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研究生: 王慧芳
Wang, Huei-Fang
論文名稱: 在法治國原則下高中公民教育的建構與檢討
The Construction and Review of the Civic Education in Senior-High School Education, which was based on the rule of law
指導教授: 許育典
Hsu, Yu-Dien
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學院 - 法律學系
Department of Law
論文出版年: 2014
畢業學年度: 102
語文別: 中文
論文頁數: 133
中文關鍵詞: 法治國原則公民教育教育基本權
外文關鍵詞: rule of law, civic education, fundamental right of education
相關次數: 點閱:157下載:13
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  • 現代法治國的產生,實質上是為了人民在社會上的自由民主生活的利益,國家權力的運作必須受到法的拘束。高中公民教育在現代法治國原則下,強調整個法秩序的規範是為了保障人民的基本人權,進而促成人的自我實現的最大可能性。本文首先以法治國的理念作為建構公民教育的基礎方針,對於與公民教育息息相關的課程綱要與師資培育進行檢討與提出建議。法治是現代國家的象徵,其概念是要求公權力必須守法,但我國法治化卻受到傳統思維及戒嚴時期的影響,仍偏重形式法治的追求。我國唯有朝向實質法治前進,人民基本權才能獲得確保。對此,公民教育的實施是必要的。本文將從憲法涉及的基本原則,包含法治國原則,建構與檢討公民教育的內容。再來在憲法中找出公民教育所依據的基本權,也就是教育基本權,嘗試以自我實現作為公民教育的核心,來進行憲法建構與相關問題的檢討。此外,透過基本權的功能建構,也就是基本權的主觀權利與客觀法功能,將能建構出公民教育的相關權利在我國的具體保障樣貌。本文以法治國家下基本權的賦予,主張教育事務回歸教育專業,尊重教學自主,反對不符合程序正義的黑箱微調,責成行政立法機關必須遵守程序正義,堅守依法行政與教育中立的立場,協助教師知能的成長,師資培育的紮根養成,確實從國家政府帶頭實現實質民主法治,重視公民教育、和公民權利意識的養成,期許在公民教育的努力下,使個人獲得最大可能發展,透過教育實現自我,幫助更多的人,建構理想的公民社會。

    SUMMARY
    Formation of the modern State of law is essentially for the benefit of liberal democracy in the community of the people, the operation of State power must be bound by law. Senior-High school civic education under the modern rule of law principles, the whole legal order of specification is to guarantee the people's basic human rights, thereby promoting adult the maximum possibility of self-realization. Firstly, the concept of rule of law as the basis for construction of civic education policy, is closely related to civic education syllabus and conduct a review of teacher education and to make recommendations.
    INTRODUCTION
    The rule of law is a symbol of the modern state, and it requires the public power must abide by the law. However, the impact of traditional thinking and martial law period in Taiwan, pursuing a formal rule of law sate is emphasized. The only way to protect the fundamental rights of Taiwanese is to become a material rule-of-law state.
    In this regard, the implementation of civic education is a top priority. This text will construct and review the civic education from the basic principles of the Constitution, which include the principle of rule of law. This text will construct and review civic education from the fundamental right of education, and try to review the relative issues of civic education from the self-realization.
    In addition, through the functional construction of fundamental rights, which refers to identifying the functions of subjective and objective laws, the right of civic education can be fully embodied in our country.
    METHODS
    For this study, through literature analysis conducted this study as a way. Therefore, this paper discusses the rule of law for the country, will start with the basic principles of the Constitution began to construct. In addition to the field of law articles, will also be linked with the senior-high school civic education.
    DISCUSSION
    This thesis first lays out the rule of law basis of civic education and teacher education and figures out their common purpose is the self-fulfillment of students. Also, the thesis tries to establish the specific contents of civic education. Then, by the research of the senior-high school syllabus, the thesis could discuss the necessity of civic education in teacher education.
    Finally, the thesis reviews the current status of civic education in teacher education and establishes its substantial contents in the hope of awakening educational competent authority to the respect for civic education teacher. For this reason, In the end, a material rule-of-law state will become possible.
    CONCLUSTION
    This thesis advocated education affairs return education professional, respect teaching independent, obliges administrative legislation organ must comply with program justice, adhere to law administrative and education neutral of position. In fact, the protection of civic education under the rule of law is not merely norms, but, most importantly, should be implemented in schools. In promoting the education of students under compulsory-education system, we should always bear in mind that helping them achieve self-actualization is the first priority.

