黑格爾曾說過：「法律絕非一成不變的，相反地，正如天空和海洋因風浪而起變化一樣，法律也因情況和時運而變化。」長久以來，法律制度反映當時社會的需求從而成為維護公共秩序的重要手段。隨著現代社會的科學技術的不斷進步和發展，社會公共領域大範圍運用臉部辨識技術已然成為必然趨勢。社會的發展賦予了個人身分認證更重要的意義，而以臉部資料為代表的個人生物特徵識別資料作為每個人都一定會攜帶的特徵，具有自然性和不易被被測個體察覺等特性，臉部辨識技術也因此成為了研究熱點，並在安保、金融、教育、電子政務等領域具有廣泛應用，例如線下購物結算時使用所謂的「刷臉支付」，又例如學校使用臉部辨識技術進行課堂點名。2019年，我國大陸地區「前瞻產業研究2019年臉部辨識技術市場規模達人民幣34.5億元；未來5年臉部辨識市場規模，還將保持20%以上的增長速度；預計2024年，市場規模將達人民幣100億元左右。智研諮詢發布的《2019-2025中國臉部辨識行業報告》也顯示，2015-2020年間全球臉部辨識市場增長166.6%，在包括指紋辨識的眾多生物辨識技術中增幅居於首位，預計到2021年我國大陸地區臉部辨識市場規模將突破人民幣50億元。
2020年11月21日，大陸地區備受矚目的「中國臉部辨識第一案」正式宣判，臉部資料收集方敗訴。該案的起因是，我國大陸地區杭州野生動物世界將年卡會員的入園方式從指紋辨識改為臉部辨識，一位對此舉不滿的會員隨後向該園發起了訴訟。杭州富陽法院在一審中，判決杭州野生動物世界對臉部資料的收集不具有正當性，要求其刪除顧客臉部特徵資料，並賠償顧客損失及交通費人民幣1038元，該案的判決又一次將大眾的目光吸引到臉部辨識技術這一新興技術上。
臉部辨識技術是基於人的臉部特徵資料辨別個體身分的一種生物辨識技術。相關研究工作早在 20 世紀 60 年代已經萌芽，卻直至20世紀 90年代才在電腦科學和光成像技術較為發達的歐美國家投入初級應用。近幾年，隨著電腦視覺技術頻繁迭代，基於深度學習的臉部辨識逐步成為實現虛擬空間與現實世界身分對應的重要樞紐。該技術利用已有的臉部資料庫來比對確認圖像中的一個或多個人的技術。其具有的非接觸性特點，可以遠程採集個人資料，進而引發了公眾對於科技發展對技術安全、個人資料洩露甚至個人隱私侵犯的擔憂。
本文將通過我國大陸地區臉部辨識技術運用門檻的不斷降低、運用場景日益廣泛的現狀出發，深入討論該技術使用中存在的包括臉部辨識資料在內的個人資料的過度隨意採取、保護不足導致洩露風險大、相關非法產業氾濫等問題，針對以上問題找出在臉部辨識技術規制上現行法律存在的缺陷，例如缺乏保護個人資料的法律法規、尚未對收集、使用、加工處理等環節進行清晰的法律規制、有權採集臉部資料的主體及其權利義務邊界不明晰，並提出應對的可行性路徑。本文除緒論以及結論外，共分為四個部分：第一部分介紹臉部辨識技術的基本內容，第二部分介紹臉部辨識的運用場景與法律風險定位，第三部分介紹臉部辨識技術的法律規制的法律基礎，第四部分介紹境外先進國家與地區的臉部辨識技術法律規制的經驗以及大陸地區應對的可行性路徑。

Facial recognition technology is increasingly widely used in our daily lives. As an emerging technology, it brings various risks, such as the disclosure of sensitive personal information. However, because facial recognition technology is a new technology, the research on its legal regulation is still in its infancy, and a mature legal mechanism from legislation to law enforcement to judicial relief has not yet been formed.
This article mainly starts from the current abuse of facial recognition technology in Mainland China and the lack of legal supervision in the application of facial recognition technology, draws on the advanced experience of other countries and regions, and puts forward feasible suggestions for the legal regulation of facial recognition technology in Mainland China.

(一)專書
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