要達到國家發展的目的，關鍵動力在國家爲主導還是社會為中心，各方始難以獲得共同的主張與見解。直到隨著以非營利為目的組織興起，政府與社會民間團體的合作關係，不僅成為填補政府服務缺口的第三部門，更對國家發展帶來新的解釋模式。中國的治理模式受到共産主義思想影響，建政後將社會一切組織收歸國家後，社會公民團體直接消失。直到 1978年鄧小平重新上臺後，推動改革開放並重新放資本市場的運作，伴隨民營企業的產生各種行業協會商會逐漸出現。
為確保市場運作順利及確保行業協會商會的合法地位，中國大陸自 1991 年起採行脫鉤政策，將原有的行業協會商會的人事、財政與管理等權限，由政府職能剝離而出，同時賦予行業協會商會承接政府職能和提供社會服務方面的工作，顯示出在中國特有的治理模式中，行業協會商會的存在對於促進產業發展、社會治理與政策參與具有重要意義。
因此，本研究旨在探討中國行業協會商會在治理過程中的角色，分析其在現行政治體制下的發展及其對社會治理的影響，並探討行業協會商會如何在國家治理中發揮自主性。希望通過理論探索和個案研究，為理解中國的治理結構提供新的視角。因此，本論文以歷史發展脈絡作為討論的方向，從政策發展、組織架構等面向，觀察政府與行業協會商會的互動關係，進而說明中國大陸政府與行業協會商會在人事、財政等管理層面的脫鉤歷程與重點為何？在參與治理過程中是否成功扮演了角色？行業協會商會的政策參與是否只是口號，還是能在實際政策過程中發揮影響力？並以廣東省內行業協會商會作為研究對象。
研究發現，廣東省的行業協會商會在當前以廣東、香港、澳門為核心的大灣區政策推動下，有向上發展的趨勢，同時確定行業協會商會在社會治理中的重要性，以及進一步研究的必要性。儘管，在統合主義的架構下，中國大陸與行業協會商會進行分離，並賦予其自治權力。但是，行業協會商會仍在中國共產黨的控制之下，謹守政治上的紅線，並未踰矩。另一方面，由於行業協會商會間存在競爭關係、資源不均、人力缺乏等問題，導致並非都能獲得相同的發展機會，對企業會員以及社會發展，並不一定都能產生具體的幫助。未來，隨著經濟社會的不斷發展和政策的持續推動，行業協會商會在社會治理中的作用將日益凸顯。這一趨勢不僅值得期待，也需要更深入的關注與研究。

This study aims to explore the role of industry associations in China's governance, analyze their development within China's existing political framework, and assess their impact on social governance. Moreover, it investigates how industry associations can exercise self-governance within national governance. By combining theoretical exploration with case studies, this research aims to shed new light on China's governance structure. Furthermore, from a historical development perspective, this paper delves into the interaction between the government and industry associations in terms of policy development and organizational structure. It further elucidates the process and focus of decoupling between the government and industry associations in mainland China. Additionally, the study explores whether these associations have effectively fulfilled their governance roles and whether their policy participation is merely symbolic or genuinely influences policy-making processes.

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