簡易檢索 / 詳目顯示

研究生: 畢瀞妤
Be, Ching-Yu
論文名稱: 以法務法遵思維探討台灣新創生醫企業之營運與相關政策因應之道
A discussing study of the operation of Taiwan's new biomedical companies and the correspondence of related policies from the perspective of legal compliance
指導教授: 林佑鴻
Lin, You-Hung
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 管理學院 - 企業管理學系
Department of Business Administration
論文出版年: 2023
畢業學年度: 111
語文別: 中文
論文頁數: 122
中文關鍵詞: 生醫產業法遵需求生醫新創企業生技醫藥產業發展條例
外文關鍵詞: biomedical industry, legal compliance, Act for the Development of Biotech and Pharmaceutical Industry, legal talents, biomedical start-up enterprises
相關次數: 點閱:173下載:11
分享至:
查詢本校圖書館目錄 查詢臺灣博碩士論文知識加值系統 勘誤回報
  • 在科技進步與生物技術的日新月異下,人類的健康觀念已經從疾病的治療改觀成為疾病預防。基因檢測、精準醫療、數位醫療等已成為全球生醫產業的重點趨勢。台灣具備優良的醫療體系、健保資料庫數據及ICT技術可應用於生醫產業上,使我國生技醫藥產業有望成為具國際競爭力之產業。在國家政策不斷推動之下,產業快速發展同時也需要相關法規的跟進;因生醫產業特性屬於價值鏈長、初期投資金額大,且與人民生命安全相關因此受到高度的法規監管,但許多新創團隊因資源不足無法投入人才與資源在法規監理這一部分,使創業過程更為艱辛。
    本研究採取質性研究方法,資料來源使用次級資料與多重個案訪談。首先第二、三章梳理我國生醫產業的發展過程與脈絡,透過產業發展歷史可知悉政府的扶植政策方案及相關的法規沿革原因,但僅透過法規梳理無法瞭解目前我國法規的適用性或是不足之處,因此本研究選取了四個國內生醫產業的實際爭議案例評析說明,以個案探討國內法規的爭議判決或提供建議,給予立法者及新創團隊更多思考的方向。最後以個案訪談方式回歸產業面,針對實際運作的新創企業進行個案訪談,以彙整總結。
    新創生醫企業分兩類,其一為學研機構出身、另一為大企業多角化的新創子公司。本研究結果發現,第一類新創企業資源較少,不會優先將資源投入在法規人才上,但若有基本的法規認知在創業過程遇到的阻礙會較少,隨著新創發展階段不同對於法規認知的重視程度也會不同,另外雖政府有在扶植生醫產業但在產業中具備即戰能力的法規人才依舊稀缺,目前已有不少大專院校有相關課程培育,但業界仍希望未來能更系統化的培育生醫產業的法規人才。未來的研究方向也可朝針對單一生醫領域做更深入的個案訪談,對多個企業進行訪談也可以獲得更多元的意見避免缺乏產業代表性的回答。

    With the rapid development of science and technology and biotechnology, the concept of human health has changed from disease treatment to prevention. Genetic testing, precision medicine, digital medicine, etc. have become key trends in the global biomedical industry. Taiwan has an excellent medical system, complete health insurance database, and ICT technology can be applied to the biomedical industry. Under the continuous promotion of national policies, the industry also needs to follow up with relevant laws and regulations; Because the biomedical industry has a long value chain, a large investment amount, and is related to people's life safety, it is subject to a high degree of regulatory supervision, but many start-up teams are unable to invest talents and resources in the part of regulatory supervision due to insufficient resources.

    The results of this study show that there are two types of new businesses, one is from academic research institutions, and the other is the diversified new subsidiaries of large enterprises. The first type of start-up enterprises has fewer resources, will not give priority to the investment of resources in the regulatory talents, but if there is basic regulatory cognition in the entrepreneurial process will encounter fewer obstacles, with the development stage of the new venture different attention to the degree of legal cognition will be different, and although the government is supporting the biomedical industry but in the industry with immediate combat ability of regulatory talents is still scarce, at present many colleges and universities have relevant courses to cultivate, but the industry still hopes to more systematically cultivate the legal talents of the biomedical industry in the future. In the future, the research direction can also be towards more in-depth case interviews in the field of single biomedicine, and interviews with multiple companies can also obtain more diverse opinions to avoid lack of industry representative answers.

