| 研究生: |
陳俐螢 Chen, Li-Yin |
|---|---|
| 論文名稱: |
人事清查制度在台灣-以司法人員清查為中心 The Vetting Public Employees in Taiwan-Centered on the Vetting of Judicial Personnel |
| 指導教授: |
李佳玟
Lee, Chia-Wen |
| 學位類別: |
碩士 Master |
| 系所名稱: |
社會科學院 - 法律學系 Department of Law |
| 論文出版年: | 2021 |
| 畢業學年度: | 109 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 265 |
| 中文關鍵詞: | 轉型正義 、人事清查制度 、威權統治 、壓迫體制 、軍事審判 、政治案件 、司法人員 |
| 外文關鍵詞: | transitional justice, vetting public employees, lustration, authoritarian regime, military jurisdiction, oppression system, political cases, judicial personnel |
| 相關次數: | 點閱:172 下載:53 |
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2015年、2016年前總統馬英九、總統蔡英文皆分別提名了林輝煌、謝文定擔任大法官一職,引發外界的質疑與反對。探究原因,原來林輝煌、謝文定在威權時期都有參與處理過威權時期重大爭議的政治案件。他們被質疑曾以司法人員的身分作為協助國家利用司法體系剷除異己的「打手」,因此不適任「人權守護者」的大法官一職。面對外界的質疑,蔡英文更為其提名人選謝文定辯護「威權時期不是大家都選擇服從嗎?」,突顯台灣對於司法轉型正義的長期忽視。臺灣社會對於威權時期加害者的侵害有著普遍的忽視,更別提積極釐清相關人員的責任。在這樣的問題意識下,本文認為司法人員(檢察官、法官)是實踐司法、保障人權及維護民主秩序的重要角色,因此探討司法人員在當時所扮演的角色以及釐清所應負的責任,對於臺灣的轉型正義具有重要性。
本文主要分為兩大部分,分別是轉型正義中的人事清查制度,以及台灣威權時期的司法人員。所謂的轉型正義,指的是社會嘗試面對過去大規模人權迫害時的完整程序與制度,這些程序與制度的目的在於能夠確認責任、實現正義與達成社會和解。人事清查制度則為實踐轉型正義的其中一個機制,旨在透過國家立法或行政命令的方式,審查前威權政府迫害的相關人士是否仍有資格在新政府中繼續擔任原本的職位。
經過探討可以發現,台灣威權時期的司法人員,在適用軍事審判程序的政治案件中,有許多不法與不當的行為,並非每一次都如當局者所稱「依法起訴」、「依法審判」,有許多行為早已違反了當時的法律規定,嚴重侵害被告的權利,因此他們要為這些不法行為背負法律責任。如未負法律責任,也應思考他們在當時有無盡到身為司法人員所應盡的義務、保有所應有的道德良心,盡力防免、減輕、容任不義的發生,如未做到,他們應為此負上道德責任。
最後在本文的設想下,考量到台灣距離轉型離轉型的時間已久,公眾對於過往威權政府的人權侵害,在記憶上可能已經有所淡化或者遺忘,因此以現在的時間點來看,在台灣制定的人事清查制度,無法像捷克或者德國轉型初期一樣,在轉型後立即實施的走嚴厲路線,反而,應該著重於真相揭露與民主政權的穩固,因此本文認為針對台灣司法人員的人事清查制度,制定的目的並非懲罰這些威權時期的司法人員,而是應以「揭露歷史真相以及維護民主政權、建立可信賴政府」為主。
It has been more than 30 years since Taiwan has entered a period of democratization after the martial law was lifted. However, Taiwanese society has generally ignored the infringements of perpetrators in the authoritarian period, let alone actively clarified the responsibilities of related personnel. In particular, judicial personnel (prosecutors, judges) play an important role in practicing justice, protecting human rights, and maintaining democratic order. Therefore, this paper holds that it is important for Taiwan's transitional justice to explore the role of judicial personnel at that time and clarify their responsibilities.Starting from the political cases in the authoritarian period, the main purpose of this paper is to explore the role played by Taiwan's judicial peronnel in the authoritarian period and clarify the relevant responsibilities. In order to promote Taiwan's transition justice, it is necessary to find a vetting system suitable for Taiwan's political situation, including its standards, objectives and specific implementation procedures.
參考文獻
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專書
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