第一章、序論..............................1 第一節、研究動機......................1 第二節、研究目的......................2 第三節、研究範圍......................5 第四節、研究方法.......................7 第五節、研究架構.......................8 第二章、差別待遇之概念介紹.....13 第一節、認識差別待遇.................13 第一項、經濟學之定義.................13 第二項、公平交易法之定義.........15 第三項、本研究之定義..................16 第二節、與其他概念之區別..........17 第一項、與「拒絕交易」之區別...18 第二項、與「掠奪性訂價」之區別......19 第三節、差別待遇之類型................19 第一項、「交易機會」之差別待遇..........19 第二項、「價格」之差別待遇............20 第三項、「交易條件」之差別待遇............21 第四節、本章結論.............22 第三章、差別待遇之經濟分析..............24 第一節、差別待遇之經濟概念....................24 第一項、差別待遇完整定義之基本條件.............25 第二項、差別待遇之性質.....................25 一、「差別訂價」與「差別待遇」之概念區別....26 二、與「差別待遇」相關之概念介紹........28 第三項、差別待遇之經濟分析............29 一、不同競爭模式中的差別待遇............29 （一）在「完全競爭模式」中的差別待遇..........29 （二）在「不完全競爭模式」中的差別待遇....30 二、不同發生特性的差別待遇...... 31 （一）偶發性（sporadic）差別待遇...........31 （二）持續性（persistent）差別待遇..............32 三、不同程度的差別待遇...........32 （一）完全差別待遇（perfect price discrimination）......32 （二）不完全差別待遇（imperfect price discrimination）...35 四、差別待遇的社會成本......................36 第二節、差別待遇行為之主要目的.......37 第一項、追求靜態的利潤最大化.....37 第二項、發揮動態的戰略作用.........38 一、為事業動態競爭性武器......39 二、促進或減少競爭....................... 40 第三節、差別待遇行為之潛在效應..............42 第一項、差別待遇之潛在正面效應..............43 一、促進競爭（promoting competition）........43 二、提高總產出（raising total output）................44 三、增加消費者福利（increasing consumer welfare）....44 第二項、差別待遇之潛在負面效應...............45 一、產生進入障礙（creating barriers to entry）..........45 二、提高競爭者的成本（raising rivals’costs）..........47 三、抑制競爭（dampening competition）.....48 第四節、本章結論................................. 49 第四章、美國反托拉斯法對於差別待遇之規範........52 第一節、美國反托拉斯法攸關差別待遇之重要法規介紹......52 第一項、克萊登法(Clayton Act of 1914)第二條的規定.......52 第二項、羅賓遜．派特曼法(Robinson-Patman Act)的修正...55 一、Robinson-Patman Act的立法歷程.........56 二、Robinson-Patman Act對差別待遇的定義..........57 第二節、Robinson-Patman Act構成要件之分析.........58 第一項、差別待遇行為之構成要件.........58 一、「州際間」的商業交易（interstate）......58 二、在「價格」上的差別待遇行為........59 (一)價格（price）..........................59 (二)差別待遇（discrimination）......60 三、交易行為......................61 (一)已完成交易為必要條件........62 (二)間接交易原理...................62 (三)政府採購...................62 (四)非營利目的之採購..................63 (五)母公司與子公司................63 四、商品..............................64 五、相似等級與品質..................65 (一)決定相似等級的爭議...............65 (二)本質相同的商品以不同標籤標示............66 六、在美國本土使用、消費或再轉售...........66 七、仲介與服務津貼..................67 (一)何時可謂「提供服務」? ...........68 (二)無須提供競爭損害之證據........68 (三)賣方的代理商............68 八、買方的違反行為...............69 (一)較低價格必須是違法的.........71 (二)買方無需揭露競爭價格............71 第二項、認定競爭上的不利影響已受到威脅..... 72 一、第一級違反行為.......... 72 二、第二級違反行為...........73 (一)一般標準.......................73 (二)因果關係.......................74 (三)特定折扣的實施.....................76 (四)對經銷層級關係疏遠的競爭損害...................77 第三項、合理原則與當然違法原則之違法判定...77 一、合理原則...........................78 二、當然違法原則....................80 第四項、Robinson-Patman Act的抗辯理由............81 一、Robinson-Patman Act法定的正面抗辯理由.... 82 (一)以「成本考量」為正當理由抗辯.......82 (二)以「面對競爭善意」為正當理由抗辯...........83 1. 善意相信，不以實際知悉為必要......85 2. 