| 研究生: |
施展 Shih, Jhan |
|---|---|
| 論文名稱: |
從多元流程觀點探析議程設定與政策選擇:以一例一休政策為例 The Exploration of Agenda Setting and Alternative Choices from the Perspective of Multiple Streams-A Case Study of One Mandatory Day Off and One Flexible Rest Day Policy |
| 指導教授: |
丁仁方
Ting, Jen-Fang |
| 學位類別: |
碩士 Master |
| 系所名稱: |
社會科學院 - 政治學系 Department of Political Science |
| 論文出版年: | 2020 |
| 畢業學年度: | 108 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 168 |
| 中文關鍵詞: | 多元流程 、一例一休 、政策窗 、政策漏斗 、政策企業家 |
| 外文關鍵詞: | multiple streams, One Mandatory Day Off and One Flexible Rest Day, policy window, policy funnel, policy entrepreneur |
| 相關次數: | 點閱:109 下載:38 |
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勞工議題的政府議程是如何建立的?一例一休政策又是如何被選擇的?是本研究主要想探討的問題。本文使用多元流程模式,從問題流、政策流、政治流、政策窗、政策企業家幾項核心論述,再加入「政策漏斗」的創新想法,探討勞工議程設定與政策選擇的過程。本研究採取質性的研究方法,以「文獻分析法」與「半結構式訪談」為主,輔以「個案研究法」。
一例一休政策的兩次修法過程中,「政策窗」產生關鍵性的作用,政策窗開啟前,是各種外界訴求或方案表達的階段,「流」基本上是呈現鬆散且混亂的狀態;但政策窗開啟後,政府議程大抵已經設定好,也表示修法過程將逐漸回到政府體制內的運作。因此,政策窗是從「體制外」走向「體制內」之分水嶺,更是政策議程設定之關鍵。
從專家訪談資料中,了解到政策形成過程並非完全不可逆的過程,但以一例一休政策個案而言,由於社會動能長期的累積、以及修法共識的形成,故政策會被撤銷的可能性非常低。此外,因執政黨力求在當年度的會期裡完成修法,故對政策形成產生時間壓力,也顯示出「主政者的意志」與「完全執政的優勢」是影響明顯的因素,亦表示最終一例一休政策之選擇,是在政治流影響之下的產物。
The thesis is a case study of One Mandatory Day Off and One Flexible Rest Day Policy, exploring agenda setting and alternative choices from the perspective of multiple streams, using the literature analysis method and the semi-structured interview method for research analysis.
In the case of One Mandatory Day Off and One Flexible Rest Day Policy, the policy window is the key to amending the labor laws, and it is also a divider between “outside the government structure” and “within the government structure”. At the stage of policy formation, the dominant stream is the “political stream”, referring to the policy settlement deeply affected by political power.
一、中文部分
(一)專書
丁煌、方興譯,Kingdon, John W.原著,2017,《議程、備選方案與公共政策》(第二版),北京:中國人民大學出版社。
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(二)期刊論文、計畫研究
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蕭瓊玉,2016,〈農保與國民年金保險脫勾政策制定過程之研究-多元流程觀點分析〉,國立臺北大學公共行政暨政策學系碩士論文。
(三)政府文件
《立法院公報》,2015,〈委員會紀錄〉,104(19):215。
《立法院公報》,2015,〈委員會紀錄〉,104(19):240。
《立法院公報》,2015,〈委員會紀錄〉,104(19):244。
二、英文部分
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