台灣一向僅依賴非專業性的消防救災系統之運作來處理地震之救災工作，而對於災害風險區防災空間規劃及土壤液化之防災機制，則未有任何研究與規劃。由於921地震災害之經驗，所顯現之土壤液化現象，確實該喚醒政府及專業學者重視土壤液化之災害風險區劃設及研擬對策，本研究內容包含防救災管理系統與風險管理之國內外相關文獻回顧、規劃理論與架構建立、員林鎮防救災系統。
本研究目的主要在建構員林鎮防救災據點資料庫系統與應用資料庫系統進行都市防災空間規劃；藉由防救災據點系統的建構，進行員林鎮基礎避難圈域服務規模之推估，並考量土壤液化、地震破壞、淹水潛勢、火災及危險據點對避難據點之影響，提出防救災避難據點空間規劃風險評估及對策。

The earthquake disaster in Taiwan only relies on unprofessional operation of fire-fighting against hazard, while the disaster prevention from the soil liquefaction hasn’t been mentioned at all. Because of the experiences of 921 earthquake, delimitation of soil liquefaction of risk zone and related strategies, must be studied and planned without delay.
The research aims to establish database system of disaster prevention and rescue sites, and urban disaster prevention planning of Yuanlin City. By the construction of disaster prevention and rescue sites system, the service size of fundamental refuge rings in Yuanlin City can be evaluated, and the influence on hazard sites and flood hazard potential toward refuge sites are considered, so as to propose the standard and strategy of the space planning of disaster prevention and rescue sites.

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