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研究生: 陳東成
,Chen, Tung-Cheng
論文名稱: 財產權之保障—私有既成道路補償之研究 —以「競價收購」與「徵收」政策為比較
The protection of property rights –A study of private roads already exist,a comparison about the political of competes prices and purchases with expropriate compensation
指導教授: 陳耀光
Chen, Yaw-Kuang
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 工學院 - 工程管理碩士在職專班
Engineering Management Graduate Program(on-the-job class)
論文出版年: 2006
畢業學年度: 94
語文別: 中文
論文頁數: 89
中文關鍵詞: 既成道路財產權競價收購徵收
外文關鍵詞: property rights, roads already exist, competes prices and purchases, expropriate
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  • 摘要
    人之所以為人在於生而自由平等,這是天賦的自然權利,也就是說人性尊嚴不容侵犯,人的權利是為滿足人類的生存而存在,於是人權保障已成為世界共通的語言。
    本文嚐試運用各種財產權理論於我國憲法財產權保障制度和徵收制度上。基本權的出現源自於人權,且財產權是屬於基本權之一種。
    依據大法官釋字第400號解釋「憲法第十五條關於人民財產權應予保障之規定,旨在確保個人依財產之存續狀態行使其自由使用、收益及處分之權能,並免於遭受公權力或第三人之侵害,俾能實現個人自由、發展人格及維護尊嚴。惟個人行使財產權仍應依法受社會責任及環境生態責任之限制,其因此類責任使財產之利用有所限制,而形成個人利益之特別犧牲,社會公眾並因而受益者,應享有相當補償之權利。至國家因興辦公共事業或因實施國家經濟政策,雖得依法律規定徵收私有土地(參照土地法第二百零八條及第二百零九條),但應給予相當之補償,方符首開憲法保障財產權之意旨。」又「既成道路符合一定要件而成立公用地役關係者,其所有權人對土地既已無從自由使用收益,形成因公益而特別犧牲其財產上之利益,國家自應依法律之規定辦理徵收給予補償,各級政府如因經費困難,不能對上述道路全面徵收補償,有關機關亦應訂定期限籌措財源逐年辦理或以他法補償。若在某一道路範圍內之私有土地均辦理徵收,僅因既成道路有公用地役關係而以命令規定繼續使用,毋庸同時徵收補償,顯與平等原則相違。至於因地理環境或人文狀況改變,既成道路喪失其原有功能者,則應隨時檢討並予廢止。」
    本研究擬由現金補償,作討論,並對政府所提出「競價收購」與「徵收」政策,作比較。

    Abstract
    To be a human being, the freedom of life and the equality in life is the most important thing. These are the gifted nature rights, which also mean that the dignity of human natures that is not allowed to be violated. The existence of the rights of human being is to satisfy the existence of human being; hence, the human rights protection has proved to be the common language in the universe.
    Uses the said property theories to property protection of Constitutional Law and takings .. The Fundamental Rights product from the human rights,and property right is one kind of it.
    In the interpretation of No.400 of Grand Justice J.Y.「he purpose of Article 15 of the Constitution, which provides that the people's property right shall be protected, is to guarantee each individual the freedom to exercise his/her rights to use, profit and dispose for the duration of the property, and to prevent the infringements from public power and other parties upon his/her freedoms, so that he/she may develop his/her personality and maintain his/her dignity. However, individuals’ freedom to exercise their property rights should be restrained by their social or ecological responsibilities according to the law. Those individuals whose property rights have been restrained due to the abovementioned responsibilities and have been particularly sacrificed for public benefits shall have the right to be fairly compensated. To be consistent with the abovementioned constitutional protection of property rights, although the state, for setting up public enterprises or implementing national economic policies, according to law (See Articles 208 and 209 of the Land Act), might expropriate privately owned lands, it should compensate them fairly.」and 「. In the case where roads already exist on which public easement has been established due to some specific criteria, the owners of those roads have been deprived of their freedom to use and make profits from the lands. Their interests on the property have been specifically sacrificed for the general interest. To act fairly, the state should expropriate those lands according to law and provide compensation. If central or local governments, due to financial difficulties, can not completely expropriate those lands and make compensation, relevant organizations should set a deadline for compensation on annual installment or by other means. It is obviously contrary to the principle of equality that the state is not required to expropriate those lands and make compensation on which public easement has already been established and maintained by ordinances given that other privately owned lands within the same road plan have been expropriated and compensated for.」
    A study of private roads already exist,a comparison about the political of competes prices and purchases with expropriate compensation by cash .

    第一章 緒 論  第一節 研究動機..................................................1  第二節 研究目的..................................................3  第三節 研究方法................................... ..............4 第二章 財產權概說  第一節 人權、基本權概論...........................................5  第二節 財產權之理論.............................................14  第三節 財產權的保障.............................................17 第四節 財產權之限制.............................................23 第三章 既成道路的問題  第一節 既成道路之意義............... .......... ..................31  第二節 既成道路之成因與問題......................................34  第三節 既成道路之補償.............................................41 第四章 土地徵收(土地徵收條例)  第一節 警察權與徵收權...........................................45  第二節 我國土地徵收制度.........................................48  第三節 土地徵收條例.............................................53 第五章  競價收購(政府採購法) 第一節 採購的意義..............................................60 第二節 我國制定政府採購法之沿革................................67 第三節 政府採購法之精神........................................70 第四節 競價收購取得私有既成道路................................74 第五節 既成道路之現金補償方式之比較............................77 第六章  結論與建議 第一節 結論....................................................82 第二節 建議....................................................84 參考文獻 ......................................................87

    參考文獻
    期刊:
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    網站
    http://www.tcjs-land.gov.tw/doc/search9011.doc(台中市中興地政網站)

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    論文:
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    7. 劉厚連,「建築容積移轉制度運用於解決既成道路問題之研究」,國立政治大學地政系碩士論文(1998)。

    下載圖示 校內:2011-07-24公開
    校外:2016-07-24公開
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