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研究生: 賴薇方
Lai, Wei-Fang
論文名稱: 對日常生活與飲食的反思—— 從午餐廚房探討中小學飲食教育之可能性
Rethinking Dining and Living: Exploring the Possibilities of Food and Nutrition Education in Elementary and Middle School through the School Kitchen
指導教授: 宋立文
Sung, Li-Wen
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 規劃與設計學院 - 建築學系
Department of Architecture
論文出版年: 2023
畢業學年度: 111
語文別: 中文
論文頁數: 204
中文關鍵詞: 飲食教育 、學校廚房 、學校午餐 、建築設計 、永續
外文關鍵詞: food and nutrition education, school kitchen, school lunch, architectural design, sustainable development
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  • 國民政府於1951年首次辦理學校午餐,迄今已有70年的歷史。學校午餐的供應 方式、飲食教育的教學模式、學校廚房的建築形式,隨著臺灣政治、經濟、社會等 發展不斷更迭。供餐初期以偏遠貧困地區的學生為主,至今全臺國中小學校皆辦理 午餐業務;午餐菜色從饅頭、菜、熱湯,並且食材需仰賴學生自給自足,到現今規 定每餐須有一主食、三菜一湯、一點心或水果等六道菜,食材亦需具有「三章一 Q」認證;飲食教育也從飯前洗手、飯後潔牙等衛生教育,到現在推動飲食教育, 提升學生對食品安全與健康的意識。部分學校廚房除了內部設備不斷更新,往自動 化邁進之外,其功能也在2020年得到轉型,從製作餐點擴展到教育層面,提供學生觀摩製餐的過程。
    本研究將國中小的學校午餐,分成午餐供應、學校廚房、飲食教育三個層面,運用文獻分析法以及歷史詮釋法,企圖統整多種議題,從不同視角探討學校午餐的本質與意義,進而建構起飲食教育的論述:飲食行為是「從產地到餐桌再回到產地」的循環。並從建築的角度,為飲食教育形塑生活場景,創造教學環境,觸發學生對飲食與生活的想像。
    學生透過體驗「從產地到餐桌再回到產地」的循環,從照料植物開始,理解人與植物、環境的關係;透過買賣自產的作物,理解有機、環境友善食材的價值;藉由拉長用餐時間、與佈置用餐環境,理解慢食在生活與健康上的意義,並培養應變能力與自主性;最後在堆肥的過程中,理解並實踐永續循環的概念。
    國中、小學教育是塑造人格的重要階段,在學生發展知識、價值觀及個人特質的同時,也培育他們成為人格良善的公民。本研究藉由國中小的飲食教育,培養學生成為對自己、對他人、對環境皆友善的地球公民,並透過建築設計,在學校營造慢步調的生活方式,讓學生花時間思考並摸索出自己想要的生活方式,期許未來踏入追求效率、快節奏的社會時,較不容易迷失自己,並且能從經驗中,找到自我調適的方法。

    SUMMARY
    This research adopts literature analysis and historical interpretation as methodologies to investigate the school lunch program at elementary and middle school in Taiwan, dividing it into three dimensions: lunch supply, school kitchen, and food and nutrition education. The study aims to offer a comprehensive exploration of school lunch from diverse perspectives, constructing a discourse on food and nutrition education that highlights the cyclic process of “from farm to table and back to the farm.”
    Regarding food and nutrition education, architecture assumes a critical role not only in designing the spaces essential for this education but also in seamlessly integrating dietary knowledge into daily life and everyday activities.

