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研究生: 吳惠娟
Wu, Hui-Chuan
論文名稱: 夫妻所得課稅制度之現況與展望–兼論贍養費的稅法評價
Current and Future Prospects of Income Taxation on Spouses–With an Emphasis on the Deductibility of Alimony
指導教授: 柯格鐘
Ko, Ke-Chung
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學院 - 法律學系
Department of Law
論文出版年: 2013
畢業學年度: 101
語文別: 中文
論文頁數: 148
中文關鍵詞: 婚姻夫妻所得稅贍養費
外文關鍵詞: marriage, spouses, income tax, alimony
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  • 我國所得稅法原則上採取單獨申報制度,但同法第15條卻又規定個人一旦結婚後,夫與妻即必須合併薪資以外所得計算稅額,並推由一人為納稅義務人合併申報並繳納夫妻二人之所得稅。在此規定之下,便衍生合併計算、合併申報與合併繳納稅額諸多不合理、不合法之處,顯有違憲法對納稅義務人相關權利之保障。
    而我國大法官第696號解釋,雖宣告所得稅法第15條有關夫妻非薪資所得強制合併計算稅額之規定為違憲,解決了夫妻合併計算稅額之問題,惟對合併申報與繳納之規定,卻持合憲見解,以致合併申報、繳納之規定,未能一併受到修正,仍對納稅義務人及其配偶產生權利上之侵害。本文因此於分析問題癥結後,提出相關建議,希望成為夫妻課稅制度將來發展之參考。
    此外,納稅義務人因贍養費之支出,實已影響其稅捐負擔能力,因此我國所得稅法應就此支出予以適當之反映,以符合納稅義務人之實際所得狀態,與量能課稅原則。

    According to Article 2 of Income Taxation ACT, any individual with income sources in the Republic of China should file tax return. Meanwhile, everyone is only responsible for his/her own tax. However, in accordance with Article 15, spouses are regulated to file a joint return. Under joint return, one of the spouses (husband or wife) will be the only tax payer responsible for declaring and paying the combined income tax. This statute results in lots of unreasonable and illegal problems which violate the constitutional protection of people’s rights.
    The Judicial Yuan Interpretation No.696 has declared that the provision to compute tax on the non-salary income of spouses is unconstitutional, resolving the improper tax computation problem. However it still held that the procedure of filing the joint return(including declaring and paying the tax) does not conflict with the Constitution. The said procedure thus cannot be amended, and continues to injure the rights of tax payers and their spouses. Therefore, based on the analysis of the current income taxation on spouses, the thesis will propose some suggestions for statutes amendment.
    Furthermore, since the tax payer has paid the alimony, and the payment in effect reduces his tax paying ability, there should be a mechanism to reflect such expenditure to properly evaluate the tax paying ability of the tax payer.