    摘要 I Abstract II 表目錄 VII 圖目錄 VIII 第一章緒論 1 第一節 研究背景與動機 1 第二節 研究目的與問題 6 第三節 研究方法 7 第四節 個案選取理由 10 第二章 產業定義及其特殊性 12 第一節 產業定義 12 第二節 生醫產業之特殊性 15 第三節 我國生醫產業之發展 24 第三章 台灣生醫產業之相關法規 29 第一節 政府制定之相關生醫法規架構 29 第二節 生醫相關法規案例 47 第三節 生醫產業所涉及之其他法規 55 第四節 生醫相關法務案例 73 第四章 台灣新創生醫企業之個案訪談 80 第一節 訪談對象 80 第二節 資料與訪談問題編製 84 第三節 個案訪談內容分析 88 第五章 結論與建議 104 第一節 研究結論 104 第二節 研究貢獻 110 第三節 管理意涵 112 第四節 研究限制與未來建議 114 參考文獻 116

    英文文獻:

    1. Eisenhardt, Kathleen M. "Building Theories from Case Study Research." The Academy of Management Review 14 (1989): 532-50. https://doi.org/https://doi.org/10.2307/258557.
    2. "Gene Flower." https://www.genejp.com/geneflower.html.
    3. Horng, Der-Chin. "International Law on Biotechnology." INTERNATIONAL LAW AND INSTITUTIONS (2012): 2-3. Eolss Publishers.
    4. Kazanjian, Robert K., and Robert Drazin. "A Stage-Contingent Model of Design and Growth for Technology Based New Ventures." Journal of Business Venturing 5, no. 3 (2002).
    5. Moss, Lauren. "Women Take Legal Action over Breast Implant Cancer Link." BBC News, 2019. https://www.bbc.com/news/health-49322370.
    6. "Biotechnology Market." 2022, https://www.precedenceresearch.com/biotechnology-market.

    中文文獻:

    1. Chen, Elena. "生醫修法知多少?再生醫療二法與生技醫藥產業發展條例將推動台灣進入新型態醫療環境." 專利法規專題. (2022). https://geneonline.news/regenerative-medicine-regulatory-taiwan/.
    2. "已通過 Iso/Iec 17025 認證的實驗室,是否可執行事醫療體系檢驗服務?." 2015, https://www.isoleader.com.tw/home/iso_news_detail/2228.
    3. Huang, Kathy. "台灣生技產業發展趨勢系列(一)." GeneOnline, 2021. https://geneonline.news/taiwan-biotech-industry/.
    4. 工學院科技發展與人物編委會. 科技發展與人物(四版). 第十六章 台灣的科技發展與成就. 中國文化大學華岡出版部, 2015.
    5. 中華民國經濟部工業局. "生技醫藥產業發展條例修正通過,引領生技醫藥產業再創高峰." 中華民國經濟部, 2021. https://www.moea.gov.tw/Mns/populace/news/News.aspx?kind=1&menu_id=40&news_id=98287.
    6. 孔方正. "質性研究." (2008): 2-3. https://www.pws.stu.edu.tw/fckung/file/QR.pdf.
    7. 王自雄, 王德瀛, 周晨蕙, 施雅薰, 陳咸蓁, and 李宗儒. 下世代醫療的法治新視野. 元照出版公司, 2022/04, 2022.
    8. 王健全. 醫療專區內醫療機構公司化之探討. 經濟前瞻: 經濟前瞻, 2013.
    9. 王德瀛. "健保資料庫憲法訴訟背景簡介-資料應用與個資保護的共舞." 科技法律透析 34, no. 4 (2022): 61-72. https://www.lawbank.com.tw/treatise/pl_article.aspx?AID=P000255342#t2.
