網際網路的便利性大幅降低邊際成本，並促使電子商務平台蓬勃發展。而閒置資源透過電子平台的媒合，被賦予新的價值與意義，閒置空間也因此成為多元化的消費選擇之一。然而市場迅速發展下，營運模式的規範及更新讓政府不及因應，從而衍生出許多問題。目前各國針對住房共享管制，大致可區分為禁止、自由放任及有條件的允許三種模式。臺灣宥於現行法制框架而採取禁止作為，實難兼顧新興產業、大眾消費權益以及與原產業間競爭所帶來的影響。
本研究因應時代興起的共享經濟，加諸空間共享隨之而來的約束規範問題而產生研究動機。首先蒐集文獻資料，了解各國政府對共享住宿房源合法化的因素及相關應對措施，再觀察臺灣共享住房現況，利用｢魚骨圖｣（Fishbone Diagram）為思考模型，臚列出12個潛力影響因子並加以歸納成「區域條件」、「監督管理」、「社會性控制」、「義務與責任」及「產業平衡」五大構面並做成層級分析程序法（Analytic Hierarchy Process, AHP）專家問卷。
問卷蒐集自110年1月起至同年3月止，邀請本研究領域相關的產、官、學專家及社區代表共15位專家受訪，使用Expert Choice 11（教育版）作為研究計算軟體，訪問後立即檢查問卷填答之一致性。綜合計算結果在構面權重部分：監督管理35.9％﹐社會性控制23.7％﹐責任義務16.1％﹐產業平衡13.1％﹐區域條件11.2％。所有整層級排序前5名為：房東管理16.8％﹐公共安全16.3％﹐平台業者監管9.9％﹐經營規模9.3％﹐責任及保險9.0％。
從研究結果對照現今臺灣管制措施，得知共享經濟的住房共享，其型態縱使非以出租房間或房屋為業，仍是違反「發展觀光條例」的規定。因此，監督管理的第一步需要法令鬆綁，將住房共享納入管制範圍，合法擁抱創新。最後再就各構面分別提出建議以供政府、業者及其他相關機關參考。
關鍵字：層級分析法、共享經濟、監督管理、政策法令

The motivation for this study was based on the sharing economy concept arising from the as well as the issue of constraint specifications incurred by spatial sharing. After a review and analysis of the related documents, all factors related to the legalization of shared housing were used to derive a fishbone diagram as the conceptual mode, followed by using the analytic hierarchy process (AHP) to construct the study hierarchy and questionnaire. After interviewing experts and collecting questionnaire data, the weight of each dimension was calculated respectively, in which the supervision and administration dimension accounted for 35.9%; social controls comprised 23.7%; obligations and duties comprised 16.1%; industry equilibrium comprised 13.1%, and regional conditions comprised 11.2%. The calculation results showed that the interviewed experts all considered supervision and management to be the most important dimension. According to the analysis of the overall evaluation criteria, the top five most important factors were as follows: landlord management 16.8%, public safety 16.3%, platform vendor supervision 9.9%, operational scale 9.3%, and responsibility and insurance 9.0%.
The results of this study suggest the following: The government should first relax the laws rather than completely banning short-term housing rentals under existing statutory laws and regulations as a means by which to impose restrictions. The government should also observe the effects of the current controls, including shared housing and should also moderately relax the rules to meet current social requirements, so as to provide those seeking to live in shared housing with an opportunity to thrive in Taiwan.

Keywords: analytic hierarchy process, sharing economy, mode, supervision, policy

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