2024年為臺南建城400年，臺南為臺灣歷史發源地，為歷史文化的府城古都當之無愧。臺南市長黃偉哲說：「上一個400年，臺南參與見證了臺灣的崛起；下一個400年，臺南將帶領臺灣自信前行邁向國際」，呼應本次活動口號「臺南與世界一起、互相交陪（Kau-puê）」。於此，臺南具有豐富的歷史文化背景，城市發展時序亦優先於全台，具備良好深厚成長的城市體質。
本研究以臺南為研究個案，參考創造《創意城市》一詞並創辦「通傳媒體」(Comedia)之執行長Charles Landry、美國學者Richard Florida提出「創意城市」發展關鍵因素3T，即科技(Technolgy)、人才(talent)與包容(tolerance)，與曾耀瑩(2008)依此分為科技創新、社會環境、人力資源、開放包容與文化創意等構面，來探究臺南創意城市五大構面消長及互動情形，並參考聯合國教科文組織創意城市網絡（UNESCO Creative Cities Network，UCCN）將「創意城市網絡」（The Creative Cities Network）分類為文學、電影、音樂、手工業與民間藝術、設計、媒體藝術、美食等七項，透過訪談來了解受訪者認為臺南城市發展之合適面向。
本研究以臺南府城為主體進行個案研究，透過歷史研究法、文獻分析法及次級資料分析法採創意城市理論並擇其架構來探討設計問卷，於個別訪談政府、業者及學者意見後以政治經濟方法來分析各構面的重心及消長情形。
研究發現，臺南鑒於自身深厚的府城古都體質，其創意城市五大構面核心為文化創意構面。政府雖致力於科技創新構面，惟一直穩定帶動各構面成長的仍為文化創意構面。臺南於文化創意的相關政策或措施能帶動基礎建設的政策（科技創新構面）及建設發展（社會環境構面），除能穩定吸引固定來訪的遊客及嚮往慢生活的人們（開放包容構面）以外，並可提供業者或學術單位產學合作的機會（人力資源構面）。
故臺南創意城市發展以文化創意構面為核心，科技創新構面為策略來厚植城市競爭力，並由文化創意構面及科技創新構面，提升其他構面發展。於此，政策面建議發展科技創新政策，同步考量文化創意構面及活化傳統產業等跨構面發展並強化人力資源人才吸引及回流政策，並吸引大專院校及國際創意人才；實務面建議政府應資源均衡發展、強化跨構面連結、跨國際合作，並強化產學合作、保留人才策略基礎。例如：以現有沙崙智慧綠能科學城為中心繼續發展科技創新應用外，運用科技於古蹟修復及活化及相關文創導覽等，並加強傳統產業轉型；透過臺南相關青年返鄉創業返鄉計畫及補助吸引青年回流，及產學合作模式製作專屬於臺南的創意城市人才資料庫，彙整政府、業界及學術人才，不斷地在政策面及實務面提供相關建議。

2024 marks the 400th anniversary of Tainan's founding. As the birthplace of Taiwan's history, This study uses Tainan as a case study, drawing upon the "creative city" concept proposed by Charles Landry, CEO of the European cultural and creative consultancy Comedia, and the "3T" framework outlined by American scholar Richard Florida, which highlights "Technology," "Talent," and "Tolerance" as key factors for creative city development. Furthermore, this research incorporates Tseng Yao-Ying's (2008) five dimensions of creative cities: technological innovation, openness and inclusiveness, cultural creativity, human resources, and social environment, to analyze Tainan's development as a creative city.
The findings reveal that tainan's creative city strategy centers on cultural creativity, with technological innovation positioned as a strategic tool to enhance urban competitiveness. This core synergy between cultural creativity and technological innovation further propels the development of other dimensions. The study recommends that the government pursue balanced resource allocation, strengthen cross-dimensional connections, foster international collaborations, and enhance industry-academia cooperation to establish a robust talent retention strategy.

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