    10. 王瓊忠. "營業秘密與專利之抉擇." 智慧財產權 111 (2008): 118-40. http://lawdata.com.tw/tw/detail.aspx?no=95471.
    11. "健保資料庫訴訟案." 2017, https://www.tahr.org.tw/cases/NHID.
    12. "生醫產業創新推動方案." 2022, https://biiptaiwan.org.tw/#about01.
    13. 立法院. "生技醫藥產業發展條例異動條文及理由." edited by 立法院. 全國法規資料庫, 2021. https://lis.ly.gov.tw/lglawc/lawsingle?00CB07B5D4C90000000000000000014000000004000000^02814110122100^00000000000.
    14. ———. "特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法 附表三." 2021. file:///C:/Users/user307/Downloads/%E9%99%84%E8%A1%A8%E4%B8%89%20(1).PDF.
    15. ———. "特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法修正條文對照表." 2021. file:///C:/Users/user307/Downloads/%E5%B0%8D%E7%85%A7%E8%A1%A8_1100209.PDF.
    16. ———. "專利法異動條文及理由." edited by 立法院. 全國法規資料庫, 2011. https://lis.ly.gov.tw/lglawc/lawsingle?006B4874F053000000000000000000A000000002FFFFFD^01924100112900^00000000000.
    17. ———. "產業創新條例法條沿革." 2010.
    18. ———. "營業秘密法異動條文及理由." edited by 立法院. 全國法規資料庫, 1995. https://lis.ly.gov.tw/lglawc/lawsingle?002E4DBA19220000000000000000014000000004FFFFFA00^01967084122200^00000000000.
    19. ———. "醫療器材管理法草案總說明." 2016. http://www.homediy.tw/capa/1481513899.pdf.
    20. ———. "醫療器材管理法異動條文及理由." edited by 立法院. 全國法規資料庫, 2019. https://lis.ly.gov.tw/lglawc/lawsingle?000F7D4107340000000000000000014000000004000000^07121108121300^00000000000.
    21. "先見基因科技." https://www.i-genomics.com.tw/zh-tw/about.php.
    22. "覓特創意科技多功機能膜瞄準空氣濾材市場." 2014, https://scitechvista.nat.gov.tw/Article/c000003/detail?ID=2079b9d0-8f81-415a-8da6-526a3cf70c4d.
    23. 江星翰. "藥物基因檢測專利授權涉違約 世基怒告中研院求償3億." 鏡周刊, 2022. https://www.mirrormedia.mg/story/20221010fin004/.
    24. 行政院. 臍帶血保存定型化契約應記載及不得記載事項, 2011.
    25. "加速生技醫療產業創新—打造臺灣成為國際生醫創新研發樞紐." 2020, https://www.ey.gov.tw/Page/5A8A0CB5B41DA11E/fea217e2-81da-46bc-9fe5-55cfe66b53a0.
    26. 行政院會. "再生醫療製劑管理條例草案總說明." 2022.
    27. 何建志. "細胞治療研發到產品:法律問題與管理制度研究." 法律與生命科學 6 (2017): 1-19.
    28. ———. "精準醫學趨勢下基因檢驗與消費者保護法律問題." 月旦醫事法報告 25 (2018): 032-59. https://doi.org/10.3966/241553062018110025003. http://www.angle.com.tw/ahlr/journal/content.aspx?no=413706.
    29. 余啟民. "醫療人工智慧應用爭議與法制規範課題." 東吳法律學報 34 (2022): 25-63.
    30. 吳天佑. "國際經濟情勢對我國高科技產業之機會與挑戰." 經濟研究 20 (2020): 214-36. 國家發展委員會.
    31. "經營企業對於契約須瞭解何謂締約上過失及其相關法律責任." 2021, https://lawapple.com/%E7%B6%93%E7%87%9F%E4%BC%81%E6%A5%AD%E5%B0%8D%E6%96%BC%E5%A5%91%E7%B4%84%E9%A0%88%E7%9E%AD%E8%A7%A3%E4%BD%95%E8%AC%82%E3%80%8C%E7%B7%A0%E7%B4%84%E4%B8%8A%E9%81%8E%E5%A4%B1%E3%80%8D%E5%8F%8A%E5%85%B6/.
