由於2011年3月11日日本福島發生嚴重核安事件，引發國人對核能安全的重視。本論文針對核三廠於2009年6月12日發生變壓器失火事件進行研究，雖其最初判定為異常事件，但後續的處理卻未讓民眾充份理解，因而造成不安。本研究結合科技治理和地方治理的概念，以政策利害關係人的觀點切入，使用資訊共享、公眾參與和公私協力三個面向來分析變壓器失火事件的處理；研究範圍則限定為鄉鎮層級，故政策利害關係人為電廠、鎮公所及當地社區民眾；研究方法主要以焦點團體座談法進行個案研究，藉此了解核安地方治理是否發揮應有成效，所謂成效是指民眾的感受，及對生命財產的保障程度。本論文發現儘管民眾在生命財產上無損失，但對於火警事件卻存有不安全感。整體而言，資訊的提供和傳遞都存有問題，民眾非資訊提供的首要對象，且民眾過去對核安議題不熟悉、不參與，恆春鎮公所則缺乏人力、能力以及意願來處理核安議題，各政策利害關係人缺乏信任的基礎來面對問題。研究建議未來電廠內有事故發生時應將民眾視為資訊提供的對象之一，傳遞管道則應以電子看板、廣播系統為主，並透過教育或成立社區常態性組織給予民眾參與的空間，並鼓勵參與及提升民眾的能力和意願，公部門則可透過法規的增訂和強化民眾對核安的訴求，將能使其有壓力或誘因與電廠和民眾為核能安全共同努力。最後，民眾對於核電議題應以理性待之，以信任作為治理的基礎，各政策利害關係人共同努力提升核能安全地方治理的成效。

Because of the serious nuclear power safety incident in Fukushima on March 11, 2011, people took account of nuclear power safety. There was a transformer fire incident occurred at the Third Nuclear Power Plant on June 12, 2009, determined for an unusual event originally, but the subsequent treatment brought about public unrest. The research combined the concept of technological and local governance, applying information sharing, public participation, and public-private cooperation for analyzing the dispose of the transformer fire by the viewpoint of policy stakeholders. The scope is limited to township level, so policy stakeholders are composed of the power plant, the town hall, and the local community residents. The thesis use focus group interview to understand the case whether local governance of nuclear power safety played the effectiveness, which refers to people’s feelings and the level of protection of lives and property. It was found that people were no loss of life and property, but were full of insecurity for the fire incident. As a whole, there were problems on both provision and delivery of information, and people were not the primary object of information providing; Local resident were not familiar with nuclear power safety issue, didn’t participate in, either; Hengchun Town Hall was lack of human power, ability, and aspiration to deal with the nuclear power safety, and policy stakeholders confronted the issue with the basis of trust. Recommended when accidents occur at the power plant, information should be provided for people, and transmission should be based on nuclear radiation signboard and local radio system, then give the public participation and encourage participation by the establishment of community organization as well as education. Furthermore, if the regulation updated and strengthened people’s aspiration for nuclear safety, which will enable the public sector under pressure or incentive to strive for nuclear power safety with the nuclear power plant and people. Eventually, people should be rational for the issue of nuclear power, governing should be on the basis of trust, each policy stakeholders will work together to enhance the effectiveness of the local governance of nuclear power safety.

一、英文部份

(一)專書
Kooiman, Jan, Modern Governance: New Government-Society Interactions (London: Sage, 1993)
Maccoby, E. & Maccoby, N., The Interview: A Tool of Social Science (Massachusetts: Addison-Wesley, 1954)
Rhodes: Understanding Governance: Policy Network, Governance, Reflexivity and Accountability (Buckingham: Open University Press, 1997)
United Nations, Words Into Action: A Guide for Implementing the Hyogo Framework (Switzerland: United Nations, 2007)

