隨著全球都市逐漸面臨交通外部性、氣候變遷日益嚴重與公共空間品質下降等問題，近年以步行城市為目標的都市轉型策略逐漸受到關注。巴塞隆納於2002年推動的「超級街廓」（Superblocks）策略，透過重新分配街道空間、限制私有車輛通行、優化人行與綠地環境，有效提升城市永續性與生活品質，成為都市再生與低碳交通治理的重要範式。然而，該策略奠基於正交網絡的都市街廓結構，對於具有曲折巷弄、功能高度混合且機動車依賴顯著的臺南府城歷史街區而言，面臨在地化實施的高度挑戰。
本研究以臺南府城歷史街區為實證基地，參考超級街廓的核心理念與實施機制，探討超級街廓在臺南歷史紋理中的適用性與可行性，並建立一套具備在地適配性的實施評估架構。研究透過文獻回顧統整超級街廓、步行城市相關文獻，以模糊德爾菲法（Fuzzy Delphi Method）篩選出影響臺南實施超級街廓的關鍵因子，再透過DANP法（DEMATEL-based Analytic Network Process）篩選出3項構面18項指標因子的影響權重與因果關係。接著透過DEMATEL的因果關係圖進行構面分析。透過GIS疊圖分析與基地現況調查，篩選出四區實施超級街廓的潛力區域，為孔廟文化合併區、赤崁樓文化合併區、永樂市場商業合併區與西門市場商業合併區。
研究結果顯示，臺南府城歷史街區應以「小尺度封街、多點節點串聯」為主要策略方向，取代巴塞隆納的大尺度街廓合併模式，並強調車速限制、停車抑制與外圍轉乘等交通階層重構作法。同時，建議以策略性項目（如節點封街、參與式設計、科技執法等）作為初期導入機制，配合滾動式調整與民眾參與，降低空間干預造成的使用衝突與交通排擠效應。有別於西方由市政主導的操作模式，臺南的實施應強化「區塊型共識治理」，以巷弄為單元結合居民、商圈與文化組織，逐步累積空間介入的社會支持度與治理韌性。
本研究確認，臺南歷史街區的街道紋理與生活結構雖對推動超級街廓構成挑戰，然若能透過適地適性的策略調整與操作機制，將有機會引導該區域轉型為以人本、永續、文化導向為核心的未來城市範式，作為府城歷史街區導入超級街廓之治理模式的關鍵實驗場域。

The Superblock strategy, originally introduced in Barcelona, has emerged as a model for sustainable urban regeneration by reducing car dominance, reallocating street space to pedestrians, and enhancing local environmental quality. However, applying this model to Tainan’s historic urban core—characterized by irregular alley networks, mixed land use, and high motorbike dependency—presents unique challenges. This research aims to develop a localized evaluation framework for implementing the Superblock strategy in such a context. The study integrates literature review, Fuzzy Delphi Method （FDM）, and DEMATEL-based Analytic Network Process （DANP） to identify and prioritize 18 key indicators across three dimensions: spatial suitability, design flexibility, and governance sustainability. GIS overlay analysis and field investigations were employed to identify four potential pilot zones in Tainan: Confucius Temple Cultural Area, Chihkan Tower Cultural Area, Yongle Market Commercial Area, and Ximen Market Commercial Area. Results suggest that Tainan requires a bottom-up, small-scale, node-based approach, focusing on flexible interventions such as temporary street closures and participatory design. A “block-level consensus governance” model is recommended to coordinate among local residents, businesses, and cultural groups. The study concludes that, despite spatial and institutional barriers, adapting the Superblock concept to Tainan’s historical texture can guide its transformation toward a pedestrian-friendly, culturally vibrant, and sustainable urban paradigm.

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