    第一章 緒論 1 第一節 研究動機 1 第一項 前言 1 第二項 我國大法官第318號及第696號解釋 2 第三項 行政院版修正草案 4 第二節 研究目的 7 第三節 研究方法與範圍 7 第一項 研究方法 7 第二項 研究範圍 8 第四節 論文結構 8 第二章 婚姻及婚姻之保障 10 第一節 婚姻之意義 10 第一項 人類學觀點 10 第二項 社會學觀點 10 第三項 我國民法上婚姻之定義 11 第二節 婚姻成為制度之原因 12 第三節 婚姻保障之依據 13 第一項 國際人權文件對婚姻之承認與保障 13 第二項 德國基本法第6條第1項 14 第三項 我國對婚姻之保障 15 第四項 小結 19 第四節 基本權之功能 20 第一項 基本權作為主觀權利之功能 21 第二項 基本權作為客觀規範之功能 23 第五節 制度性保障之功能 24 第一項 制度性保障之意義與源由 24 第二項 制度性保障在我國之內涵與功能 26 第三項 我國之婚姻自由權與制度性保障 27 第六節 小結 29 第三章 夫妻所得課稅單位制度之探討 30 第一節 課稅單位 30 第一項 課稅單位之意義 30 第二項 社會現狀與課稅單位之考量 30 第三項 課稅單位制度 31 第四項 外國立法例課稅單位制度之發展與現況 36 第二節 我國現行夫妻所得課稅單位制度與稅率 42 第三節 選擇課稅單位制度應考量之要點 44 第一項 課稅單位制度與社會變遷 44 第二項 選擇課稅單位制度應考量之基準 44 第四節 小結 48 第四章 夫妻綜合所得稅稅額計算制度之探討 50 第一節 合併計算稅額與夫妻法定財產制 50 第一項 我國夫妻財產制之沿革與現制 50 第二項 課稅單位制度與夫妻財產制之協調性探討 52 第二節 相同所得總額卻相異應納稅額之問題檢視 60 第一項 應納稅額因結婚與否而不同 60 第二項 僅薪資所得可分開計稅之正當性探討 63 第三項 合併計算稅額對職業婦女就業意願之影響 65 第三節 特殊婚姻生活與合併計算稅額制度之適用問題 67 第一項 未同居之夫妻 67 第二項 事實上夫妻與同性夫妻 70 第四節 支持合併計算稅額制度說理之正當性探討 71 第一項 支持合併計算稅額之理由 71 第二項 本文見解 71 第五節 小結 74 第五章 夫妻綜合所得稅合併申報與繳納制度之探討 76 第一節 合併申報制與隱私權及協力義務 76 第一項 隱私權之定義與憲法保護位階 76 第二項 稅法上之協力義務 77 第三項 合併申報制所課予之協力義務與配偶隱私權問題 78 第二節 夫妻合併報繳所得稅制與租稅連帶債務 80 第一項 連帶債務之意義 80 第二項 租稅連帶債務 80 第三項 民法上與稅法上連帶債務之區別 81 第四項 稅法上連帶債務之發生 82 第五項 稅法上連帶債務之效力 83 第六項 我國對租稅連帶債務存否之爭議 85 第七項 小結 88 第三節 合併報繳制度與稅捐歸屬 89 第一項 量能課稅原則 89 第二項 自我責任原則及行政罰責任原則 93 第三項 合併報繳制度變更稅捐客體歸屬導致之問題 95 第四節 納稅義務人與配偶間之應納稅額求償問題 97 第一項 夫妻就所得稅成立租稅連帶債務 97 第二項 夫妻就所得稅不成立租稅連帶債務 98 第五節 小結 100 第六章 贍養費支出的稅法評價 101 第一節 贍養費之概念 101 第一項 贍養費之意義與緣由 101 第二項 贍養費之種類 103 第三項 贍養費之性質 104 第四項 贍養費請求權成立之要件 106 第五項 贍養費給付之程度與方式 107 第六項 贍養費請求權之解消 108 第七項 小結 109 第二節 免稅額之概念 110 第一項 免稅額之意義 110 第二項 免稅額之性質 112 第三節 扣除額之概念 119 第一項 扣除額之意義 119 第二項 扣除額之種類與性質 120 第四節 贍養費支出與給付義務人所得之減除 122 第一項 外國立法例 122 第二項 所得應減除之標的 126 第三項 所得減除之數額 129 第五節 小結 131 第七章 結論與建議 134 第一節 結論 134 第二節 建議 136 參考文獻 140 一、 中文文獻 140 專書 140 論文集 141 期刊 141 研究計畫 145 論文 145 二、 外文文獻 146 判決 146 三、 網站資料 146

    一、 中文文獻
    專書
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    2.Roger M.Keesing著,于嘉雲、張啟恭合譯,當代文化人類學,巨流圖書公司,1980年。
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    8.李惠宗,憲法要義,元照,2012年9月。
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    14.張勁心,租稅法概論,自版,1979年。
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    18.陳祺炎、黃宗樂、郭振恭,民法親屬新論,三民書局,2007年。
    19.彭懷貞,婚姻與家庭,巨流圖書,2009年8月。
    20.黃茂榮,稅法總論(第一冊),自版,2002年5月。
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    22.葛克昌,行政程序與納稅人基本權,翰盧圖書,2002年10月。
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    26.戴炎輝、戴東雄、戴瑀如,親屬法,國立台灣大學法學院福利社經銷,2012年8月。
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    論文集
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    2.李建良、簡資修主編憲法解釋之理論與實務(第二輯),中央研究院中山人文社會科學研究所,2000年8月。
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    期刊
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    12.柯格鐘,論家庭所得課稅制度-兼評大法官釋字第三一八號解釋,東吳法律學報第20卷第4期,2009年4月。
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    16.徐慧怡、吳從周,贍養費給付之理論與訴訟實務,月旦法學教室,第83期,2009年9月。
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    37.黃士洲,列舉扣除額的改定適用與基本權保障-評大法官釋字第六一五號解釋,月旦法學雜誌,第152期,2008年1月。
