| 研究生: |
陳潓誼 Chen, Hui-Yi |
|---|---|
| 論文名稱: |
私立大學權益基金來源、董事會組成與辦學績效之關聯性探討 |
| 指導教授: |
邱正仁
Chiou, Jeng-Ren |
| 學位類別: |
碩士 Master |
| 系所名稱: |
管理學院 - 會計學系 Department of Accountancy |
| 論文出版年: | 2004 |
| 畢業學年度: | 92 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 98 |
| 中文關鍵詞: | 辦學績效 、董事會 、私立大學 、補助款 |
| 相關次數: | 點閱:63 下載:6 |
| 分享至: |
| 查詢本校圖書館目錄 查詢臺灣博碩士論文知識加值系統 勘誤回報 |
近年來景文校產掏空案、清雲技術學院董事席次買賣幣端、多所私校因財務問題為教育部列管皆顯示私校董事會運作及監督功能隱藏若干問題。再者政府為合理分配公私立學校教育經費及提昇私立學校教學品質而大幅增加對私立大學的獎補助款,如果私立學校董事會的運作及監督功能不能有效發揮,且存在為特定人士所掌控或將學校剩餘佔為己有的可能,那如何確保政府補助款能有效的運作。
本研究以私立大學為對象,研究期間為87-91學年度,採用迴歸分析方法從代理理論觀點探討在私立大學董事會組成特性下,權益基金來源與辦學績效的關係。實證結果發現:
(1)在私立學校董事會易長期為創辦人或特定人所掌控且存在家族(親友)、教派、財閥控制的情況下,補助收入/權益基金及餘絀增額比率愈高及以補助收入/權益基金及餘絀比率為最高比率;且與第二高比率差距達50%以上的學校,主要資金來源與董事會組成愈不一致,雖提高了董事將資金剩餘佔為己有的可能,但在政府積極地監督控制補助經費的使用下,與學校的辦學績效僅為不顯著的正向闗係。
(2)相同地,以補助收入/權益基金及餘絀增額比率為最高比率;但與第二高比率差距未達50%的學校,因學校主要資金來源與董事會組成雖不一致但與其他資金來源差距不大,與辦學績效表現仍為顯著正向。捐贈收入/權益基金及餘絀增額比率愈高,辦學績效表現愈好,顯示董事會將資金剩餘佔為己有的可能相對降低。而學校經營損益/權益基金及餘絀增額比率愈高,辦學績效表現為顯著的負闗係。
(3)政府補助款對辦學績效的提升有正向的效益存在。
none
一、中文部份
1. 王保進, 民85, 教育指標基本概念之分析, 教育研究資訊, 第 第4券第3期, 頁.1-18.
2. 王進保, 民86, 大學教育評鑑之內涵分析, 陳漢強主編, 大學法與大學評鑑, 台北市:五南圖書, 初版.
3. 何傅文、張琬琳, 民90, 永平工商、清雲技術學院、華夏工商這三所學校董事會都傳出弊情, 新新聞, 第737卷, 頁.38-43.
4. 李金桐, 民81, 我國大學院校學生學雜費及政府對私立大學院校補助之研究, 教育部高等教育司委託政治大學財政研究所執行.
5. 李宜芳, 民89, 教育部補助與公、私立大學辦學績效之評估, 國立台北大學財政學系碩士論文.
6. 李春安、吳欽衫、葉麗玉, 民92, 所有權結構與公司非法行為關係之研究--以臺灣股票上市公司為例, 證券市場發展, 第14券第4期, 頁.75-137.
7. 林文達, 民75, 教育財政學, 台北市:三民書局, 初版。
8. 林秋萍, 民87, 大學校長遴選產生對大學經營績效之影響, 國立中正大學會計所碩士論文.
9. 周志宏, 民88, 私人興學自由與私立學校法制之研究, 私立輔仁大學法律研究所博士論文.
10. 吳清山、林天佑, 民88, 教育名詞:教育指標, 教育資料與研究,第29券, 頁.46-49.
11. 吳明親, 民90, 私立大學校院財務效率評估之研究~資料包絡分析法之應用, 實踐大學企業管理研究所碩士論文.
12. 官有垣, 民90, 內部治理與董事會功能,世紀曙光-非營利組織經營管理新途徑研討會.
13. 官有垣, 民91, 基金會治理功能之研究:以台灣地方企業捐資型社會福利與慈善基金會為案例, 公共行政學報, 第七券, 頁.63-97.
14. 洪修遠, 民85, 商業銀行財務績效之研究─DEA與因素分析法之比較, 成功大學企業管理學研究所碩士論文.
15. 馬信行, 民86, 大學評鑑指標適切性之評析,陳漢強主編, 大學法與大學評鑑, 台北市:五南圖書, 初版.
16. 孫秀蘭, 民84, 董事會制度與經營績效之研究, 國立台灣大學財務金融學系碩士論文
17. 許弘毅, 民90, 私立大學院校之財務結構及會計處理, 國立政治大學會計學系碩士論文.