    摘要 I 謝誌 V 目錄 VI 表目錄 IX 圖目錄 X 第一章、序論 1 1-1 研究動機與問題意識 1 1-2 文獻回顧 4 1-3 研究方法 6 1-3.1 資料庫 6 1-3.2 筆記工具 10 1-4 研究範圍與思考脈絡 14 第二章、學校午餐政策發展脈絡 18 2-1 營養試驗與午餐試辦(1951-1968) 19 2-1.1 農復會協助省教育廳辦理營養試驗(1951-1964) 19 2-1.2 美援學童午餐試辦計畫(1964/09-1968/07) 23 2-2 學校午餐存廢討論(1969-1976) 26 2-2.1 聯合國農糧組織援助計畫(1969-1972) 26 2-2.2 學生午餐自立計畫(1972/09-1976) 30 2-3 擴大辦理到全面供餐(1977-1997) 31 2-3.1 發展與改進國民教育計畫(1977-1992年度) 31 2-3.2 發展與改進國民小學學校午餐計畫(1991-2000年度) 33 2-4 學校午餐措施的改善與制度的建立(2000-) 35 2-4.1 多樣的供餐形式 35 2-4.2 食品安全與環境健康 36 第三章、健康促進學校探討臺灣午餐立法及學校廚房 45 3-1 1920-1960年代 衛生保健與營養供應廚房 46 3-1.1 日治時期的學校衛生事業 46 3-1.2 學校午餐推動初期的學校廚房 47 3-2 1970-1980年代 沒有保障的學校衛生與沒有人性的廚房 54 3-2.1 讓學校午餐與學校衛生具有法律效力 54 3-2.2 設備逐漸升級的學校廚房 55 3-3 1990-2020年代 跟不上時代的立法與被打開的廚房 58 3-3.1 學校衛生法與學校健康促進計畫(1990-2005) 58 3-3.2 午餐專法草案與教育權下放:邁向健康促進學校(2006-2020) 60 3-3.3 邁向健康促進的廚房 66 3-4 健康促進學校午餐 69 3-4.1 對自我健康負責 70 3-4.2 學校提供的健康服務 71 3-4.3 健康的制度 72 第四章、農食教育與食農教育 74 4-1 飲食教育與農業的關係:從結合到分離再結合 75 4-1.1 自給自足,附帶營養教育 75 4-1.2 農不再只為了食,飲食教育式微 77 4-1.3 農與食再結合,迎來農食教育 81 4-2 食農教育立法 83 4-2.1 臺灣食農教育法立法脈絡 83 4-2.2 立法內容與制定過程的探討 87 4-3 飲食教育:從產地到餐桌再回產地 88 4-3.1 激發興趣的教學方式:合乎當代生活並且有成就感 88 4-3.2 「從餐桌回到產地」的意義:探索自身與自然環境的關係 91 4-3.3 實際操作:從產地到餐桌再回到產地 92 第五章、建築參與飲食教育 96 5-1 學校廚房的意義 97 5-1.1 美感教育:發現生活中的美 98 5-1.2 實作教育:拉近人與建築的距離 99 5-2 學校廚房結合飲食教育 101 5-2.1 飲食結合生活的想像 101 5-2.2 學校廚房設計:連結邊界與日常 107 5-3 健康促進廚房 116 5-3.1 整合學校與社區資源 116 5-3.2 學校與社區的廚房 119 第六章、結論與建議 122 6-1 結論 122 6-2 後續研究建議 124 參考文獻 125 附錄 134 附錄一、《食農教育法》提案脈絡整理 134 附錄二、《學校衛生法》提案脈絡整理 136 附錄三、午餐專法提案脈絡 139 附錄四、《中央日報》與《自立晚報》內容整理 143

    一、中文文獻
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    二、政府資料
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    國家教育研究院,《中華民國教育年報(民國九十一年)》。新北市:教育研究院,2002。
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    農復會,《中國農村復興聯合委員會工作報告》,第3期,195107-195206。
    農復會,《中國農村復興聯合委員會工作報告》,第5期,195307-195406。
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    農復會,《中國農村復興聯合委員會工作報告》,第9期,195707-195806。
    農復會,《中國農村復興聯合委員會工作報告》,第10期,195807-195906。
    農復會,《中國農村復興聯合委員會工作報告》,第12期,196007-196106。
    農復會,《中國農村復興聯合委員會工作報告》,第10期,195807-195906。
    農復會,《中國農村復興聯合委員會工作報告》,第11期,195907-196006。
    農復會,《中國農村復興聯合委員會工作報告》,第12期,196007-196106。
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    衛生福利部,《長期照顧十年計畫2.0(106-115年)》。2016。