(二)期刊論文
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Comfort, Louise K., “Integrating organizational action in emergency management: strategies for change,” Public Administration Review. Vol. 45 (Jan 1985), pp. 155-164.
Culley, Marci R. & Anegelique, Holly, “Nuclear Power: Renaissance or Relapse? Global Climate Change and Long-Term Three Mile Island Activists’ Narratives,” American Journal of Community Psychology, Vol.45 (Jun 2010), pp.231-246.
Jurkiewicz, C. L., “Roots of Administrative Failure.” Public Administrative Review. Vol.67 (Dec 2007), pp. 23-32.
Maslow, A.H., “A theory of human motivation.” Psychological Review, Vol.50 (Jul 1954), pp. 370-396.
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Thomas & Perry, “Collaboration process: Inside the black box,” Public Administration Review, Vol. 66(June), pp. 20-32
Whitfield, S. C., Rosa, E. A., Dan, A., & Dietz, T., “The Future of Nuclear Power: Value Orientations and Risk Perception,” Risk Analysis, Vol 29, No.3 (2009), pp. 425-437.
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(三)網路資料
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二、中文部份

(一)專書
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行政院原子能委員會：《臺灣核能史話》，(台北市：行政院原子能委員會，初版，2001年8月)。
江大樹、廖俊松編著，《府際關係與震災重建》，(台北：元照出版公司，初版，2001年)。
江大樹：《邁向地方治理─議題、理論與實務》，(台北市：元照，初版，2006)。
呂育誠：《地方政府與自治》，(台北市；一品文化，初版，2008)。
林淑馨：《日本型公私協力：理論與實務》，(台北市：巨流圖書，初版 2010年5月)。
胡湘玲：《核工專家VS反核專家》，(台北市：前衛出版社，初版，1995)。
孫同文：《從威權政府到民主治理─台灣公共行政理論與實務之變遷》，(台北市：元照初版公司，2003)。
曾旭正：《台灣的社區營造》，(台北：遠足文化，2007)。
葉至誠、葉立誠：《研究方法與論文寫作》，(台北市：商鼎文化出版社，第二版，2005年3月)。
鄧子正、沈子勝：〈民間與社區防救災教育之建立與推動分析〉，內政部消防署委託研究報告，2002年12月。
歐信宏、史美強、孫同文、鍾起岱，府際關係，《政府互動學》，(台北縣：國立空中大學用書，初版，2004年8月)。
賴沅暉：《新興科技發展中的民主與治理：基因科技政策過程中的風險圖像》，(新北市永和：韋伯文化國際出版有限公司，第一版，2005)。
薄慶玖：《地方政府與自治》，(台北市：五南圖書出版社，第五版，2001)。

