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研究生: 劉人豪
Liu, Jen-Hao
論文名稱: 政府干預房地產市場對高雄市房屋市場影響之研究
A study on the impacts of Real Estate Market in Kaohsiung by Official Intervention
指導教授: 陳耀光
Chen, Yaw-Kuang
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 規劃與設計學院 - 建築學系
Department of Architecture
論文出版年: 2015
畢業學年度: 103
語文別: 中文
論文頁數: 104
中文關鍵詞: 房地產市場政府干預投資客高房價
外文關鍵詞: government intervention, high property prices, real estate market
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  • 近年來北部房價高漲,已成十大民怨之首,根據內政部營建署統計,2014年第二季台北市房價所得比為14.25倍,歸究其原因不外乎投資客大量炒作北部房地產價格、贈與稅調降、持有房屋成本低廉等誘因,促使投資客短期買入賣出賺取價差,一步步將房價墊高,造成民眾想買房卻買不起,有鑑於此,政府陸續實施特種貨物及勞務稅條例、實價登錄及明年預計實施的房地合一等干預政策,期望房價回歸合理並健全房市,但高房價現象目前只發生在北部地區,高雄市房價尚在合理範圍內,政府干預措施卻是一體適用於全國,恐有礙高雄都會區發展。
    在干預措施實施後,北部房價上漲速度減緩,部分投資客南下高雄複製炒房模式,反而造成高雄市房價在近幾年快速上漲,政府干預對於高雄市負面效果大於正面效果,本研究蒐集近幾年高雄市新成屋開價資訊,雖然開價不等於成交價格,但可發現高雄市新成屋開價一年比一年還高,整體呈現上漲趨勢,高雄市大樓推案量有增無減,房屋交易棟數上升,種種現象說明高雄地價、房價持續上漲,政府干預措施只能治標不治本,無法從源頭有效解決問題,額外課徵之稅賦甚至轉嫁於消費者,成為墊高房價的幫兇之一。
    高房價問題不只發生在台灣,亞洲鄰近地區如香港、新加坡、大陸也有類似問題,其政府干預措施有不同的成效,其中新加坡政府從住宅需求面就制定為國家政策,計畫性大量興建組屋,配合稅賦及貸款限制有效抑止房價快速上漲,加上成立公積金制度,強制受雇者按薪水比例提撥至帳戶,不僅強迫儲蓄,公積金更可提供政府興建組屋經費來源,嚴格條件限制購買組屋資格,避免外資和投資客炒作房價,年輕人在新加坡買房子並非難事,新加坡政府從供給面到交易面管制,可說是三地區中最成功國家,其成功經驗可供台灣政府作為借鏡參考。

    Due to high real estate prices, it is increasingly difficult for people in northern Taiwan to own their own homes. To regulate and control the market, it is hardly surprising that the Taiwanese government has introduced a number of measures (such as credit control and the Selected Goods and Services Tax Act). In fact, real estate prices are only prohibitively high in northern Taiwan and the price levels in Kaohsiung City are still reasonable. However, the government interventions are applicable to all over Taiwan. This paper examines the impacts of government interventions on the real estate market in Kaohsiung City.

    This paper conducts a literature review by comparing the government interventions and outcomes in other countries with the government intervention and the results in Taiwan. The research findings indicate that (1) interventions cannot effectively curb the speculation in the real estate market; (2) real estate prices in Kaohsiung rise in response to government interventions.

    Keywords: government intervention, high property prices, real estate market

    摘要 I SUMMARY II 誌謝 VI 目錄 VII 表目錄 X 圖目錄 XII 第一章 緒論 1 1-1 緣起 1 1-2 研究目的 2 1-3 研究方法 2 1-4 研究流程 4 第二章 政府干預房屋市場理論 5 2-1政府干預房屋市場緣起 5 2-1.1政府干預原因 5 2-1.2政府干預方式 7 2-2 二戰後外國政府干預房屋市場政策 12 2-2.1 英國政府干預房屋市場政策 12 2-2.2 美國政府干預房屋市場政策 13 2-2.3 日本政府干預房屋市場政策 14 第三章 亞洲鄰近國家干預房屋市場沿革 15 3-1大陸政府干預房屋市場沿革 15 3-1.1大陸房地產發展 15 3-1.2大陸政府干預房屋市場方法 17 3-1.3大陸政府干預效果 23 3-2 香港政府干預房屋市場沿革 26 3-2.1香港房地產發展 26 3-2.2香港政府干預房屋市場方法 29 3-2.3香港政府干預效果 31 3-3 新加坡政府干預房屋市場沿革 32 3-3.1新加坡房地產發展 32 3-3.2新加坡政府干預房屋市場方法 37 3-3.3新加坡政府干預效果 41 3-4 亞洲地區比較 42 第四章 我國房屋市場的問題及政策 44 4-1 我國房地產發展沿革 44 4-2 我國房地產市場失序的問題及原因 53 4-3 我國過去干預市場機制 59 4-4 近年來我國政府干預市場手段 63 4-4.1 信用管制 66 4-4.2 特種貨物及勞務稅條例 67 4-4.3 豪宅稅 71 4-4.4 房地合一 72 第五章 干預措施對高雄市影響 74 5-1 信用管制與特種貨物及勞務稅條例對房屋交易影響 74 5-2 近年高雄市新成屋房價影響 76 5-2.1 近年北高雄新成屋房價影響 78 5-2.2 近年南高雄新成屋房價影響 79 5-2.3 近年東高雄新成屋房價影響 80 5-3 近年高雄市新成屋推案量影響 81 第六章 結論與建議 83 6-1 結論 83 6-1.1 外國政府干預效果與我國政府政策 83 6-1.2 干預政策對高雄都會區之影響 85 6-1.3 總體經濟與抑制房價政策 86 6-2 建議與後續研究 86 6-2.1 建議 86 6-2.2 後續研究 87 參考文獻 參-1

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    下載圖示 校內:2020-08-17公開
    校外:2020-08-17公開
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