    三、期刊
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    吳仁宇,〈我國學校午餐發展史紀要〉。《學校衛生》,第63期,頁89-102,2013。
    范燕秋,〈美援、農復會與1950年代臺灣的飲食營養措施——以美援相關檔案為中心〉。《國史館館刊》,第55期,頁83-126,201803。
    陳恥德,〈談建築專業實踐——以偏鄉中小學廚房新擴建計畫為例〉。《臺灣建築學會會刊雜誌》,第107期,頁16-23。
    黃松元、陳政友、賴香如,〈學校衛生工作新模式——健康促進學校〉。《學校衛生》,第45期,頁59-71,20041201。
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    四、報紙
    〈獲供營養午餐學童 九月起增至二十萬 省議會教育質詢昨結束〉。《中央日報》,第3版,19640205。
    〈學童營養午餐下月開始供應 教育部指導委員會討論有關實施問題〉。《中央日報》,第4版,19640807。
    〈潘振球廳長昨天表 營養午餐效果如好 教廳考箐長期辦〉。《中央日報》,第3版,19641017。
    〈窮嫌富不愛 麵食吃不來 一撮包心菜營養何在 端起飯碗來如受重刑〉。《自立晚報》,第2版,19650411。
    〈供應學童營養午餐 己收顯著效果 潘振球說今年擴大辦理 省議員提四點改進意見〉。《中央日報》,第5版,19660725。
    〈配合政府人力發展計劃 決定普訓戶籍人員 加強戶籍管理工作 學童營養午餐美再補助一年〉。《中央日報》,第7版,19670729。
    〈學童營養午餐 全省昨起供應 廿五萬小學生獲分配〉。《中央日報》,第4版,19690911。
    〈卅七所國小實施營養午餐 教廳撥款五十萬元 補助添購廚房設備〉。《中央日報》,第7版,19700315。
    〈營養午餐 每況愈下〉;〈一個饅頭 豈夠營養〉。《自立晚報》,第5版,19710429。
    〈學生營養午餐計劃 決由各校繼續辦理 台省教廳將補助貧困學生餐費〉。《中央日報》,第4版,19721208。
    〈幫助貧困學生參加營養午餐 教廳撥補助款 兩百五十萬元〉。《中央日報》,第4版,19731017。
    〈學童營養午餐自立計劃 南縣實施以來成效甚佳 供應午餐學校學生身高體重普遍增加 十二年未中斷主持人的精神值得讚佩〉。《自立晚報》,第6版,19740112。
    〈學得飲食禮儀 糾正偏食習慣 學童身高體重均增加 主婦可免帶便當麻煩〉。《自立晚報》,第6版,19740207。
    〈麵粉燃料有錢難買 營養午餐面臨斷炊 物價上漲收費偏高偏低難把握 人事無編制教員盡義務太辛苦〉。《自立晚報》,第6版,19740207。
    〈謝東閔主席冒雨到投縣視察 勉整建溪頭區 保持森林景觀 對鹿中辦營養午餐成功表欣慰〉。《中央日報》,第3版,19750609。
    〈林呂瑩珍籲各界人士 出錢出力協助政府 辦好學童營養午餐 建議決定學童午餐法律地位〉。《中央日報》,第4版,19781210。
    〈南縣錦湖國小 營養午餐績優 教廳列入杏壇芬芳錄〉。《中央日報》,第4版,19790226。
    〈營養午餐 辦得最好 錦湖國小 揚譽杏壇 師生同努力克服窮與難 學生健又壯辛勤有收穫〉。《自立晚報》,第7版,19790301。
    〈營養午餐嘉惠學子 全省國中校長 暢談推行效果〉。《中央日報》,第4版,19790608。
    〈營養午餐採用甘藷為主副食 南縣試辦績效優異 學童身高體重增加 今在善化舉行全省性觀摩會〉。《中央日報》,第6版,19790929。
    〈推動學童營養午餐 高市擬訂長遠計劃 先從國小做起 進而普及國中 預定20年內 將能全面供應〉。《自立晚報》,第6版,19800415。
    〈各縣市學校辦營養午餐 所需用具廚房設備 教廳決定撥款補助〉。《中央日報》,第4版,19800907。
    〈立委建議政府立法 中學供應營養午餐〉。《自立晚報》,第7版,19821118。
    〈國中國小營養午餐 教廳將作新的嘗試 由現代化食品工廠生產供應〉。《中央日報》,第4版,19830824。
    〈統籌辦理學童營養午餐 臺中師專附小績效良好 委託興農代辦.作業程序嚴謹 自由參加人數佔全校百分七十〉。《中央日報》,第4版,19860918。
    〈學校營養午餐不營養 學童搬運熱湯太危險 市讀提出質詢促市府改善〉。《中央日報》,第6版,19870430。
    〈國小營養午餐試辦至今已兩載 迄無評鑑難論優劣 利益良好主管單位應貫徹執行〉。《自立晚報》,第6版,19870504。

    五、網路資料
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    大享食育協會,〈臺灣民間學校營養午餐運動之路(2012~2015.3)〉,20180826。檢自:https://www.foodiedu.org/news/270,20220721。
    大享食育協會,〈臺灣民間學校營養午餐運動之路(2015.4~2018.8)〉,20180826。檢自: https://www.foodiedu.org/news/272,20220721。
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    中央通訊社,〈竹市關埔國小3期工程又流標 市府檢討辦理中〉,20230601。檢自:https://www.cna.com.tw/news/aloc/202306010186.aspx,20230602。
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    北門嶼快樂小學Facebook,20230314貼文。檢自:https://www.facebook.com/photo/?fbid=736513898181149&set=pcb.736516834847522&locale=zh_TW,20230601。
    自由時報,〈春耕農忙插秧 僱工搶手喊漲〉20140206。檢自:https://news.ltn.com.tw/news/local/paper/751821,20230607。
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    自由時報,〈螢食農教育營 學童採小番茄做披薩〉,20230318。檢自:https://news.ltn.com.tw/news/Tainan/paper/1572729,20230605。
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    國立教育廣播電臺,〈螢橋國小推動食農教育 感恩水田體驗插秧〉20230407。檢自:https://tw.news.yahoo.com/螢橋國小推動食農教育-感恩水田體驗插秧-062229698.html,20230605。
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    六、英文文獻
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    下載圖示
    2026-08-31公開
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