18. 許仁華, 民90, 應用多變量統計方法觀察私立大學校院財務績效之研究, 私立實踐大學企業管理研究所碩士論文.
19. 陳德華, 民88, 我國政府獎補助私立大學校院政策之研究, 國立政治大學教育學系博士論文.
20. 陳惠釧, 民92, 我國技專校院成本效益指標與標竿比較之分析-以四所學校為例, 國立成功大學教育研究所碩士論文.
21. 陳順宇, 民87, 多變量分析, 台北:華泰書局, 初版.
22. 張潤書, 民89, 行政學, 台北:三民書局, 初版.
23. 張國保, 民91, 私立大學董事會組織運作與職權效能之研究,國立臺灣師範大學教育研究所博士論文.
24. 曾習賢, 民86, 私立學校法財團法人結構之研究, 華岡法粹, 第25券, 頁.11-35.
25. 湯堯, 民91, 學校經營管理策略:大學經費分配、募款與行銷,台北市:五南圖書出版公司,初版.
26. 黃振球, 民79, 學校管理與績效, 台北市:師大書宛, 初版.
27. 黃炳煌, 民81, 私立大專院校相關問題與解決途徑之研究─以董事會、經費、與獎助制度為主, 行政院研究考核發展委員會委託, 計畫主持人:黃炳煌、劉源俊(代)、馬信行、泰夢群
28. 黃政傑, 民87, 大學校務綜合評鑑指標建構之研究, 國立師範大學教育研究中心專題研究成果報告,研究主持人,黃政傑、李隆盛。
29. 黃政傑, 民90, 大學教育改革, 台北市:師大書苑, 初版.
30. 黃義中, 民90, 大學的經營績效與品質, 私立逢甲大學經濟學系碩士論文.
31. 黃士嘉, 民91, 私立學校之問題、成因及其改善之道, 教育研究, 第47券, 頁.94-99.
32. 蔡進雄, 民89, 轉型領導與學校效能, 台北市:師大書苑, 初版
33. 蔡培村、孫國華, 民87, “學校經營的基本概念”, 蔡培村主編,學校的經營與管理,麗文文化事業,初版
34. 蔡依縈, 民91, 非營利組織融資行為之研究-以私立大專院校為例, 國立政治大學會計研究所碩士論文.
35. 葉勝吉, 民90, 我國私立專科學校教育經費籌措與預算分配之研究-以西灣專科學校為例, 國立中山大學教育研究所碩士碩文
36. 楊濬中、王國明, 民85 , 私立大學校院之運作與發展, 行政院教育改革審議委員會。
37. 蓋浙生, 民88, 教育財政與教育發展, 台北市:師大書苑, 初版.
38. 蓋浙生, 民91, 教育經營與教育管理, 台北市:師大書苑, 初版.
39. 潘惠靜, 民90, 教育部獎補助經費對私立大學辦學績效之研究, 國立中山大學人力資源管理研究所碩士論文.
40. 鍾任琴、曾騰光, 民92, 私立大學院校教育經費獎補助模式之研究,朝陽學報, 第8卷第1冊, 頁.1-35.
41. 戴曉霞, 民89, 高等教育的大眾化與市場化, 台北市:揚智文化, 初版.
42. 嚴立雯, 民89, 私立大學財務運作績效評估之研究, 私立實踐大學企業管理研究所碩士論文.
43. 蘇錦麗, 民86, 高等教育評鑑理論與實務, 台北市:五南圖書, 初版.
44. 蘇恩民、楊國文, 民90, 景文案起訴特別報導, 自由電子新聞網http://www.libertytimes.com.tw/2001/new/oct/31/today-edu2.htm.
45. 證期會, 民91, 公司治理制度(中文版), 證期會網站http://www.sfi.org.tw/Corporate_Governance/.
46. ────,民90,我國私立學校之經營現況,一銀產經資訊,第433券, 頁10-17。
二、英文部份
1. Bacon, J., 1973,“Corporate directorship practices:membership and committees of the board,” New York :The Conference Board and American Society of Corporate Secretaries.
2. Barickley J.A. and C.M. James, 1987,”The Takeover market, corporate board composition, and ownership structure :the case of banking”, Journal of law and Economics, vol.10, p.161-180.
3. Baysinger B.D. and R.E. Hoskisson, 1990, “The Composition of boards of directors and strategic control :effects on corporate strategy”, Academy of Management Review, vol.15, p.72-87.
4. Bradshaw,P., V. Murray and J. Wolpin,1992,”Do nonprofit boards make a difference? An exploration of the relationships among board structure, process and effectiveness”, Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly, vol.21, p.227-249.
5. Bathala,C.T., 1995,“The Determinants of Board Composition :An Agency Theory Perspective”, vol.16, p.59-69.
6. Brickley,J.A., R.L.V. Horn, and G.J. Wedig, 2003,“Board Structure and Executive Compensation in Nonprofit Organizations: Evidence From Hospitals”, Working paper, University of Rochester.
7. Callen, J.L., A. Klein and D. Tinkelman, 2002,“Board Composition, Committees and Organizational Efficiency :The Case of Nonprofits”, Working paper, University of Toronoto.
