隨著台灣高齡少子化的人口結構發展，根據行政院經濟建設委員會推估，
民國116 年我國高齡人口將佔總人口數20.69%，亦即每5 個人中就有一位是
高齡者。面臨高齡社會所帶來的衝擊，其中以高齡者的居住問題是極為重要的
一項課題。近年來我國對於高齡者安養與相關照護方式，已從過去「機構安置」模式，逐漸朝向「去機構化」、「社區化」的方向發展。
然而現行的住宅社區相關的土地開發管理卻無法完全符合國內高齡者居
住型態，營造適宜的安居空間環境，故配合國內近期以「在地老化」概念調整
社會福利與住宅開發等政策發展，本研究亦將透過現行開發許可審議機制的檢
討，探討下列研究問題：(1)探討非都市土地住宅社區開發與規劃審議過程中，有哪些高齡者安居空間規劃議題與項目應具體納入考量? (2) 配合其高齡者安居空間的規劃考量，探討非都市土地住宅社區開發許可審議機制該如何調整其審議程序與內容? 透過文獻回顧、專家問卷調查及深度訪談等研究方法，本研究對於如何將高齡住宅社區規劃理念落實於開發許可審議機制之中，提出具體的建言。

Taiwan is moving from an aging society into an aged society rapidly. One of every five people will be elderly in the future society. Faced with the impact of aging society, the housing problem for the elderly becomes an important issue recently. In recent years, the development trends of elderly care have changed from the past “institutionalization” to “deinstitutionalization” and “Community care”.
However, the existing residential development and management cannot create a suitable place for the elderly to live in. Thus, this paper adopts the concept of "Aging in Place" to review the existing planning permit system. This paper attempts to discuss two sets of research issues: (1) What key issues of senior housing planning and design could be explicitly addressed in the current land development review in Taiwan? (2) How and to what can the current planning permit system process be modified and extended in order to promote better practice of senior housing? Based on the results of research methods about literature reviews, questionnaire survey, and in-depth interview, this study suggests several planning and design considerations for better design of senior housing into the Planning Permit Reviewing System.

中文部分
1. Maximilienne Levet-Gautrt/Anne Fontaine，黃發典譯，《社會老年學》，遠流出版社，台北，1994。
2. 三掗工程顧問股份有限公司、京華環境工程股份有限公司, 《財團法人台灣基督教門諾會醫院壽豐分院及老人照顧社區整體開發計畫申請書暨開發建
築計畫書》，2004。
3. 王振英，《區域計畫中非都市土地開發許可制度改進之研究》，經建會委託成大都市計劃學系研究報告，1993。
4. 內政部統計處，《老人狀況調查報告》，內政部統計處研究報告，1997。
5. 內政部統計處，《中華民國九十一年老 人狀況調查報告》，內政部統計處研究報告，2005。
6. 內政部營建署，「整體住宅政策及住宅法草案介紹-高齡化社會與老人住宅之開發實現」，《社區發展季刊》，121 期，pp.14-25， (2008)。
7. 台大土木工程學研究所都市計畫室，《老人社區老人福利規劃與設計規範研究》，內政部社會司研究報告，1983。
8. 甘強森，《模糊語意問卷運用於服務品質量測之研究─以行動電話業者之服務品質探討為例》，中華大學碩士論文，2004。
9. 江亮演，《老人福利 理論與實務》，宏光文化出版社，台北，1998。
10. 行政院經濟建設委員會，《土地使用變更作業手冊》，行政院經濟建設委員會，台北，2006。
11. 行政院經濟建設委員會，《改進土地使用規劃及審議機制方案(草案)》，行政院經濟建設委員會研究報告，2009。
12. 行政院經濟建設委員會，《中華民國臺灣97 年至145 年人口推計》，行政院經濟建設委員會研究報告，2008。
13. 何東波，《土地問題及都市發展趨勢系列研討會之一-日本經驗》，國家政策研究基金會研究報告，2002。
14. 吳老德，《高齡社會理論與策略》，新文京開發出版有限公司，台北，2003。
15. 吳清輝，「台灣之綜合開發計劃與發展許可制」，《人與地》， 179 期，pp. 58-73，1998。
16. 吳淑瓊、莊坤洋，「在地老化：台灣二十一世紀長期照護的政策方向」，《台灣衛誌》，第20 卷第3 期，pp.192-201，2001。
17. 吳淑瓊、莊坤洋、陳亮汝，「建構長期照護體系先導計畫：實驗社區介入前的照護需求與自費服務」，《台灣衛誌》，第23 卷第3 期，pp.209-220，2004。
18. 吳綱立，《非都市土地開發許可實質計畫及設計管控審議機制調整之研究》，營建署委託研究計畫，2009。
