台灣的公園，往往因地方財源經費的短缺及人力不足，而無法獲得足量的開發及完善的管理，致使城市在邁向國際化的步驟中，無法呈現出良好居住環境品質意象。近年來政府積極引進民間參與公共建設，因其開發主體係以獲利為著眼點，是否能運用於公園用地，及是否仍維持公園之公益性，真正照顧到地方居民的需求，乃為一值得研究的課題。依據民間參與公共建設所需進行之可行性評估，計有市場、法律、工程技術、財務、土地取得、環境影響等六項可行性評估，以公園用地之投資開發而言，市場、法令、財務及土地取得為主要之研究方向，本研究以高雄市整體公園之投資建設可行性作財務及市場之評估，並依據公園發展理論、探討相關法令及土地取得方式，獲致幾項結論如下：
（一） 公園的功能理論：公園的功能應包含景觀、遊憩、生態及防災。不同規模都市公園應有其明顯的規模級距，依次為0.25公頃左右的兒童遊戲場、2公頃左右的鄰里公園、4公頃左右的社區公園、10~20公頃的綜合公園（或特殊主題公園）及50公頃以上的都會公園。
（二） 公園開發經營體制：在美、日等先進國家，都市公園一般由地方政府撥款興建，並由非營利性質的第三部門來負責開發經營，私人經營的公園則主要靠收取門票來經營，有些民營公園照顧到地方居民需求，真正達到公園的公益性目的時，政府會以免稅甚至補貼部分收入來獎勵經營。國內則是積極引入民間投資建設或委託經營，現況上除了地方政府自行開發維護的型態以外，委託廠商經營及委託企業認養為兩大趨勢，較少涉及土地取得，經模擬高雄市之案例後，本研究認為都市公園因其服務範圍以鄰近社區為主，有限的營運收入仍難支持土地取得成本。
（三） 土地取得問題之解決：土地取得問題無法經由民間投資業者解決，政府仍需配合相關法令的修訂及都市計畫變更程序來徵收或價購土地，一般區段徵收與市地重劃區在規劃之初即已留設公園保留地，但主要位在市中心的舊部落區則需要依靠「都市計畫私有公共設施保留地與公有非公用土地交換辦法」、「都市計畫容積移轉實施辦法」及私有公共設施保留地「減半使用」的做法。其中「都市計畫容積移轉實施辦法」需搭配公園週邊土地容積率降低，以促成容積移轉市場的運作，才能實際達到政府無償取得土地的目的。
（四） 民間投資建設的可行性：民間投資部分公園建設，其所獲得之權利金及土地租金，可支付整個高雄市公園的維護成本，同時每年尚有盈餘，利用此盈餘可成立「公園發展基金」，以基金協助地方組成第三部門來主導公園的更新維護及發展，達成永續經營的目標。

　　The urban park of Taiwan usually can’t obtain enough developments and perfect managements because the governmental finance is gradually difficult, it result in a city can’t show a good image of environmental quality when the city step towards internationalization. In late years, the government is more active to recommend for the mature of privatization system, cause the investor focus on making a profit, whether it can be made uses of park land or not, and if it can keep the public property of park and look after the demand of local resident indeed. These are worth to research. In accordance with feasible studies of privatization system, the research is aimed at markets, legislation, financial affairs, and land obtainments, use the whole urban parks of Kaohsiung city to study the feasibility of public-private partnership. The conclusion of this research：
1. The city planning parks must have obvious differences in scope of the area, and each of them should provide for functions of landscape, pleasure, ecological environment, and preparedness against natural calamities, etc.
2. In developed countries such as America and Japan, urban parks are usually developed by government and have keen sense of responsibility by a non-profit organization. Private parks manage on income of entrance tickets; some of them are free of tax or obtain subsidies from government as reward. Taiwan is active to recommend for the mature of privatization system, reality give place to trust development and keep the running of park by civil without profit, comparatively, less involve obtaining land than other issues. After simulate some case of Kaohsiung city parks, the research deem that urban parks give service to the communities nearby, the limitary income can’t support the cost of land obtainment.
3. Investors can’t solve the problem of land obtainment. The government should operate in coordination with the related law be amended and alter the procedure of city zoning ordinance. The research offer of some concrete programs, like “reduce half of levy land” in chapter six.
4. The mature of privatization system could offer the right money and rental of lands; it should be used to establish “park development fund”. The fund would pay the whole Kaohsiung city parks for keeping in good landscape；non-profit organization which was established by the government would lead the urban parks to renew and develop. Expect the system would reach the goal of sustainable management.

