近年來新市區建設地區的開發，均需擬訂都市設計規劃提案，以引導區內都市實質環境的形塑。但是，經比對開發區內的實質環境建設與都市設計規劃提案的管制事項，即可發現，都市設計形塑實質環境的願景與實際開發建設成果間的落差。究其成因，發現為現行新市區開發體系，缺乏落實都市設計願景的執行機制—細分管制。

　　在有效落實都市設計實質環境願景的前提下，本研究的重心在於，提出適切於現行新市區都市設計制度下的住宅用地細分管制作法與細分規範。試圖在細分管制所涵蓋的管制範圍內，減少實質環境願景與實際開發建設成果間的落差。

　　是故，本研究目的歸納為下列三點：
一、 首先，探求細分管制的內涵與管制工具。
二、 再者，檢討新市區建設地區都市設計規劃提案中，對於都市實質環境形塑願景無法落實的成因。以進而探求現行新市區都市設計規劃提案中缺乏的細分管制面向。同時，釐清細分管制於新市區都市設計規劃提案中的定位。
三、 最後，提出適切於現行新市區都市設計制度下的基地細分管制作法與細分規範。

　　經研究後發現：「細分管制」為落實都市設計實質環境願景並提供完善的可供建築基地的機制。而細分管制主要透過「細分規範」與「細分設計審議」兩大管制工具，對基地細分行為進行控管。

　　在細分管制方面，造成都市實質環境形塑願景無法落實的原因：其一，為新市區開發體系法源位階錯置，造成管制作業位序倒置。其二，為缺乏完善的細分管制作法及細分規範。現行零碎且與開發願景相衝突的細分管制事項，為造成紊亂都市實質環境的主要成因。

　　根據研究成果，現行新市區都市設計制度下的基地細分管制，為開發體系的管制執行機制，其整合、銜續、落實了都市設計對實質環境的管制內涵。而基地細分管制的內涵，須含括管制目標、法源、執行機制及需檢附的文件。至於，細分規範的內容，應以落實開發願景為目標，並就新市區開發過程中的地籍分劃與細分行為進行規範。

　　In recent years, the development of new urban area needs to draw up the urban design in order to shape the physical environment. However, after comparing the shaping of physical environment in the development area and the urban design guidelines, a gap is found between the vision of shaping the physical environment of urban design and the actual result of development. The gap between the vision and the actual result comes from a lack of mechanism to realize urban design vision in the current new community development system. This mechanism is called subdivision control.

　　On the premise to effectively realize the visions of shaping urban physical environment, this study aims to propose adequate regulations and guidelines of subdivision control in residential district which fit into the current urban design of new urban development. The study also makes efforts to minimize the gap between the vision of physical environment and the result of the physical environment construction within the covering range of subdivision control.

　　Therefore, the objectives of the study are:
1. First, explores out the intension and instructions of subdivision control.

2. Secondly, this study reviews the reasons why the visions of shaping urban physical environment can not be realized in urban design of new urban development. This study further explores the absent dimension of subdivision control in current urban design of new urban development. Moreover, this study clarifies the role of subdivision control in current urban design of new urban development.

3. Thirdly, this study proposes adequate subdivision regulations and guidelines that fit into the current urban design of new urban development.

　　Findings suggest that "Subdivision Control" is a Mechanism for realizing the vision of physical environment of urban design and providing complete area to be built. The 〝subdivision control〞 controls subdivision behavior by means of two instructions – “guidelines of subdivision” as well as “subdivision review.”

　　There are two reasons why the visions of shaping urban physical environment can not be realized. The first reason is the wrong implementation of the original law of the New urban Developing System, which causes the reverse order of control procedure. Secondly, there is a lack of integrated subdivision regulations and guidelines. The current guidelines of subdivision are not only incomprehensive but are also in conflict with development vision. This is the main causes of chaotic urban physical environment.

　　In light of the study achievements, the subdivision control under the current urban design of new urban development is the controlling mechanism which integrates, combines, and carries out the intension of the physical environment in the urban design. The intension of the subdivision control should contain the controlling objective, law, mechanism and documents needed to be examined. As for the content of subdivision guidelines, carrying out the development vision should be the objective; besides, the arrangement of cadastre and subdivision behavior in the process of new urban development ought to be put into practice.

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