伴隨著全球化趨勢及兩岸相繼加入世界貿易組織(ＷＴＯ)的新形勢，雙邊經貿關係產生不同於以往的新局面，尤其在中國大陸進行經貿改革開放後，不僅帶動商品物流的蓬勃發展及資金錢流的競相湧入，更衍生大量的商務往來需求及旅遊人潮。台灣面臨「中國崛起」的快速轉變，如何利用所處的地理位置優勢，與大陸在製造活動的全球供應練上扮演著既獨立且互補的角色，避免在全球化與區域合作型態發展下被邊緣化，兩岸「直航」的問題更顯露出其關鍵重要性。

　　兩岸直航之規劃目標主要是讓往來大陸的旅運需求能以較少的旅行成本與時間完成，從而降低兩岸間旅運貨幣成本及旅行時間，並從而可達成其附加之其他可能效益。但談到兩岸航線的開闢，必須先考慮到通航航點的選擇，因航點選擇確定後航線才能建立，繼而形成整個航空運輸網絡，故直航航點的選擇是兩岸直航規劃的首要工作。因此，根據此一基本規劃目標，本研究以熊正一（1999）的研究假設為基礎予以延伸，進一步納入複合運具轉運及增加旅次起點(高雄)，從公部門角度出發、以軸輻式飛航網絡概念建構一個總旅行成本最小化為目標，符合整體公眾利益的航點選擇策略模式，據次探討航點開放的選擇情形及直航後台灣、港澳及中國大陸航線間可能運量分佈的變化。模擬分析結果顯示，上海、廣州、深圳、廈門、福州等機場，將因不同的時間價值假設及票價費率因素，成為未來航空客運策略航點組合的優先航點選擇。

　　By the globalization and joining into WTO, the relationship of trade between Taiwan and China has a great change. Since the economic reformation in 1978, China not only attracts lots of money investing, but also derivates many business and tour trips. Facing the fast development of China, Taiwan should be performing mutually dependent but complementary on the global supply-chain manufacturing. Undoubtedly, for the purpose of rising up the global competition of Taiwan on the world, the direct flights across Taiwan Strait reveal its importance.

　　It is widely believed that direct flight across Taiwan Strait would be a real help about our economy because of the huge travel time and cost saving. However, there were only a few researches focused on this important topic in the past years. In planning the airline route on whole network, one of the fundamental issues is hub selection. Therefore, we develop a cost minimizing model from government point of view for simulating hub location strategies. The model is constructed upon hub-and -spoke network to minimize the total travel cost including of ticket expenses and time cost in transit. The model is derived based on the basic assumptions of Shon, Z.Y. (1999), and two major extensions have then added to the basic model, i.e. to allow multi-model transfer between airports and add one more starting point (Kaohsiung). According to the research outcome, Shanghai, Guangzhou, Zhenzhen, Xiamen, Fuzhou will be selected to be the hub for direct fly or transfer under different value of time and ticket rating assumptions on the initial stage. These airports are recommended to be the candidate for the direct flights hubs in the future.

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