    38.葛克昌,租稅國家之婚姻家庭保障任務,月旦法學雜誌,第142期,2007年3月。
    39.葛克昌,租稅優惠、平等原則與違憲審查-大法官釋字第五六五號解釋評析,月旦法學雜誌,第116期,2005年1月。
    40.「綜合所得稅夫妻合併申報制度應予檢討」座談會紀要,全國律師,2011年2月。
    41.劉代洋,王尤玲,論現行稅制對婚姻與職業婦女稅負之影響,財稅研究第30卷第1期,1998年1月。
    42.蔡孟彥,從憲法保障檢討扣免額(上),稅務旬刊,第2059期,2008年12月10日。
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    44.蔡碧真,論隔代養育之免稅額適用條件,稅務旬刊,第1959期,2006年2月28日。
    45.蔡維音,社會救助與個人綜合所得稅上對最低生存基礎界定之交互考察,月旦法學雜誌,第212期,2013年1月。
    46.蔡維音,論家庭之制度性保障-評釋字第五O二號解釋,月旦法學雜誌,第63期,2000年8月。
    47.鄧學仁,我國離婚法之問題與修正,政大法學評論,第65期。
    48.謝榮堂,夫妻所得共同合併申報所得稅之合憲性疑慮-釋字第六九六號,月旦裁判時報第14期,2012年4月。
    研究計畫
    1.何怡澄、賴育邦、羅光達,我國綜合所得稅課稅單位制之研究,財政部101年度委託研究計畫,101年8月。
    2.葛克昌,欠稅與限制出境-以釋字第三四五號解釋為中心,行政院國家科學委員會研究計畫,2001年度。
    論文
    1.杜承翰,同性婚姻合法化正當性之研究,中國文化大學法律學研究所碩士論文,2008年6月。
    2.辛純浩,我國綜合所得稅課稅單位之研究,義守大學管理研究所碩士論文,2000年5月。
    3.張全成,課稅單位之研究-以我國夫妻合併申報制度為中心,國立台灣大學法律學研究所碩士論文,2010年1月。
    4.張麗真,我國綜合所得稅課稅單位法律問題之研究,國立政治大學法律研究所碩士論文,1981年6月。
    5.陳威帆,從扶養親屬免稅額相關判決看婚姻家庭保障之建構,台灣大學法律研究所碩士論文,2010年1月。
    6.黃士洲,稅法對私法的承接與調整,台灣大學法律研究所博士論文,2007年1月。
    7.黃鳳嬌,租稅法上之協力義務與舉證責任,國立中正大學法律研究所碩士論文,2008年。
    8.詹文凱,隱私權之研究,國立台灣大學法律學研究所博士論文,1998年7月。
    9.廖孟意,稅法上連帶之研究,國立中正大學財經法律研究所碩士論文,2008年1月。
    二、 外文文獻
    判決
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    三、 網站資料
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    2.司法院大法官網站,http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/index.asp(最後瀏覽日:2013.07.17)。
    3.司法院全球資訊網,http://www.judicial.gov.tw/(最後瀏覽日:2013.07.17)。
    4.立法院全球資訊網,http://www.ly.gov.tw/(最後瀏覽日:2013.07.17)。
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    12.美國內地稅務局網站,所得稅率表,http://www.irs.gov/pub/irs-pdf/i1040tt.pdf。(最後瀏覽日:2013.05.06)。
    13.財政部,公告102年度綜合所得稅免稅額、標準扣除額、薪資所得特別扣除額、身心障礙特別扣除額及課稅級距之金額,http://www.mof.gov.tw/ct.asp?xItem=69696&ctNode=657&mp=1(最後瀏覽日:2013.05.07)。
    14.財政部,歷年綜合所得稅課稅級距之變更及稅率之調整,http://www.mof.gov.tw/public/Data/statistic/Year_Tax/96%E9%9B%BB%E5%AD%90%E6%9B%B8/htm/4900.htm(最後瀏覽日:2013.05.29)。
    15.財政部臺灣省南區國稅局,「幼兒學前特別扣除額」減輕家庭育兒負擔,2012.08.01新聞稿,http://www.ntbsa.gov.tw/etwmain/front/ETW118W/CON/1251/6285719818090748253?tagCode=,所得稅法第17 (最後瀏覽日:2013.06.17)。
    16.財政部賦稅署:薪資所得者租稅負擔之說明,2011.01.05新聞稿,http://www.mof.gov.tw/ct.asp?xItem=61236&ctNode=407(最後瀏覽日:2013.05.23)。
    17.稅制不公!年賺17兆卻免繳稅?天下雜誌,2012.09.19,http://www.nownews.com/2012/09/19/91-2855488.htm#ixzz2XuA8AFEI(最後瀏覽日:2013.07.03)。
    18.黃昭勇,企業賺百億,繳稅比上班族低,天下雜誌,2013.05.28,http://tw.news.yahoo.com/%E4%BC%81%E6%A5%AD%E8%B3%BA%E7%99%BE%E5%84%84--%E7%B9%B3%E7%A8%85%E6%AF%94%E4%B8%8A%E7%8F%AD%E6%97%8F%E4%BD%8E-075147321.html(最後瀏覽日:2013.05.29)。
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