（一）論文
1. 許維芝，民間參與都市公園開發策略之研究：以台南市為例－91年
1. 余守章，統籌分配稅制度改進之研究：基於促進財政努力觀點－91年
2. 王惠芬，主題樂園遊客行為之研究：以劍湖山世界、六福村、及九族文化村為例－91年
3. 池穎怡，民眾參與高雄市立文化中心更新經營之可行性評估－89年
4. 許澤群，高雄市鄰里公園、小型綠地及兒童遊戲場開闢優先順序評估指標之建立－85年
5. 鄭時宜，高雄市公園整體開發策略之研究－84年
6. 王德川，社區居民參與鄰里公園規劃之研究－83年
7. 巫聖惠，以土地信託方式開發新市鎮之研究－82年
8. 王榮愷，都市計畫公園開發與經營管理策略之探討－81年
9. 蔡文化，社區公園、鄰里公園服務半徑之比較研究－80年
（二）書籍
1. 王妙珍，高雄市公園綠地發展統計分析－92年
1. 高雄市政府，高雄市都市計畫公共設施（公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、體育場）通盤檢討案－91年
2. 黃大洲，蛻變：大安森林公園的誕生－90年
3. 高雄市政府工務局（中華民國都市計畫學會），高雄市土地使用分區管制規則﹙草案﹚暨高雄市土地使用分區管制規則第5條土地及建築物使用組之使用項目、高雄市土地使用分區管制規則附條件使用之核准基準表﹙草案﹚－89年
4. 內政部，公園綠地政策全國各縣市宣導及說明會－88年
5. 張貴財，高雄市都市計畫說明書有關建築設計規定事項彙編－87年
6. Raanae Hanson、John McNamara，夥伴：鄰里、公司合作模式的社區復甦實例－87年
7. 內政部營建署（中國文化大學環境設計學院景觀學系），都市公園綠地系統示範地區規劃－86年
8. 高雄市政府，擴大及變更高雄市主要計畫（通盤檢討）計畫書－85年
9. 施鴻志、周世雄，都市計畫－85年
10. 劉田修，歐洲運動公園之規劃與管理－82年
11. 張景森，台灣的都市計畫（1895-1988）－82年
12. 黃世孟，台灣都市計畫講習錄－81年
（三）期刊、網路文章
1. Galen Cranz，Changing Roles of Urban Parks:From Pleasure Garden to Open Space－93年網路下載文章
1. open space and recreation facility analysis－93年網路下載文章
2. Local Open Space Planning Guide－93年網路下載文章
3. Jeanne Alexander，Parks group: spread the green、Advocates say more parks needed in eastern areas－93年網路下載文章
4. Eastbrook Neighborhood Park：From Prairie to Park－93年網路下載文章
5. Greatet Lake Creek Neighborhood Improvment Plan 2001-2006－93年網路下載文章
6. 石磊，美國大衆體育管理體制及其運行機制的研究－93年網路下載文章
7. 雷憶瑜律師、蔡毓貞律師，台商與外商於民間自行規劃申請參與公共建設模式下之合作關係－93年網路下載文章
8. 簡龍鳳，民間參與交通建設所需用地取得及開發之理論分析與議題探討，土地問題研究季刊－93年
9. 陳雪明，美城市規劃的歷史沿革及趨勢，國外城市規劃－92年
10. 李根政，暴發戶公園？試評高雄市凹仔底原生植物園建設案，生態中心季刊第14期－92年10月
11. 李根政、林岱瑾，高雄市公園現況與管理之初探：以明正公園等十六座公園為例，生態中心季刊第14期－92年10月
12. 王春木，陳奉瑤，公共設施保留地的評價：從購買人及出賣人之成本探討，土地問題研究季刊－92年6月
13. 林健伸，現代地政，地方公共設施開發與財源之籌措－91年1~3月
14. 王秀娟，公園綠地發展計畫規劃與實施之研究，戶外遊憩研究－88年
15. 陳美智，地方菁英影響力與財政赤字：以台中市為例，國策期刊第6期（87年12月出刊）
16. 明善，美日開發許可案例的比較介紹，空間雜誌第69期－84年
17. 郭育任，公園發展歷史年表，造園季刊第12期－81年
18. 王玉雲，民之所好好之：公共設施保留地使用的構想，高雄文獻－68年12月