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研究生: 曾意云
Tseng, Yi-Yun
論文名稱: 柬埔寨對中國一帶一路倡議之政策選擇與作為:抗衡、扈從、避險或合作
Cambodia’s Policy Choice and Strategy toward “One Belt One Road ”: Balancing、Banwagoning、Hedging or Cooperation
指導教授: 宋鎮照
Soong, Jenn-Jaw
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學院 - 政治學系
Department of Political Science
論文出版年: 2020
畢業學年度: 108
語文別: 中文
論文頁數: 169
中文關鍵詞: 一帶一路柬埔寨扈從避險
外文關鍵詞: One Belt and One Road Initiative, Cambodia, Bandwagoning, Hedging
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  • 中國大陸於2013年推出「一帶一路」倡議被外界視為一重大的戰略構想,紛紛認為中國試圖以一帶一路重啟中國的世界核心觀,讓中國重返國際大國舞台,並站穩「大國」角色的地位。而正當中國推動「一帶一路」並配合中國企業「走出去」發展時,東南亞無疑成為中國邁出區域戰略的首要發展區域,而其中在整個東南亞區域層次中,唯「大湄公河次區域」(GMS)與中國大陸對接,扮演著「紐帶」的角色,因此對中國而言,GMS區域便成為關鍵的試驗區。GMS成員國多為發展中國家,普遍缺乏建設基金,導致基礎建設不足、產業發展低落、互聯網發展也遭遇問題,因此當中國「一帶一路」打造「中國—東協」合作升級版倡議時,完全符合柬埔寨的期待,同時其獨特的地緣政治地位對中國而言又具有相當的戰略意義,也因此兩國在利益不相互衝突的情況下便「一拍即合」。然而,柬埔寨是一個貧窮落後的「小國」,而且四面受敵,在區域外,不僅有美國、日本、歐盟與中國等大國之間存在根本性衝突,且受外部形勢的影響,柬埔寨內部的政治局勢也極不穩定。因此,從過去以來柬埔寨在內外關係上都極為依賴中國,更被外界視為中國的殖民地。固然,中柬關係緊密屬實,筆者認為洪森在制定外交政策時也須考量於國家「內三角」對「一帶一路」的反應以及是否能在「外三角」的層次中尋求更保有其主權的國家利益。因而,在本研究中,將打破現實主義中總是以大國立場來看待國際關係的互動,以柬埔寨「小國」的視角來分析其外交政策的制定是否已經採取「動態式」的轉向,從過去對中國完全「扈從」的刻板印象轉而靈活的應用「避險」的外交手腕,並透過自身的優勢與其他大國發展出更多的契機。

    Looking back on the history of the two countries, the warming of China-Cambodia’s relation especially occurred in 1997s. Since Hun Sen had a “coup” and received international attention and criticism from United States, Japan, etc. However, China was the only country that recognized the result of the Hun Sen’s coup at that time. From the background of China-Cambodia’s relations, I initially learned that Cambodia’s foreign policy toward China has been almost completely “Banwagoning” However, according to my observations, Hun Sen’s diplomatic strategy toward China seems to be gradually changing. In this research, I will analyze the policy from the standpoint of a small country and separate the factors which will affect the foreign policy into two parts. For Cambodia, whether the internal triangle “Country-Market-Society” will affect the attitude toward the One Belt and Road Initiative. On the other side, the external triangle: AEC, big powers and the GMS will affect Cambodia government transform its foreign policy strategy as well.
    The results of this research show that, first, in the internal triangle, due to Hun Sen has implemented authoritarian ruling, which leads the market and social level plays unimportant factors. However, I believe sooner or later, it will become more and more powerful. Second, in the external triangle, external forces are the most influential factors in changing Hun Sen’s mind from “Banwagoning” to “Hedging”. Therefore, Cambodia should grasp the external environment and strive for more national autonomy and interests and finally promote its independent economic development in the future.

    第一章 緒論 1 第一節 研究動機與目的 1 第二節 文獻回顧 3 一、 抗衡或扈從理論 4 二、 避險或合作 7 三、 國家、市場與社會之互動三角關係 12 第三節 研究架構與流程 21 第四節 研究範圍與限制 24 第二章 中國與柬埔寨之實質發展關係 27 第一節 雙邊政治關係 28 一、 中、柬雙邊正式交往、互動(1950—1970) 29 二、 洪森執政後與中國穩定交往時期(1990—現今) 30 第二節 經貿與投資關係 34 一、 洪森以經濟發展為優先的政府 36 第三節 傳統安全與非傳統議題的交流 42 一、 雙邊軍事合作 42 二、 非傳統安全議題 45 第四節 小結 47 第三章 柬埔寨「內三角」對一帶一路倡議之策略偏向:合作或扈從 51 第一節 「一帶一路」倡議項目於柬埔寨之案例分析 52 一、 桑河二級水電站(Lower Se San 2 Dam) 52 二、 西哈努克港經濟特區(Sihanoukville SEZ) 54 第二節 國家機關之影響力與策略偏向 56 第三節 市場經濟之影響力與策略偏向 65 第四節 市民社會之影響力與策略偏向 69 第五節 小結 74 第四章 柬埔寨「外三角」對一帶一路倡議之政策轉向:扈從或避險? 80 第一節 大國勢力的影響:日本、美國、歐盟 82 一、 日、柬雙邊關係:合作與避險 82 二、 美、柬雙邊關係:另一種扈從與避險 91 三、 歐盟、柬雙邊關係:合作策略 102 第二節 東協經濟共同體(ASEAN Economic Community, AEC):創造柬埔寨商機 107 第三節 大湄公河次區域(The Greater Mekong Sub-region, GMS):敵對對抗VS經濟合作 115 第四節 小結 119 第五章 雙重內外三角對「一帶一路」倡議政策改變與轉向的可能性 122 第一節 「內三角」與柬埔寨:策略選擇偏向 122 第二節 「外三角」與柬埔寨:策略偏向 125 一、 第三方國家的影響力:日本、美國與歐盟 126 二、 柬埔寨擁有會員國身份的優勢 128 第三節 小結 133 第六章 結論 137 第一節 研究發現 137 第二節 理論意涵與政策建議 138 參考文獻 141 附錄 164 附錄一:中柬雙邊關係重大標誌 164 附錄二:官方聯合聲明書 166

    一、 中文部分
    (一) 專書
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    二、 英文部分
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