面對競爭抗辯的限制.............87 (1) 面臨非打擊（meet not beat）............87 (2) 必須係具可比較品質的產品（product of comparable quality）..87 (3) 限於符合賣方自己的競爭（limited to meeting seller’s own competition）..88 (三)以「市場情況改變」為正當理由抗辯...88 二、由法院補充適用Robinson-Patman Act的抗辯理由.....88 (一)數量折扣........89 (二)功能折扣........89 第五項、違反Robinson-Patman Act的損害賠償....90 一、私人提起之損害賠償訴訟請求......90 二、行政制裁......90 三、刑事制裁............91 第三節、美國差別待遇行為之案例介紹與Robinson-Patman Act執行之爭議...91 第一項、違反Robinson-Patman Act規範之重要案例介紹...91 一、Utah Pie Co. v. Continental Baking Co.(1967) 案.....92 (一)事實摘要..............92 (二)法院見解分析......92 (三)學者評論..............93 二、American Can Company V. Bruces’ Juices (1951)案....94 (一)事實摘要..............94 (二)法院見解分析......94 (三)學者評論......95 第二項、Robinson-Patman Act執行時的爭議與困難........95 一、當受優惠顧客是「垂直整合性買方」..........96 (一)歷史上的不明確定義.........96 (二)最高法院的解決方案.....97 二、來自批發商的買方確保了其優勢地位.....98 第四節、本章結論.......99 第五章、公平交易法對差別待遇行為之管制、實務案例及評析..103 第一節、公平易法對於差別待遇行為之管制規定...103 第一項、公平法之立法架構及第十九條規範內涵...104 一、公平法之立法架構概述....104 二、公平法第十九條之規範內涵.....105 第二項、公平法第十九條第二款構成要件分析...106 一、行為主體與對象....106 二、有差別待遇之行為....110 (一)「交易機會」之差別待遇..........111 (二)「價格」之差別待遇............112 (三)「交易條件」之差別待遇..........114 三、無「正當理由」.............116 (一)市場供需情況.............119 (二)成本差異................120 (三)交易數額................120 (四)信用風險..................121 (五)其他合理之事由....................121 1. 依據法令行為.......122 2. 配合國家標準或推行正字標記政策行為......122 3. 為獎勵銷售業績達某標準以上者....122 4. 出於公益原因..........123 5. 符合自己需要..........123 6. 訂價原則及計算幣別不同.............123 四、限制競爭或妨礙公平競爭之虞.........124 (一)有限制競爭之虞................124 (二)行為事業具有市場力.........126 五、檢視差別待遇行為「有無正當理由」及「限制競爭或妨礙公平競爭之虞」之先後順序...127 (一)公平會見解.......128 (二)學者黃銘傑、范建得、陳丁章、劉華美與汪渡村見解......128 第三項、公平交易法其他條款有關差別待遇行為之規定.......130 一、公平交易法第十條第二款、第三款及第四款有關差別待遇行為之規定.....130 (一)公平交易法第十條第二款及第四款........ 130 (二)公平交易法第十條第三款.........133 二、公平法第十九條第一款有關差別待遇行為之規定.....134 (一)杯葛行為之定義.....................134 (二)與差別待遇行為規範之關係............135 三、公平法第二十四條規範內涵.................135 (一)立法目的.................136 (二)第二十四條之角色功能之定位：補充適用之範圍....136 (三)適用之限制....................137 (四)與差別待遇行為規範之關係...........139 第二節、我國重要實務案例評析..........141 第一項、有關「交易機會」之差別待遇....................143 一、(84)公處字第018號處分...................143 二、(86)公處字第187號處分...................146 三、(90)公處字第062號處分...................149 第二項、有關「價格」之差別待遇............152 一、(81)公處字第017號處分....................152 第三項、有關「交易條件」之差別待遇.....157 一、(84)公處字第167號處分............157 二、(87)公處字第087號處分..................159 第三節、 公平法第十九條第二款與Robinson-Patman Act之比較....162 第一項、公平法第十九條與Robinson-Patman Act在競爭法上之定位.......163 一、美國Robinson-Patman Act規範係屬「限制競爭」涵蓋之範疇..........163 二、我國公平法第十九條第二款規範偏屬「限制競爭」涵蓋之範疇......164 第二項、公平法第十九條第二款與Robinson-Patman Act構成要件上之差異......165 一、行為主體與對象................165 （一）不同階層市場之關係企業間的交易行為如有差別待遇時.......165 （二）行政機關之私法行為如有差別待遇時.....166 二、交易行為.................166 三、是否及於服務................166 四、差別待遇行為之認定標準........167 （一）差別待遇行為類型.........167 （二）津貼等利益返還給買方是否違法? ..........168 （三）應「買方」要求所為之差別待遇時........ 168 第三項、違法性之判斷原則.................169 一、我國公平法對於差別待遇違法性之判斷原則.......169 （一）限制競爭..................169 （二）抽象危險..................169 二、Robinson-Patman Act對於差別待遇違法性之判斷原則.....170 （一）第一級競爭的損害.................170 （二）第二級競爭損害...........170 第四項、正當理由或抗辯之類型...............171 一、我國公平會對於「正當理由」之規範.........171 二、美國執法機關對於「抗辯理由」之規範.......172 第四節、本章結論..................173 第六章、建議與結論...........180 第一節、檢討與建議..........180 第一項、差別待遇行為定義應重新審視市場實態.......180 第二項、判斷「限制競爭」違法性應將差別待遇行為事業之「市場力」列入必要要件.....181 一、第一級競爭觀點.................181 二、第二級競爭觀點.................183 第三項、正當理由之判斷應具體化.........185 第四項、買方違反行為之管制應納入第十九條第二款範圍........186 第二節、結論................188 參考文獻...........190 附錄..................196