    32. 吳全峰, and 許慧瑩. "健保資料庫行政訴訟案:個資保護與健保資料之跨機關流動及二次利用." 月旦醫事法報告 19 (2018): 61-87. https://tpl.ncl.edu.tw/NclService/JournalContentDetail?SysId=A18020600.
    33. 吳忠勳等人. 2021生技產業白皮書. Edited by 初版. 經濟部工業局, 2021年8月, 2021.
    34. ———. 2022生技產業白皮書. Edited by 經濟部工業局. Vol. 初版: 經濟部工業局, 2022. https://www.biopharm.org.tw/images/2022/2022Biotechnology-Industry-in-Taiwan.pdf.
    35. 呂紹凡. "精準醫療使用大數據之個資法問題." 萬國法律 212 (2017): 20-29. http://lawdata.com.tw/tw/detail.aspx?no=300870.
    36. 李水蓮. "康聚醫學科技進軍心導管醫材." 中時新聞網, 2021. https://www.chinatimes.com/newspapers/20211110000366-260209?chdtv.
    37. "雇主如何與員工訂定競業禁止條款." 2022, https://lawapple.com/%E9%9B%87%E4%B8%BB%E5%A6%82%E4%BD%95%E8%88%87%E5%93%A1%E5%B7%A5%E8%A8%82%E5%AE%9A%E3%80%8C%E7%AB%B6%E6%A5%AD%E7%A6%81%E6%AD%A2%E6%A2%9D%E6%AC%BE%E3%80%8D/.
    38. 李志宏. "醫療器材管理法(上)—業者的經營模式." 台北市醫師公會會刊 65, no. 6 (2021): 79-86. http://lawdata.com.tw/tw/detail.aspx?no=446135&listkey=.
    39. 李芯. "世基生醫指控侵犯專利權、求償3億元,中研院:專利法規定不適用學術研究." 關鍵評論, 2022. https://www.thenewslens.com/article/176998.
    40. 李崇僖. "專利法上實驗免責之研究." 智慧財產權月刊 75 (2005).
    41. 李毓華. "營業秘密之保護──兼論於生技/醫藥產業之運用." 智慧財產權 259 (2020).
    42. 李曉芬. "顧客參與在醫療服務過程中所扮演之角色." 管理科學研究所企業經營碩士在職專班 學術論文, 淡江大學, 2005.
    43. 汪嘉林. "我國生技製藥產業創新演化的回顧與前瞻." 科學發展雜誌, 2011, 146-50.
    44. 沈能元. "新修正特管辦法將上路 預期開放異體治療 自體治療刪除五項." 社團法人國家生技醫療產業策進會, 2021. https://ibmi.taiwan-healthcare.org/zh/news_detail.php?REFDOCTYPID=&REFDOCID=0qniof7cw0ki1946.
    45. 林以璿. "《特管辦法》實施滿3週年,專家分析:別讓它成為台灣躍上國際的阻礙!." (2021). https://heho.com.tw/archives/194309.
    46. "創業募資怎麼做?企業對外募資的三大重點." 2022, https://www.ozgoodwin.com/articles/52.
    47. 侯明欽, 邱士峰, 林佑鴻, and 楊青璇. "學研新創之法遵法務認知及服務需求之現況、趨勢與未來研究報告." (2022).
    48. "專利權被侵害時如何請求賠償." https://www.legalpro-civil.com.tw/casesin.php?id=158.
    49. 科技會報辦公室. "生醫產業創新推動方案成果." 行政院院會議案, 2020. https://www.ey.gov.tw/Page/448DE008087A1971/8c104e42-e4f9-40aa-a942-adc242935bb5.
    50. 胡信豪, 蔡崇煌, 周俊德, and 林高德. "臍帶血保存與應用之簡介." 基層醫學 22, no. 2 (2007): 65-69. file:///C:/Users/user307/Downloads/220205.pdf.
    51. 食品藥物管理署. 立法院三讀通過醫療器材管理法草案,醫療器材產業邁入新紀元, 2019.