(二)期刊論文
丘昌泰：〈從「鄰避情結」到「迎臂效應」：台灣環保抗爭的問題與出路〉，《政治科學論叢》(台北市)，第17期(2002)，頁33-56。
史美強、王光旭：〈台灣府際財政治理的競合關係：一個網絡分析的實證研究〉，《公共行政學報》(台北市)，第28期(2008年9月)，頁39-83。
江大樹，張力亞：〈社區營造中組織信任的機制建構：以桃米生態村為例〉，《東吳政治學報》，第26卷第1期(2008)，頁87-142。
呂育誠：〈中央與地方夥伴關係的省思與展望〉，《中國行政》，第75期(2004)，頁29-56。
呂育誠：〈地方治理意涵及其制度建立策略之研究：兼論我國縣市推動地方治理的問題與前景〉，《公共行政學報》(新北市)，第14期，頁1-38。
李長晏、林煥笙：《中央與地方協力夥伴關係之分析─以台中縣潭子段旱溪整治工程為例》，《公共行政學報》(台北市)，第31期(2009)，頁49-100。
李長晏：〈從協力治理模式探討淡水河流域的管理〉，《中國地方自治》(新北市)，第62卷第10期(2009年10月)，頁3-19。
李長晏：〈中台灣跨域治理案例探討：以大甲溪流域管理為例〉，發表於《地方制度改造與跨域治理及地方治理學術研討會》。台中：行政院內政部、東海大學都市暨區域發展研究中心聯合主辦。
李宗勳：〈公民社會與社區參與─從心態期待到空間讓渡〉，《公共行政學報》(台北市)，第三十期(2009年3月)，頁131-148。
林志信、楊永年、林元祥：〈桃芝颱風地方政府救災組織體系運作之探討─以水里鄉與鹿谷鄉為例〉，《中央警察大學災害防救學報》(桃園縣)，第三期(2002年9月)，頁143-176。
林金定、嚴嘉楓、陳美花：〈質性研究方法：訪談模式與實施步驟分析〉，《身心障礙研究》，第三卷第二期(2005年6月)，頁123-128。
周傳興：〈屏東縣政府辦理好茶社區防災輔導與執行〉，《消防月刊》(新北市)，(2006年4月)，頁82-89。
徐輝鴻：〈新能源開發利用中的安全機制立法研究〉，《南京工業大學學報》(中國南京市)，第6卷第3期(2007年9月)，頁21-25。
曾華璧：〈臺灣的環境治理(1950-2000)：基於生態現代化與生態國家理論的分析〉，《臺灣史研究》(台北市)，第十五卷第四期(2008年12月)，頁121-148。
楊永年：〈建立以地方政府為主體之救災組織體系─以九二一大地震與八掌溪兩案比較〉，《中央警察大學警學叢刊》(桃園縣)，第三十二卷第三期(2001年11月)，頁245-268。
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趙永茂：〈地方與區域治理發展地區域與挑戰〉，《研考雙月刊》(台北市)，第32卷第5期(2008年10月)，頁3-15。
廖俊松、張文昌：〈南投縣社區防災之經驗分析〉，《社區發展季刊》(台北市)，第117期(2007年8月)，頁265-280。
劉坤億：〈地方治理與地方政府角色職能的轉變〉，《空大行政學報》(新北市)，第13期(2003)，頁233-268。
劉坤億：〈臺灣地方政府間發展夥伴關係之制度障礙與機會〉，《臺灣民主季刊》(台北市)，第3卷第3期(2006年)，頁1-34。
蔡明發：〈土石流自主防災社區推動成果〉，《農政與農情》(台北市)，第208期(2009年10月)，頁45-50。
蕭伯桓、孫志鴻、莊睦雄、潘日南：〈社區災害管理資訊系統之研究─以汐止城中城社區為例〉，《臺灣警察專科學校警專學報》(台北市)，第四卷第一期(2007年10月)，頁223-248。
謝儒賢，〈在盟約共識下重建福利提供部門間「理想夥伴關係」之初探：以社會服務民營化政策為例〉，《台灣社會發展研究學刊》(台中市)，第四期，頁75-105。
羅億田、施邦築：〈淺談防災社區之推動〉，《消防月刊》(新北市)，(2006年4月)，頁18-25。

(三)碩博士論文
吳祥碧：《以核能安全為台電核能系統核心文化之個案研究》，國立海洋大學航運管理學系碩士在職專班碩士論文，2002年。
何淑萍：《核能安全體系之研究─以核三廠變壓器失火為例》，國立成功大學政治經濟學研究所碩士論文，2011年。
梁景聰：《救災組織體系之研究─以九二一大地震南投縣政府為例》，東海大學公共事務碩士在職專班碩士論文，2001年。
張建興：《我國災害防救體系之研究─以地方政府核子事故緊急應變為例》，國立中山大學公共事務研究所碩士論文，2003年。
陳德奎：《我國災害防救體系中第三層級(鄉鎮市公所)運作機制之探析》，中央警察大學消防科學研究所碩士論文，2002年。
劉學仁：《我國核能電廠緊急應變機制之研究》，國立政治大學社會科學院行政管理碩士學程碩士論文，2003年。

(四)網路資料
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聯合新聞網：〈福島核災 日檢討上修至7級〉，2011年4月12日。網址：http://udn.com/NEWS/WORLD/WORS4/6267725.shtml。(瀏覽日期：2011年4月12日)
聯合新聞網：〈電表密度冠全台 恆春終結怪象〉，2011年4月27日。網址：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/6300281.shtml。(瀏覽日期：2011年5月10日)
聯合新聞網：〈核電弔詭：徳國不要法國要 都是民意決定！〉，2011年6月7日。網址：http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/6382696.shtml。(瀏覽日期：2011年6月7日)