績效指標為一套評分系統，用以衡量工程執行之目標達程度或績效，管理者能透過指標之數據或情況標準，判斷計算績效之優劣。而目前公共工程施工績效評估，往往以少數幾個指標如預算執行率，或分開的品質評鑑作為考評的依據，並不夠完整，亦難窺施工績效全貌。
本研究由定義施工績效著手，建立架構與尋找指標，然後整合建立公共工程績效指標架構。建立架構併入施工流程的初、中、末三階段，與時間、成本、品質三大工程目標。指標由工程會之政策目標轉化，及國內外相關文獻中尋找，如英國環境運輸與區域部的關鍵績效指標、美國交通廳的資本支出計畫等，導出完整的指標，且明確定義各指標內容。並設計一套施工績效衡量工具。
此套指標經檢驗並與平衡計分卡比較。配合不同施工階段使用不同的指標組合，可找出每個階段之管理重點。定出指標權重，透過指標值與權重的比例，可分析專案的細部績效。另外訪談工程單位，請其試用評估工具，測試了包括土木、建築、設備三類共20個工程，並分析其整體與細部績效，找出問題所在，初步驗證此套指標的實用性。
關鍵字：績效指標、評估工具、施工目標、公共工程、平衡計分卡

Measures are used to evaluate performance or the achievement of a construction project. The performance of public work construction is often evaluated by few indicators, such as budget consumption percentage, or separated evaluation on quality. However, this is incomplete and hard to understand the whole picture of construction performance.
This research builds the construction project performance framework and measures. It starts from defining construction performance, then establishes framework and searches for measures. The framework covers the input, process, and output stages of construction projects and goals of cost, quality and time. The sources of measures are from policy of Public Construction Commission of Executive Yuan, and construction performance studies and evaluation systems, like Key Performance Indicator (KPI) of British government, and Capital Outlay Support Program of California Transportation Department, etc. The measures derived from the above are complete. The content of every measure is specifically defined and explained. This research also designs a tool for performance evaluation.
The measures are tested valid on 20 construction projects, including civil, architectural, and facility. The measures can be combined for different construction stages and guide management focus in every stage. Setting the weights of measures, it can score performance to further detail.

一、西文部份
1. Baddeley, A. (1994). “The magical number seven: still magic after all these years?” Psychological Review, April, pp. 353-356.
2. Chang, A. S. (1998). “Development of Consultant Performance Measures for Design Projects.” Project Management Journal, Vol.29, No.2, pp. 39-54.
3. Daft, R. L. (2001). Organization Theory and Design. 7th Edition, South-Western College Publishing, USA.
4. Delaney, J. T. & Huselid, M. A. (1996). “The Impact of Human Resource Management Practice on Perceptions of Organizational Performance.” Academy of Management, Vol 39, No.4, pp. 949-969.
5. Department of Public Works and Services, NSW, Australia (2000). “Build On Your Strengths — Construct Your Future.”
6. Department of the Environment, Transport and the Regions (2000). KPI Report for The Minister for Construction, Eland House Bressenden Place London UK.
7. Drucker, P. (1973). Management Tasks, Responsibilities Practices. Harper & Row, New York.
8. Drucker, P. (1980). “Managing for Tomorrow- Managing in Turbulent Times.” Industry Week, Vol.205, April, pp. 54-56.
9. Eccles, R. G. (1991). “The Performance Measurement Manifesto.” Harvard Business Review, 14 (4), pp. 131-137.
10. Juran, J. M. (1992). Juran on Quality by Design. The Free Press, New York, NY.
11. Kagioglou, M., Cooper, R., and Aouad, G. (2001). “Performance Management in Construction: A Conceptual Framework”, Construction Management and Economics, 19, pp. 85–95.
12. Kaplan, R. S. and Norton, D. P. (1992). “The Balanced Scorecard-Measures that Drive Performance.” Harvard Business Review, Vol.70, No.1, pp. 71-79.
13. Kaplan, R. S. and Norton, D. P. (1996a). “Using the balance scorecard to work.” Harvard Business Review, January-February, pp. 75-85.
14. Kaplan, R. S. and Norton, D. P. (1996b). The balance scorecard. Boston MA: Harvard Business School Press.
15. Kast, F. E. (1985). Organization and Management. 4th edition. McGraw- Hill Book Co., N.Y.
16. Lebas M. J. (1995). “Performance Measurement and Performance Management.” International Journal of Production Economics, Vol. 41, pp. 23-35.
17. Lipe, M. G. and Salterio, S. (2002). “A note on judgmental effects of balance scorecard’s information organization”, Accounting Organization and Society, Vol. 27, pp. 531-540.
18. Meyer, C. (1994). “How the Right Measures Help Teams Excel.” Harvard Business Review, 72 (3), pp. 95-103.
19. Miller, G. (1956). “The magical number seven, plus or minus two: Some limits on our capacity for information processing”, The Psychological Review, March, pp. 81-96.
20. Perrin, B. (1998). “Effective Use and Misuse of Performance Measurement” American J. of Evaluation, Vol.19, No.3, pp. 367-379.
21. Popock et al. (1996). “Relationship Between Project Interaction and Performance Indication”, Journal of Construction Engineering and Management, June, pp. 165-176.
22. Russell, J. S., Jaselskis, E. J., Lawrence, S. P., Tserng, H. P., and Prestine, M. T. (1996). “Development of a Predictive Tool for Continuous Assessment of Project Performance.” Research Report 107-12, The Construction Industry Institute, Univ. of Texas at Austin, Austin, TX.
23. Sanvido, V., Grobler, F., Parfitt, K., Guvenis, M. and Coyle, M. (1992). “Critical Success Factors for Construction Projects.” J. of Construction Engineering and Management, ASCE, Vol.118, No.1, pp. 94-111.
24. Simons, R. (2000). Performance Measurement & Control Systems for Implementing Strategy Text & Cases. Prentice Hall, New Jersey.
25. Soetanto, R., Proverbs, D. G. and Holt, G. D. (2001). “Achieving Quality Construction Projects Based on Harmonious Working Relationship, Clients’ and Architects’ Perceptions of Contractor Performance.” International J. of Quality & Reliability Management, Vol.18, No.5, pp. 528-548.
26. Szilagyi, A. O. (1981). Management and Performance. California: Goodyear Publishing Company Inc.