8. Danielle P.M., 1997,”Evaluation and Self-evaluation in French Universities”, European Journal of Education, vol. 32(2), p.165-174.
9. Fama, E., 1980, “Agency Theory:An Assessment and Review”, Journal of Political Economy, Vol.88, p.288-307.
10. Fama E. F. and M.C. Jensen, 1983 , “Separation of ownership and control”, The Journal of law and economics, vol.26, p.301-326.
11. Frackmann,E.,1987,” Lessons to learn from a decade of discussions on performance indicators. International“, Journal of Institutional Management of Higher Education, vol.11 p.149-162.
12. Fisher,J.L., 1991,The board and the president, New York: American Council on Education and Macmillan.
13. Gale, R.L., 1993, Selecting, Orienting and developing trustees. In R.T.Ingram(Ed.), Governing independent colleges and university: A hand book for trustees, chief executives and other campus leaders, San Francisco: CA:Jossey-Bass.
14. Green,J.C. and D.W. Griesenger, 1996, “Board performance4 and organizational effectiveness in nonprofit social service organizations”, Nonprofit Management and Leadership, vol.6, p.381-402
15. Hermalin, B.E. and M.S. Weisbach, 1991, “The effects of board composition and direct incentives on firm performance”, Financial Management, vol. 20, p.101-112.
16. Herman, R.D. and D.O. Renz, 1997, ”Multiple constituencies and the social construction of nonprofit organization effectiveness”, Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly, vol.26, p.185-206.
17. Herman, R.D. and D.O. Renz, 1999,“Theses on nonprofit organizational effectiveness”, Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly,Vol.28, p.107-127.
18. Ingram,R.T.,1993,”Organizing and staffing the board”, In R.T.Ingram(Ed.), Governing independent colleges and university :A hand book for trustees, chief executives and other campus leaders, San Francisco: CA:Jossey-Bass.
19. Jensen, M.C. and W.H. Meckling, 1976,“Theory of the firm:Managerial behavior, agency cost and ownership structure”, Journal of Finance Economics, Vol.3, p.305-360.
20. Jensen M.C. and R.S. Ruback, 1983,“The Market for Corporate Control:Empirical Evidence”‚ Journal of Financial Economics,Vol.1, p.5-50.
21. Jensen,M.C., 1993,“The modern industrial revolution, exit, and the failure of internal control systems,” Journal of Finance, vol.48, p.831-880.
22. Kerr,C. and M.L. Gade, 1989,The guardians :Boards of trustees of American colleges and universities, Washington, D.C., Association of Governing Boards of Universities and Colleges.
23. kell, H.R., 1995, self-study processes:A guide to self-evaluation in higher education, New York: American Council on Education.
24. kazuhiko Shimizu, Masateru BaBa, Koji Shimada, 2000, “The New Role of the JUAA in Japanese University Evaluation”, Assessment & Evaluation in Higher Education, Vol.25, No.1, p.51-60.
25. Morck, R., A. Shleifer and R. Vishny, 1988, “Management ownership and market valuation: An empirical analysis”, Journal of Financial Economics, vol.20, p.293-315.
26. Mangel,R. and H. Singh, 1993,“Ownership structure, board relationship and CEO compensation in large U.S. corporations,” Accounting and Business Research, vol.23, p.339-350.
27. Oviatt, B.M., 1988, “Agency and transaction cost perspectives on the manager-shareholder relationship:Incentive for congruent interests”, Academy of Management Review, Vol.13(2), p.214-225.
28. Rechner, P.L., and Dalton, D.R., 1991,“CEO Duality and Organization Performance: A Longitudinal Analysis”, Strategic Management Journal, Vol.12(2), p.155-260.
29. Rhoades, D.L., 2000,”Board Composition and Financial Performance: A Meta-Analysis Of The Influence Of Outside Directors”, Journal of Managerial, vol.12, p.76-91.
30. Stuffelbeam,D.L., 1982, Explorations in the evaluation of teacher education. In S.M. Hord(ed.), Toward usable strategies for teacher education program evaluation, Washington, DC:National Institute of Education.
31. Staropoli,A., 1991,Institutional evaluation:The role of the main actors in higher education,In U. Dahllof, J.Harris , M. Shattock, A,Staropoli , and R.in’t Veld (Ed.) , Dimensions of evaluation in higher education . London: Jessica Kingsley Publishers
32. Wu,Y., 2000,“Honey, I Shrunk the Board”, Working Paper, University of Chicago.
33. William J. Ritchiem and Robert W. Kolodinsky,2003,“Nonprofit Organization financial Performance Measurement─An Evaluation of New and Existing Financial Performance Measures”,Nonprofit Management & Leadership , vol.13(4), p.367-381.
34. Zahra,S.A. and J.A. Pearce, 1989, “Boards of directors and corporate financial performance:a review and integrated model,” Journal of Management, vol.15, p.291-334.
35. ───, 1999,“Corporate Governance: A Framework for Implementation-Overview”, World Bank, p.5.
36. ───,”What is the Role of a Governor?“, www.coleg-powys.ac.uk/