    52. ———. 有關細胞治療產品管理說明, 2015.
    53. ———. 食藥署說明美國食品藥物管理局要求愛力根公司主動回收紋理面乳房植入物, 2020.
    54. ———. 臍帶血儲存知多少?食藥署把關免煩惱. 107年衛生福利部新聞, 2018.
    55. 凌芸斐. "特管法開放6項細胞治療 再生緣與國際接軌." 生醫產業, NOW健康, 2018. https://healthmedia.com.tw/main_detail.php?id=42571.
    56. 徐玉梅, 李國安, 李宇茜, and 鍾彥文. 106年度中央政府科技研發績效彙編: 財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心, 2018.
    57. "膠原蛋白的大用--再生醫學暨膠原蛋白產學聯盟." 2018, https://scitechvista.nat.gov.tw/Article/c000003/detail?ID=c377eb48-c4f7-4c1f-982b-bf5eb5a2a111.
    58. "台灣生技產業起飛行動方案." 財團法人海峽交流基金會, 2020, https://www.sef.org.tw/article-1-131-9295.
    59. "創新創業激勵計畫." 2020, https://exp.stpi.narl.org.tw/project/FITI/index.
    60. "科研創業計畫." 2020, https://www.trustu.tw/site/introduction.
    61. 張宇韶. "「台灣精準醫療計劃」有五大疑慮,衛福部應正視國人「基因定序外洩」造成生物戰風險." 關鍵評論, 2023. https://www.thenewslens.com/article/180887.
    62. 章法瑜. "臍帶血與臍帶細胞治療之臨床應用現況." 當代醫藥法規月刊 109 (2019). https://www.cde.org.tw/Content/Files/Knowledge/74e71ead-79f6-4608-a337-daed0932d90d.pdf.
    63. "覓特創意科技股份有限公司." https://www.meet-tec.com/%E9%97%9C%E6%96%BC%E6%88%91%E5%80%91/.
    64. 郭姿均. "有備無患? 寶寶儲存臍帶血." 好健康, 2008. https://www.twhealth.org.tw/journalView.php?cat=23&sid=393&page=6.
    65. 郭姿秀. "個案導向式之比較研究方法探索." 碩士學位, 國立屏東科技大學企業管理研究所, 2014.
    66. 陳再晉, 鐘珮純, 陳冠文, and 蕭允強. "植入性醫材登錄監視制度與病人權益保障." 台灣衛誌 39, no. 3 (2020): 235-39. https://doi.org/10.6288/TJPH.202006_39(3).109021.
    67. 陳秉訓. "醫療服務業與專利保護." 律師雜誌 320 (2006): 74-87. https://doi.org/10.7030/TBJ.200605.0074.
    68. 陳昭容, and 廖梓鈞. "再生醫療雙法是什麼?爭議有哪些?立法進度又到哪了?." Yahoo新聞, 2023. https://tw.news.yahoo.com/%E5%86%8D%E7%94%9F%E9%86%AB%E7%99%82-%E5%86%8D%E7%94%9F%E9%86%AB%E7%99%82%E9%9B%99%E6%B3%95-%E5%86%8D%E7%94%9F%E9%86%AB%E7%99%82%E6%98%AF%E4%BB%80%E9%BA%BC-%E5%86%8D%E7%94%9F%E9%86%AB%E7%99%82%E9%9B%99%E6%B3%95%E4%B8%89%E8%AE%80-%E5%86%8D%E7%94%9F%E9%86%AB%E7%99%82%E7%AB%8B%E6%B3%95%E9%99%A2-091407771.html.
    69. 陳家駿, and 紀天昌. 生物科技醫藥企業如何以營業秘密保護智財權, 2015.
    70. "凱恩生醫公司獲准申請在南部科學園區設廠." 高階生醫影像及臨床AI加值之產業創新應用聯盟, 2022. https://miaincku.com/news_articles/19.
    71. 智慧財產法院. "智慧財產法院專利民事判決雙月刊." In 4月號, 2020.