    中文摘要 III SUMMARY IV 謝詞 VI 簡目 VIII 第一章 緒論 1 壹、研究動機 1 貳、研究目的 2 參、研究方法與範圍 4 肆、論文架構 5 第二章 高中公民教育的實施現況與探討 6 壹、公民教育在高中階段的探討 6 一、高中公民教育的現況 6 二、公民教育的意涵與我國發展 7 (一)公民教育的起源 7 (二)公民教育的功能與目的 10 (三)我國公民教育的來源與發展 12 三、公民社會下高中公民教育的實施 17 (一)公民教育在高中階段的學理與實務觀點 17 (二)承接國中教育階段的特質 19 (三)建構公民社會的教育啟發 21 貳、高中公民教育中的人權法治教育 22 一、公民教育與人權法治教育 22 (一)人權法治教育的內容 22 (二)人權法治教育對於權利意識的啓發 23 (三)公民權利意識的重要性 24 二、公民權利意識在公民教育中的養成與實踐 26 (一)公民權利意識的養成過程 26 (二)公民權利意識的作用 27 三、公民教育中公民權利意識的融入 28 (一)課程設計 28 (二)師資培育 31 參、公民權利意識在公民教育中的轉變 32 一、傳統社會中的公民教育︰強調國家組織的重要性 32 二、現代社會中的公民教育︰以人權保障為核心 33 第三章 公民教育與法治國原則 36 壹、從法治國原則探討公民教育的實施基礎 36 一、法治國原則 36 (一)法治國的發展 36 (二)法治國原則的內涵 39 1.憲法的最高性 39 2.基本人權的保障 39 3.權力分立原則 40 4.依法行政原則 40 5.法的安定性原則 40 6.比例原則 40 7.權利救濟的保護 40 8.國家賠償責任 41 二、法治國原則融入公民教育 41 (一)法治國的國家權力運作與基本權的關係 41 (二)法治國原則在當前教育法制的適用 43 貳、學生權利保障的過去與現在 44 一、特別權力關係的障礙 45 二、個人基本權利的保障 48 (一)學生個人權利救濟的管道 48 (二)學生自治團體的設置管理 50 參、公民教育的發展願景 50 一、融合以實現學生人格開展為目的的法治教育 51 二、落實建立在實質法治秩序與價值的憲法教育 54 三、責成教育主管機關在法治國原則下修訂課綱 56 四、建置公民法治社會作為救濟制度的配套實踐 58 肆、小結 59 第四章 法治國下高中公民教育的建構 60 壹、高中公民教育與課程綱要 60 一、高中課程綱要的性質 60 (一)課程綱要的法源依據 60 (二)高中公民與社會科課程綱要 62 (三)法律保留原則的適用 64 二、以基本權保障檢討公民教育目的失衡 67 (一)偏重追求國家認同的課程設計 67 (二)公益原則的適用問題 68 貳、國家公權力對高中公民教育的影響與本質的回歸 70 一、行政體系下公民教育權責機關的保護義務 71 (一)教育部的任務 71 (二)縣市政府教育局的任務 73 (三)高級中學的任務 74 二、立法體系下公民教育相關議題的法令 74 (一)憲法與憲法增修條文對立法者的指引 74 (二)教育基本法 75 (三)高級中等教育法(修改前為高級中學法)76 三、司法體系下公民教育相關爭議的救濟保障 77 (一)課綱微調事件的爭議 77 (二)課綱的司法審查密度 79 參、法治國下公民教育的應然面 81 一、公民教育的法制 81 (一)符合正當程序的課綱修訂 81 (二)尊重教育專業的實質內容 83 二、公民教育的實踐方向 84 (一)情意面與知識面兼顧的公民教育 84 (二)主動參與公共事務適應多元文化社會的公民教育 85 (三)有助於養成獨立思考和解決問題能力的公民教育 87 肆、法治國原則在公民教育中的落實 89 一、公民教育的教學建議 89 (一)知識性課程與時事議題結合的公民教育 89 (二)提供彈性多元教學環境的公民教育 91 (三)破除升學主義迷思的公民教育 93 二、以公民與社會科的課綱調整為例 94 (一)案例事實 94 (二)爭議問題 94 (三)建議作法 95 第五章 教育基本權與公民教育的關聯 96 壹、從憲法規範探討公民教育 96 一、基本權目錄下公民教育的基礎探尋 97 (一)憲法第21條、第158條的意義與內涵 97 (二)憲法第21條、第158條作為公民教育的憲法基礎 98 (三)教育基本法作為教育基本權的具體實踐 98 貳、以教育基本權為核心的公民教育憲法建構 101 一、教育基本權作為主觀權利的公民教育建構 101 (一)教育基本權作為防禦權在公民教育的內涵形塑 101 (二)教育基本權作為共享權在公民教育的具體保障 102 二、教育基本權作為公民教育的客觀法功能 103 (一)以高中課綱法制化作為客觀價值秩序 103 (二)以教科書審查作為制度性保障 105 (三)以公民參與的方式作為組織與程序保障 106 (四)從國家保護義務看校園安全 108 參、教師的教學自由與公民教育 110 一、以教育基本權為核心作為教學自由的界限 110 二、以教育基本權為核心的公民教育師資養成 112 (一)師資培育階段 112 (二)實習學習階段 114 (三)在職服務階段 115 第六章 結論與建議 117 參考文獻 120 一、中文部分 120 二、外文部分 132

    一、中文部分
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    下載圖示 校內:2019-07-30公開
    校外:2019-07-30公開
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