionalism in Organizational Analysis,” （Chicago: Univ. Chicago Press. 1991）,p.9.
3.Evans, Peter, Embedded Autonomy: States and Industrial Transformation（Princeton NJ: Princeton University 1995）
4.Goodin, Robert E. The Theory of Institutional Design（England:Cambridge University Press,1996）
5.Hall, John A. THE STATE: Critical Concepts（New York: Routledge, 1994）
6.Dahl, Robert A. Polyarchy: Participation and Opposition（New Haven: Yale University press, 1971）
7.Savas, E. S., Privatization: The Key to Better Government（New Jersey: Chatham House Publishers, 1987）
（二）期刊
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3.Becker, Gary. “Crime and Punishment:An Economic Approach,” Journal of Political Economy（Chicago）,（March/April 1968）,pp.169-217.
4.Bradley, Jana, “Methodological Issues and Practices in Qualitative Research,” The Library Quarterly, Vol.63, No.4 (October 1993), pp. 420-448
5.Cook, P. J. and G.. Tauchen, “The Effect of Liquor Taxes on Heavy Drinking,” Bell Journal of Economics（New York）, Vol.13（1982）,pp.379-390.
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9.Hall, Peter A. and Taylor, Rosemary C. R. “Political Science and the Three New Institutionalisms,” Political Studies（London）, Vo1.44, No.5（1996）, pp.936-957.
10.Hanke, S. H. “Privatization Versus Nationalization,” The Academy of Political Science（New York）, Vol.36, No.3（1987）, pp124-138
11.Meltzer, A. and Richard, S. F. “A Rational Theory of the Size of Government,” Journal of Public Economics（Amsterdam）, Vol.89（1981）, pp.914-927.
12.Roberts, Kevin W. S. “Voting over Income Tax Schedules,” Journal of Public Economics（Amsterdam）, Vol.8（1977）, pp.329-340.
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14.Weiss, Linda. “Governed Interdependence: Rethinking the Government-Business Relationship in East Asia,” The Pacific Review（Oxford）,Vol.8, No4.（1995）, pp.583-598.
（三）論文
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2.Cnossen, Sijbren “The Role and Rationale if Excise Taxes in the Asean Countries,” Asia Excise Tax Conference, Singapore, 2-5 March 2005.
3.Richupan, Somchai “Alcohol Products Taxation: International Experiences and Selected Practices in Asia,” Asia Excise Tax Conference, Singapore， 2-5 March, 2005.
（四）網站
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2.“HM Customs and Excise,” website, http://www.hmce.gov.uk. （viewed on August 3, 2005）
3.“Taxation, EUROPA”website,http://europa.eu.int/scadplus/leg/en/s10000.htm. （viewed on August 3, 2005）