    72. "「生技醫藥產業發展條例」三讀通過,提醒五大修法重點與產業影響." https://kpmg.com/tw/zh/home/media/press-releases/2021/12/biotech-and-new-pharmaceutical-development-act-and-its-impact.html.
    73. 陽適旭. "台灣醫療服務業之競爭策略分析." 高階公共管理組 醫療服務產業, 臺灣大學, 2007.
    74. 黃淑英, and 陳書芳. "醫療植入物的現況與管理-從乳房植入物談起." 月旦醫事法報告 32 (2019): 31-42. https://doi.org/10.3966/241553062019060032002. 元照出版公司. http://www.angle.com.tw/ahlr/journal/content.aspx?no=415544#.
    75. 黃雅琳, and 孫智麗. 台灣醫療產業結構與發展趨勢: 生物科技產業研究中心.
    76. 黃漢華. "臍帶血銀行 是廣告詞?還是真技術?." 遠見雜誌, 2005. https://www.gvm.com.tw/article/10321.
    77. 媽媽經編輯部. "臍帶血:從前的寶物,今日的廢物?." 2021. https://today.line.me/tw/v2/article/ezkzyK.
    78. 楊理安. "淺談營業秘密三要件及企業具體保密措施(上)." 亞律智權雙月刊 (2020). https://www.asialiuh.com/zh-tw/news.php?act=view&id=317.
    79. 楊媛婷. "世基生醫求償案 黃國書:中研院信用破產、影響廠商技轉意願." 自由時報, 2022. https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4132707.
    80. 當事人間之保護義務是否以契約關係存在為前提──最高法院一○九年度台上字第二八五七號判決. 2021. https://www.angle.com.tw/news/post27.aspx?ip=6682.
    81. 經濟能源農業處. 行政院重要施政成果產業創新, 2022.
    82. 經濟部智慧財產局. 109年1月15日總統公布修正營業秘密法部分條文, 2020.
    83. ———. 生技產業與專利制度之概況分析. 專利商品化教育宣傳網, 2002.
    84. ———. 認識專利, 2017.
    85. 葉明叡. "沒有同意的「被參與」:健保資料庫訴訟案十年." 自由時報, 2022. https://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/3925348.
    86. "營業秘密定義與3大必知要件!侵害秘密小心賠到脫褲!." 2021, https://laws010.com/blog/intellectual-property-rights/trademark/trademark-02.
    87. "八仙樂園彩色派對火災." 2015, https://zh.wikipedia.org/zh-tw/%E5%85%AB%E4%BB%99%E6%A8%82%E5%9C%92%E5%BD%A9%E8%89%B2%E6%B4%BE%E5%B0%8D%E7%81%AB%E7%81%BD.
    88. "什麼是「技術出資」?──不用出錢,也能入股?財經法專家分析利弊." 財經科普, 2022, https://crossing.cw.com.tw/article/16811.
    89. 劉汗曦. "由健保資料庫釋憲案判決,看台灣如何良善治理健康大數據." 報導者, 2022. https://www.twreporter.org/a/opinion-health-insurance-constitutional-debate-3.
    90. 潘淑滿. 質性研究:理論與應用. 2003.
    91. 衛生福利部. 衛福部9月正式開放細胞治療 嘉惠病人推動醫療生技發展, 2018.
    92. 憲法法庭. "111年憲判字第13號【健保資料庫案】." 2022. https://cons.judicial.gov.tw/docdata.aspx?fid=38&id=309956.
    93. "營業秘密與專利保護並重 全盤考量以謀求最大保護效果." https://www.softnext.com.tw/dataprotection/TS_viewpoint_07.html.
    94. 鍾麗華, and 吳亮儀. "助產業發展 政院通過再生醫療雙法草案." 自由時報, 2023. https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1567442.
    95. 簡惠茹. "生醫論壇/三大趨勢轉動台灣生醫產業,「核酸製藥」將是關鍵." 遠見雜誌, 2022. https://www.gvm.com.tw/article/90023.

    下載圖示 校內:2024-07-01公開
    校外:2024-07-01公開
    QR CODE