| 研究生: |
嚴舜耀 Yan, Shun-Yao |
|---|---|
| 論文名稱: |
民間參與公共建設「情事變更原則」爭議訴訟效率之研究 A Study on Litigation Efficiency of Change of Circumstances under Private Participation in Public Construction |
| 指導教授: |
陳耀光
Chen, Yaw-kuang |
| 學位類別: |
碩士 Master |
| 系所名稱: |
規劃與設計學院 - 建築學系碩士在職專班 Department of Architecture (on the job class) |
| 論文出版年: | 2019 |
| 畢業學年度: | 107 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 110 |
| 中文關鍵詞: | 情事變更 、不可抗力 、除外情事 、不當得利 、權利金 、請求權時效 |
| 外文關鍵詞: | change of circumstances, force majeure, exceptional circumstances, unjust enrichment, royalty, claim limitation |
| 相關次數: | 點閱:168 下載:0 |
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基於促參案件之契約特許年限較長,期間遭遇天然災害、事變或其他不可預料事件之可能性越高,連帶影響民問機構對契約之履行。有關「不可抗力」或「除外情事」之事由及發生後之風險分配與後續處理機制,投資契約通常會針對所謂「不可抗力」及「除外情事」予以定義,而投資契約定義之構成要件及種類未必完全相同,是以具體事件之發生是否構成「不可抗力」或「除外情事」,仍須視個別投資契約之約定而認定。
民間機構請求認定有「不可抗力」或「除外情事」必須自行舉證該事件嚴重影響其興建、營運或財務之履約並受有損害或損失,由主辦機關或協調委員會認定,惟各案件之認定沒有一定之標準;而政府採購契約民間廠商僅須提供超過漲幅比例之證據,補貼標準一致。
由於促參案與政府採購案件性質不同,因此,促參案民間機構即使遭逢不可抗力或除外情事事件,該等事件雖被認定致其興建、營運或財務受重大不利影響,而由主辦機關給予補救措施,惟該補救措施仍與政府採購案之現金補貼不同。
如因政府機關要求或建議民間機構修改其興建內容,致因此增加興建期間成本時,民間機構可嘗試以營運範圍變更、政府政策變更之除外情事及不當得利等請求依據,要求機關負擔增加之興建期間成本而機關則會以僅提出建議,並未指示變更營運範圍、亦無政府政策變更,且機關未獲得任何利益,故自亦無不當得利等理由,拒絕負擔。
有鑑於此,本次研究認為主張「情事變更」須格外謹慎,相信可以讓民間機構提高風險意識,預先做好各階段風險評估及準備工作,促進民間參與投資公共建設之意願。
Summary
The nature of Promotion of Private Participation Cases is different from that of government procurement cases. Therefore, if the private institutions of p Promotion of Private Participation Cases encounter force majeure or exceptional circumstances which are identified as having material adverse impacts on construction, operation or finance, the competent authorities will take remedial measures, but the remedial measures are different from the cash subsidies of government procurement cases.
If the construction costs are increased because the government requires or suggests that the private institutions should modify their construction, the private institutions may attempt to request the authorities to bear the increased construction costs based on alteration of business scope and alteration of exceptional circumstances and unjust enrichment in government policies, and the authorities will refuse to bear the costs on the grounds that they just make suggestions with no instructions to change business scopes, no alteration are made on the government policies, and the authorities have no unjust enrichment for no benefit is gained.
In view of this, this study argued that extreme cautions shall be exercised in advocating the “change of circumstances”, and believed that private institutions can raise risk awareness to make risk evaluation and preparation at all stages in advance, so as to promote the willingness of private institution’s participation in the investment in public construction.
一、書籍
1.促參爭議問題與實務,劉漢廷,中華民國仲裁協會,民2015年5月,初版。
2.BOT契約 法律與政策,謝哲勝,元照出版有限公司,民2015年11月,初版。
3.工程契約理論與實務,謝哲勝、李金松,翰蘆圖書出版有限公司,民2014年9月,第三版。
二、學位論文
1.黃嘉苓,民事程序中情事變更原則之研究--以民事裁判效力變更為中心,政大法研所,碩士論文,2018年。
2.楊 偉,行政契約履行中的情事變更問題之研究,銘傳大學法研所,碩士論文,2016年。
3.李懿芩,民法上情事變更原則之研究,台北大學法研所,碩士論文,2018年。
4.胡伊如,工程契約「定作人給付遲延」爭議訴訟效率之研究,成大建研所,碩士論文,2011年。
5.李珊樺,工程契約「所失利益」爭議訴訟效率之研究,成大建研所,碩士論文,2017年。
6.陳昶笙,工程契約「承攬人瑕疵擔保」爭議訴訟效率之研究,成大建研所,碩士論文,2018年。
三、網路資源
1.法源法律網網址:http://fyjud.lawbank.com.tw/index.aspx
2.臺灣博碩士論文知識加值系統網址:https:// ndltd.ncl.edu.tw/cgi-bin/gs32/gsweb.cgi/ccd
3.司法院法學資料檢索系統網址:https://law.judicial.gov.tw/
校內:2029-07-19公開