19. 吳綱立，「都市設計納入開發許可審議機制之研究: 內政部區委會住社區開 發審議經驗為例」，《中華民國住宅學會年會暨論文發表會論文集》，
2004。
20. 吳綱立、顏愛靜，「老人住宅社區規劃原則納入台灣開發許可審議機制之研究」,《中華民國住宅學會第十七屆學術研討會論文集》，2008。
21. 吳綱立，「從建構全球在地化之永續農村地景的角度論台灣非都市土地開發審議機制在管理鄉村農地及地景資源上的角色」，《全球衝擊與鄉村調適研討會論文集》，2003。
22. 吳靜思，《都市居民知覺居住環境品質、鄰里依附與知覺恢復性之相關性研究—以台中市為例》，靜宜大學碩士論文，2008。
23. 呂建國，《現代老人住宅型態設計之研究》，淡江大學建築研究所碩士論文，1994。
24. 呂寶靜，「增進老人社會參與之政策規劃」，《跨世紀老人醫療、福利 政策學術研討會論文集》，pp.57-64，1996。
25. 李永展，《永續發展-大地反撲的省思》，巨流圖書，台北，1999。
26. 李婉容，《從使用者觀點探討高齡者住宅環境使用之研究－以老人公寓為例》，淡江大學建築學系碩士論文，1997。
27. 沙依仁，《高齡學》，五南圖書出版股份有限公司，台北，1996。
28. 林士軒，《既有國宅高齡者居住環境改造評估之研究》，國立成功大學碩士論文，2008。
29. 柳聖偉，《農業用地作休閒農場開發許可制度之研究》，國立成功大學都市計劃學系碩士論文，2007。
30. 胡人傑，《我國老人社會適應困難之研究—以台中市為樣本模式》，東海大學社會學研究所社會工作組碩士論文，1982。
31. 胡富傑，《從老人公寓用後評估探討高齡者無障礙居住環境之建立》，中原大學建築研究所碩士論文，2001。
32. 徐淵靜，《高齡社會之交通與運輸》，行政院國家科學委員會專題研究計畫成果報告，2006。
33. 張珩、張慈云，「高齡者居住環境需求與其身體功能關係之研究」，《中華民國住宅學會第十九屆學術研討會論文集》，2010。
34. 張梅英、洪干貺，「臺灣非都市土地使用管制之檢討與改進」，《人與地》， 178期，pp.28-40，1998。
35. 張雅惠，《台灣高齡者居住型態選擇之研究-兼論台灣老人住宅政策》，國立政治大學地政學系碩士論文，2006。
36. 張慈恩、 楊松裕，「高齡化社會社區照護趨勢之探討」，《第六屆台灣建築論壇研討會文章》，2009。
37. 規模工程顧問有限公司，《桃園縣龍潭鄉企業家村住宅社區開發計畫申請書暨開發計畫書》，2006。
38. 郭曉茹、黃崇哲，「民間參與老人住宅建設之現況與檢討」，《臺灣經濟研究月刊》，第30 卷第9 期，pp.34-38，2007。
39. 莊明德，《老人安養機構服務品質與使用者滿意度之研究-以高雄縣老人公寓為例-》，國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文，2001。
40. 莊朝榮，「探討我國老人住宅的市場規模」，《台灣經濟研究月刊》，第28 卷第10 期，pp. 13-18，(2005)。
41. 陳向明，《質的研究方法與社會科學研究》，科學教育，北京，2000。
42. 陳威志，《我國開發許可制與計畫連結之研究》，國立台北大學都市計畫研究所碩士論文，2001。
43. 陳政雄，《高齡社會之老人住宅》，行政院國家科學委員會專題研究計畫成果報告，2006。
44. 陳政雄，「老人住宅整體規劃理念」，《台灣老年醫學雜誌》，第1 卷第3 期，pp.122-139，2006。
45. 陳燕禎，「社區老人照顧支持體系及政策之探討」，《社區發展季刊》，第110期，pp.158-175，2005。
46. 陳靜怡，「探討台灣地區高齡者之居住安排-從地區性差異及經濟能力面向討論」,《中華民國住宅學會第十九屆學術研討會論文集》，2010。
47. 陳麗春，「台灣地區老人住宅計畫之推動」，《台灣土地金融季刊》，第39 卷，第2 期，pp.175-194，2002。
48. 曾思瑜，《高齡者居家生活安全設計規範研究》，內政部社會司專題研究報告，1997。
49. 曾思瑜，「高齡化社會居住環境的迷思」，《空間》，第100 期，pp.29-30，1997。
50. 曾思瑜，《高齡者居住空間規劃與設計》，華都文化，台北，2009。
51. 曾瀝儀，《老人居住安排選擇因素分析-代間關係之探討》，國立政治大學地政學系/私立中國地政研究所碩士論文，2006。
52. 舒昌榮，「由積極老化觀點論我國因應高齡社會的主要策略∼從「人口政策白皮書」談起」，《社區發展季刊》，第122 期，pp.215-235，2008。
53. 黃珠茵，《老人社區居住環境之剖析－以台北市南機場公寓社區為例》，國立臺灣大學碩士論文，2005。
54. 黃耀榮，「社區照護的住宅環境問題與對策探討」，《社工人員社區照護研討會論文集》，pp.81-89，2003。
55. 黃耀榮，「實現在地老化之終身住宅發展形式探討」，《台灣老年醫學雜誌》，第1 卷第3 期，pp.138-150，2006。
56. 楊夢樵，《老人照護機構公共空間使用影響因子之分析》，逢甲大學建築學系研究所碩士論文，2007。
57. 葉俊郎，「老年人參與志願服務之探究」，《老人教育》，第5 期，pp.26-35，1994。
58. 葉肅科，「社會老年學理論與福利 政策應用」，《東吳社會學報》，第9 期，pp.77-122，2000。
59. 葉肅科，「老人休閒、娛樂、教育與志願服務需求與趨勢」，《兩岸四地社會福利學術研討會論文集》，2004。
60. 詹火生，《劇變時代的社會福利 政策》，國政研究報告，2001。
61. 廖致傑，《台南市既有國民住宅高齡者居住環境使用現況之研究》成大學建築研究所碩士論文，2007。
62. 劉松癸，《居住環境品質概念性模式與量表的建構》，南華大學碩士論文，2002。
63. 歐陽長虹，《友善高齡社區實質環境評估系統之研究－以廣慈博愛園區及其鄰近地區為例》，成功大學都市計劃研究所碩士論文，2010。
64. 蔡文輝，《老年社會學》，五南圖書出版股份有限公司，台北，2003。
65. 蔡幸樺，《老人公寓入居者與獨居老人生活行為模式之比較-以高雄地區為例-》，國立雲林科技大學空間設計研究所碩士論文，2006。
66. 蔡祐銓，「台灣老人住宅政策走向與發展趨勢」，《開南技術學院專題報告》，2007。
