| 研究生: |
劉佳宜 Liu, Chia-Yi |
|---|---|
| 論文名稱: |
論行政調查與刑事偵查之界限─以政風機構協助肅貪業務為中心 A Study on the Limits of Administrative Inquisition and Criminal Investigation: Focusing on the Assistance of Anti-Corruption Operation of Government Employee Ethics Units |
| 指導教授: |
陳運財
Chen, Yun-Tsai |
| 學位類別: |
碩士 Master |
| 系所名稱: |
社會科學院 - 法律學系 Department of Law |
| 論文出版年: | 2022 |
| 畢業學年度: | 110 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 178 |
| 中文關鍵詞: | 行政調查 、刑事偵查 、政風機構 、肅貪業務 |
| 外文關鍵詞: | Administrative Inquisition, Criminal Investigation, Government Employee Ethics Units, Anti-Corruption Operation |
| 相關次數: | 點閱:162 下載:31 |
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我國於100年7月20日成立法務部廉政署,為專責廉政機關,負責推動國家廉政政策規範、反貪、防貪及肅貪等任務,並指揮監督政風機構。依法務部廉政署組織法第2條第2項規定,掌理貪瀆或相關犯罪之調查及處理之人員具有司法警察調查權,然政風機構雖受廉政署指揮監督,仍屬一般機關之行政人員,僅具有行政調查權。政風機構掌理「機關有關之貪瀆與不法事項之處理」,具有發掘機關內貪瀆不法情事之功能,為達前述之目的得實施調查,屬行政調查範圍。實務上,廉政署因人力不足、業務繁重,以協請政風機構協助查察或借調政風人員協助偵辦案件,本文將透過深度訪談之質性研究,蒐集廉政官及政風人員之實務工作經驗與意見,探討政風人員協助肅貪業務之授權依據與界限。
本文將在第二章介紹行政調查與刑事偵查之概念,並探討兩者之差異,第三章探討政風機構行政調查之適法性,第四章檢視政風機構協助肅貪業務之授權依據、實務工作情形,第五章則是整合本文研究發現及提出建議,以期作為實務工作及法制修法參考。
Our national ethical governance authority - the "Agency Against Corruption (AAC)" was created under the Ministry of Justice on July 20th, 2011. The AAC is responsible for all matters concerning ethical governance. In Paragraph 2 of Article 2 of the Organic Act of the Agency Against Corruption, Ministry of Justice, the AAC’s corruption investigators are equivalent to the role of judicial police described in Articles 229 to 231 of the Code of Criminal Procedure. Under the Whip System, the Government Employee Ethics Units, which is classified as administrative personnel of common government agencies, is administered by the AAC. It is responsible for the handling of corruption and other illegal activities within the government and has the function of uncovering corruption and illegality of the government. The government ethics officers only have the right of administrative investigation. However, because of a lack of staff and heavy tasks, the AAC needs the assistance of the Government Employee Ethics Units. The anti-corruption operation may involve criminal investigation, but the government ethics officers only have the right of administrative inquisition. This thesis through the qualitative methods of in-depth interviews, collecting the agent and the government ethics officers’ experience and advise, and analysis on the legitimacy of the assistance of anti-corruption operation of the Government Employee Ethics Units.
參考文獻
一、專書
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二、期刊
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三、學位論文
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9. 顏春功,從關務行政轉換刑事調查探討特別司法警察制度,東海大學法律學研究所碩士論文,2019年6月。
四、政府研究
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2. 金玉瑩、王歧正,廉政人員職權行使法立法研究,法務部廉政署104年度委託研究,2016年4月。
五、政府機關資料
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4. 法務部廉政署,法務部廉政署102-109年度工作報告。
5. 法務部廉政署,廉政小百科,2015年。
6. 法務部廉政署,廉政工作手冊,2015年。
7. 監察院106年9月13日司正字第0004號糾正案。
8. 監察院110年9月16日教調字第0016號調查報告。
9. 銓敘部,中華民國109年銓敘統計年報,2021年。
六、網路資料
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3. 全國法律資料庫,https://law.moj.gov.tw/
4. 法務部廉政署網站,https://www.aac.moj.gov.tw
5. 法務部網站,https://www.moj.gov.tw
6. 香港廉政公署,https://www.icac.org.hk/tc/home/index.html
7. 新加坡貪污調查局,https://www.cpib.gov.sg/
8. 【法辦急轉彎】警政署陳家欽涉偽造文書遭函送 北檢認為程序不備退回,上報,https://www.upmedia.mg/news_info.php?Type=24&SerialNo=84183(最後瀏覽日:2022年3月21日)
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11. 竹竿插女童案 監院官員洩密判刑,自由時報,https://news.ltn.com.tw/news/society/paper/778217(最後瀏覽日:2022年3月23日)
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17. 獨家》警政署長陳家欽遭內政部送辦 北檢查無不法簽結,自由時報,https://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/3215450(最後瀏覽日:2022年3月21日)