二、中文部份
1. 中國國家標準(CNS)，品質管理─專案管理品質指導綱要，總號14485，類號Z4075。
2. 中國國家標準(CNS)，品質管理系統─要求，總號12681，類號Z4034。
3. 王明德等，公共建設執行績效信號機制之建立(期末報告書)，行政院公共工程委員會，民國八十八年五月。
4. 王毓仁，「公部門績效指標的設計與運用」，人力發展月刊第八十二期，p35-45，民國八十九年。
5. 朱道凱譯，平衡計分卡：資訊時代的策略管理工具/Robert S. Kaplan, David P. Norton作，初版，臉譜文化，民國八十八年。
6. 行政院人事行政局，行政院暨地方政府各級行政機關九十二年實施績效獎金計畫作業手冊，民國九十一年九月。
7. 行政院公共工程委員會(a)，施工綱要規範第00700章「一般條款」，民國九十年三月第二版。
8. 行政院公共工程委員會(b)，施工綱要規範第01篇「一般要求」，民國九十年三月第二版。
9. 行政院公共工程委員會(c)，「加速推動公共建設方案」九十年二月至十一月執行績效檢討報告。
10. 行政院公共工程委員會(d)，公共工程計畫與標案網路化管理，民國九十年。
11. 行政院公共工程委員會(e)，工程會90~93年中程施政計畫書，民國九十年。
12. 行政院公共工程委員會，「公共工程施工品質評鑑作業手冊」，行政院公共工程委員會，台北，民國八十八年。
13. 行政院公共工程委員會，工程施工查核小組作業辦法，民國九十一年。
14. 行政院公共工程委員會，工程採購契約範本，民國八十八年九月。
15. 行政院研究發展考核委員會，「行政院所屬各機關計畫管考相關規定」，民國九十年。
16. 行政院研究發展考核委員會委託研究，政府歲出預算保留款及預算執行績效之探討(初稿)，民國八十九年。
17. 行政院勞工安全委員會，營造安全衛生設施標準，民國九十年。
18. 吳卓夫等，公共工程契約工期合理化及縮短工期配套措施之研究(期末報告書初稿)，行政院公共工程委員會，民國九十一年十月。
19. 吳忠中譯，管理學，第七版，滄海書局，民國八十七年六月。
20. 林財丁與林瑞發譯，「組織行為」，滄海書局，台中，民國八十九年。
21. 林清宏，設計管理之績效-原因-過程模式，成功大學碩士論文，民國八十九年。
22. 林雪花，策略規劃與預算籌編，東海大學碩士論文，民國九十年。
23. 林耀煌，營建工程施工規劃與管理控制 第四版，長松出版社，台北，民國八十八年。
24. 邱文杰與張行道，營造公司之績效與指標建立，第五屆營建工程與管理研究成果聯合發表會論文集，民國九十年。
25. 政府採購法，民國九十一年二月。
26. 段賢麟，軍事工程績效評估模式建立之研究，國立台灣科技大學營建工程研究所碩士論文，民國九十年。
27. 張萬鑫，應用平衡計分理論於營造廠績效衡量制度之研究，台灣大學碩士論文，民國八十八年。
28. 莊漢松，公共工程預算執行績效之研究，台灣工業技術學院碩士論文，民國七十七年。
29. 許士軍，走向創新時代的組織績效評估，績效評估，天下遠見出版股份有限公司，高翠霜譯，杜拉克等著，台北，民國八十九年。
30. 曾仁杰等，現行公共工程進度與預算管理制度之檢討(期末報告書)，行政院公共工程委員會，民國八十七年五月。
31. 賀長青，公共工程執行績效評估模式之研究，台灣工業技術學院碩士論文，民國八十五年。
32. 劉福勳，如何有效運用營建管理技巧提昇工程單位營運績效，營造天下第64期，p6-13，民國九十年。
33. 樊國紀，公共工程應用ISO9001:2000推動品質管理之探討，第九屆公共工程品質管理研討會專輯，中壢市，民國九十年。
34. 蔡永銘，「推動員工協助方案，提升安全衛生績效」，2001工業安全衛生技術研討會，民國九十年。