在高屏地區的開發過程中，鳳山曾為首要行政中心。隨著時代變遷，城市空間風貌不斷地改變，而日治時期便是一個最關鍵的年代。為了解鳳山城市的改造過程，本研究從歷史背景調查為開端，先釐清晚清街市紋理，再進一步分析日人領台後近代化改造的策略對城市空間結構的影響。本論文主要探討主軸有下列四部分：

一、鳳山縣城歷史變遷與空間輪廓
透過文獻整理論述鳳山如何成為府城以南最重要的行政中心，並藉由分析城市空間輪廓與邊界、市集街道的探討，建立晚清鳳山整體空間結構。

二、高屏地區都市計畫的推動
在總督府大力推行西化政策進行城市改造的目標下，高雄、屏東成為了重點發展區域，原本繁華的鳳山卻並未因此佔盡優勢，反而因為大量漢人的聚居與舊市區開發腹地受限，使其晚清高屏首城的發展被殖民政府刻意忽視。

三、鳳山都市計畫的空間策略
鳳山的公共設施大多於都市計畫發布前完成，初期亦有零星市區改正工事推動，在發展途上雖不是日人重點發展城市，但因經濟體系完整，市民力量不容小覷，使得殖民政府在晚期仍投入更多建設，並計畫統整街道網絡系統、佈局街廓規模，再結合大高雄都市計畫的方針，讓鳳山成為更適宜區住的城市。

四、近代化改造對鳳山的影響
舊時城鎮的空間佈局受近代化影響有了巨大的轉變，筆直寬闊的街道帶來便利的交通，整潔舒適的空間成就美好居住環境，但城市發展的歷史意象、空間紋理卻逐漸消逝。此部分將透過探討鳳山近代化改造的成果，分析歸納其影響層面。

During the process of development of the Kao-Ping areas, Fengshan City was once the primary administrative center. With time, the spatial pattern of the city changed continuously, with the Japanese rule representing the most crucial period. To understand the transformation process of Fengshan, this study investigates the city’s historical background. First, the study analyzes patterns of the street markets during the late Qing period. Second, it goes a step further to examine the modernization strategy adopted by the Japanese since assuming control of Taiwan and the consequent effects on the urban space structure. The main theme of this study centers on the following four topics.

1. Historical changes in Fengshan and its contours
By analyzing documents, this study discusses how Fengshan became the most important administrative center to the south of Tainan City. Further, the study analyzes the city’s contours, boundaries, markets, and streets in order to establish the overall spatial structure of Fengshan in the late Qing period.

2. Urban planning in the Kao-Ping areas
Under the governor-general’s goal of urban renewal through a robust westernization policy, Kaohsiung and Pingtung became key areas for development; however, this policy meant that the originally prosperous Fengshan did not retain its advantages. Given the city’s large number of Han Chinese residents and the limits of its old urban hinterland for development, Fengshan’s development as the first city in the Kao-Ping areas during the late Qing period was deliberately neglected by the colonial government.

3. Spatial strategy of the Fengshan urban planning
Most of Fengshan’s public facilities were completed before the urban plan was announced. In the early years, some sporadic urban renewal work was also carried out. Even though Fengshan was not considered by the Japanese as the key city for development, its integrated economic system and the strength of its residents compelled the colonial government to invest in considerable construction projects even in its later years; integrate the street network system; lay out the size of the street blocks; and, in accordance with the principle of the Great Kaohsiung Urban Plan, make Fengshan a more habitable city.

4. Effects of modernization on Fengshan
The spatial layout of old towns and cities underwent tremendous changes as a result of modernization. Straight, wide streets facilitated convenient transportation, whereas clean and comfortable spaces created a good living environment. However, the historical image and spatial structure of the Fengshan’s development gradually faded away. This section analyzes and summarizes the various dimensions of the effects of modernization on Fengshan by investigating its transformation through modernization.

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