近幾年來，國內的公共工程以統包模式辦理採購已有越來越多的趨勢。然在經濟規模、文化背景皆有異於其他先進國家的台灣，我們的工程主辦機關卻缺少一套風險評估模式，讓決策者在面對「以有限資源順利辦理優質工程採購」之要求時，能有具體的評量工具來檢視採用統包所應注意的風險。本研究經由文獻回顧對統包制度所隱含的風險作一整理，並以模糊德菲法與模糊層級分析法建構一套包含六大主風險因子與廿項次因子的統包制度風險評估模式，以提供主辦機關辦理工程採購時的決策依據與後續工作方針。研究結果顯示：評選機制的完善與否是統包制度的最大風險來源，也是目前所應優先改進的方向。
　　所獲得之成果分項說明如下：
一、 統包制度的六個主風險因子的相對影響程度值，依次為：「承商水準」(0.2)，「評選機制」(0.19)，「業主態度」(0.19)，「PCM效能」(0.16)，「法律制度」(0.13)，「專案性質」(0.12)。
二、 統包制度的廿個次風險因子影響程度較高的前30%依次為：「評選未能完全超然公正」(0.0893)為，「PCM履約能力不足」(0.0688)，「業主行政執行效率不佳」(0.0684)，「業主指示裁量頻繁 監督控制過度」(0.0646) ，「契約不夠完備」(0.0624)，「統包商履約能力不足」(0.06)，「統包商成本與品質之價值認定差異」(0.06)。可作為風險處置時的參考順序。
三、 因使用時機與客觀環境的不同，評估模式有其不確定性存在；當所有的不確定性能夠盡可能受到廣泛而正確的檢討修正時，評估模式的應用性才能更為可靠。

　In recent years, it is a trend that the procurement of public works project conducted on a Design-Build (DB) basis are getting more and more in Taiwan. However, in Taiwan, where the economic scale and cultural background differ from other developed countries, the supervisors in the government agency lack the risk assessment model for DB system when facing the challenge of “ dealing with the procurement with limited resource“. This research sums up the concealed risk in DB system via literature review, and constructs a mode for risk evaluation in DB system, which includes six main risk factors and twenty minor risk factors to provide the procuring entity with principals when dealing with the procurement of public works project. The conclusion of this research shows that: Whether the criteria decision mechanism is thorough or not is the most risky factor in DB system, and it should be the top priority to be improved.
　The contributions of this research are discribed respectively as follow:
1. The six main risk factors and relative effect values in DB system are: “contractor level”(0.2), “criteria decision mechanism” (0.19), “owner’s attitude” (0.19), “the efficiency of PCM” (0.16), “enactment system” (0.13), “the character of the project” (0.12).
2. The top 30% of the twenty minor risk factors and relative effect values in DB system are:”unfair criteria decision” (0.0893), “incompetent PCM” (0.0688), “owner’s inefficiency” (0.0684), “owner’s over control” (0.0646), “defective in contract” (0.0624), “incompetent contractor” (0.06), “contractor’s values on cost and quality” (0.06). They can be regarded as an order in risk handling.
3. There is uncertainty in assessment model depending on different occasions and conditions. Only if all the uncertainties are correctly reviewed and revised could the assessment model be more reliable.

【中文資料】
■ 書籍、論文類
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C02. 廖宗盛，公共工程統包制度執行問題研析與改進對策之研究，臺大土木所博論，2002.06
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C04. 王啟元、陳邁、李得璋，『建築工程施行設計與施工結合制度之可行性分析』，中華民國營造業研究發展基金會，1995.06
C05. 王文吉、李得璋、陶家維，『國宅建築工程規劃執行設計與施工結合制度之案例研究』，中華民國營造業研究發展基金會，1996.06
C06. 蔡國龍，統包策略應用於新市鎮公共工程之研究，中華大學碩論，2000
C07. 張大千，統包採購制度對公共工程品質影響之研究，高雄第一科大營建碩論，2002.12
C08. 陳世銘，『建築工程設計與施工結合制度之研究』，台科大營建所碩士論文，1995.06
C09. 王文吉、李得璋、陶家維，『國宅建築工程規劃執行設計與施工結合制度之案例研究』，中華民國營造業研究發展基金會，1996.06
C10. 劉福勳，『營建管理概論』，詹氏書局，1999.09
C11. 國防部總政治作戰部，『國軍老舊眷村改建工程統包招標制度』，1999.08
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C16. 許惠悰，風險評估與風險管理，新文京開發出版公司，2003.7
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C19. 周慧瑜，營建工程專案承包商風險處置決策模式之研究，台大土木博論，2002.6
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C21. 宋明哲，風險管理，五南出版社，1990.11，p.57-70
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C23. 黃火城，營造工程契約理論與實務，翰昇出版有限公司，90年2月
C24. 陳曉玲，航空站區位選擇評估程序之研究，成大碩士論文，1995
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C26. 林苓慧，最有利標與統包，台灣營建研究院，2003.7
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■ 期刊、雜誌類
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M02. 顏敏仁、羅維，『統包制度對營建業市場結構之影響—以台灣營建業為例』，土木水利（27卷，第4期），2001.02
M03. 李得璋，『公共工程統包制度之推動』，營建工程統包制度研討會，2000.05
M04. 王伯儉，『統包工程契約之重點項目及應注意事項』，營建知訊，153期，1995.10

【英文資料】
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