67. 蔡淑瑩，《台北市居家老人生活空間與環境體驗之探討》，台灣大學建築與城鄉研究所博士論文，2001。
68. 鄭詩涵，《社區老人生活與空間的研究－以嘉義縣民生社區為例－》，東海大學碩士論文，2004。
69. 龍邑工程顧問股份有限公司，《萬方立花園別墅社區開發計畫申請書暨開發計畫書》，2007。
70. 蕭郁芬，《自費安養設施高齡者休閒行為的活動領域探討-以台南地區三家自費安養設施為例-》，國立雲林科技大學空間設計研究所碩士論文，2003。
71. 謝幼緯，《社區公設民營老人安居住宅之研究-以新店屈尺社區「頤苑自費安養中心」為例》，政治大學建築研究所碩士論文，2009。
72. 簡春安，「台灣老年 人口的社會適應」，《2004 兩岸四地社會福利學術研討會論文集》，2004。
73. 顏愛靜，《非都市土地開發審議標準之檢討與改進委託計畫案》，內政部委託研究報告，2008。
74. 顏慶全、鍾朱炎，「不同體能高齡者的生活空間需求研究」，《設計學報》，第6 卷第1 期，2001。
西文部份
1. Dreier, P. (1987), “Community-based housing: A progressive approach to a new federal policy.” Social Policy, 17(3), pp.18-22.
2. Ho, S. C., Chan, A., Woo, J., Chong, P,.＆Sham, A. (2009), Impact of caregiving on health and quality of life: a comparative population-based study of caregivers
for elderly persons and noncaregivers. Journal of Gerontology – Series A Biological Science and Medical Science, 64(8), pp.873-879.
3. Hughes, B., (1995),”Theories of Aging” in Older people and community care: critical theory and practice, edited by Buckingham, Philadelphia: Open University Press. pp.17-28
4. M. Scoot Ball,(2005),Aging In Place：A Toolkit For local Governments, A project of Community Housing Resource Center& The Atlanta Regional Commission.
5. Mishler, Elliot G. Research Interviewing(1986)Context and Narrative Cambridge, MA: Harvard University Press,
6. Newcomer, R. & Preston, S., (1995). Assisted-living and nursing unit use among continuing care retirement community residents,<Research on Aging>, 17(2),pp. 149-167.
7. Oswald, F. & Wahl, H.W., (2007). Aging in Place Research Update: The Role of Perceived and Objective Housing in Later Life, <Proceedings of The 38th International Conference for EDRA>, Environmental Design Research,pp.109-112.
8. Petersson, I., Lilja, M., Hammel, J., & Kottorp, A.(2008), Impact of home
services on ability in everyday life forpeople ageing with
disab lities. Journal of Rehabilitation Medicine,40(4), pp. 253-260.
9. Perez, F. R., Fernandez-Mayoralas, F., Rivera, F. E. P., & Abuin, J. M. R. (2001), in place: Predictory of the residential satisfaction of elderly.Social Research, 54(2), pp.173-208.
10. Phillips, D. R., Siu, O. L., Yeh, A. G. O., & Cheng, K. H. C.(2005), The impacts of dwelling conditions on older persons' psychological well-being in Hong Kong:
the mediating role of residential satisfaction.Social Science & Medicine, 60(12), pp.2785-2797.
11. Urban Land Institute (2000), The Smart Growth Tool Kit: Community Profiles and Case Studies to Advance Smart Growth Practices.
12. Walker, A (2002)A strategy for active aging. International Social Security Review , 55(1) , pp.121-139
參考網站:
1. 內政部營建署 http://www.cpami.gov.tw/
2. 行政院主計處http://www.dgbas.gov.tw
3. 內政部社會司 http://www.moi.gov.tw