隨著都市集合住宅比例提高，六層以上集合住宅已成為重要居住型態。過去六層以上未達十六層集合住宅是否納入建築物公共安全檢查申報範圍，多由地方主管建築機關依實際需求公告，致使各地推動時程與執行強度不一。2021年高雄城中城大樓火災事件後，中央政府重新檢討中高層集合住宅公共安全管理機制，並促使地方政府將其納入定期申報範圍。
本研究以臺南市2023年至2025年間六層以上未達十六層集合住宅為對象，分析建築物公共安全檢查申報結果與缺失情形。統計結果顯示，三年間共計1,009件應申報案件，其中432件需辦理改善，應改善比例為42.8%，顯示此類建築物公共安全缺失具有一定普遍性。缺失類型主要集中於直通樓梯及安全梯，包括樓梯間堆置雜物、防火門損壞、擅自更換或拆除防火門、出入口設置門檻、排煙室堆置雜物或違規使用等。其成因多與住戶使用習慣、公共空間管理不足、設施設備老化及法規認知落差有關，並可能影響災害發生時之避難效率與防火避難功能。
為釐清改善優先順序，本研究依缺失發生頻率與危害程度建立高頻高危害、低頻高危害、高頻低風險及低頻低風險分類架構。分析結果顯示，樓梯間堆置雜物、防火門損壞、擅自更換或拆除防火門、排煙室違規使用等，應列為優先改善項目；防火門上鎖、破壞安全梯構造防火時效、避難層出入口數量不足及緊急供電系統無法運轉等，雖發生頻率較低，仍應列為重點改善對象。
最後，本研究提出缺失改善流程四步驟。第一步，由專業檢查人員依原核准圖說確認現況、缺失、法令適用期間及改善範圍，並製作缺失報告。第二步，依缺失發生頻率與危害程度進行風險分類，作為改善排序依據。第三步，由管理委員會會同專業檢查人員選擇改善對策，並辦理預算、住戶溝通、招標及施工。第四步，改善完成後委託專業檢查人員複檢申報，並建立定期巡檢及維護制度，以降低缺失重複發生。

With the increasing prevalence of mid-rise residential buildings in Taiwan, the implementation of Building Public Security Inspection and Reporting has become essential for strengthening residential safety governance. This study investigates the deficiencies identified in residential buildings with 6 to 15 stories in Tainan City from 2023 to 2025. Based on 1,009 reporting cases, 432 cases required improvement, representing 42.8% of the total. The results indicate that deficiencies were mainly concentrated in direct stairways and safety stairways, including objects stored in stairways, damaged fire doors, unauthorized replacement or removal of fire doors, locked fire doors, entrance thresholds, non-compliant interior finishing materials, and unauthorized use of smoke exhaust rooms. These deficiencies are closely associated with residents’ use of common spaces, inadequate maintenance, aging facilities, and insufficient understanding of regulatory requirements. To establish improvement priorities, this study classifies deficiencies according to occurrence frequency and hazard severity. High-frequency and high-hazard items are identified as priority improvement targets, while low-frequency but high-hazard items are also treated as critical risks due to their potential impact on evacuation and fire-prevention performance. By integrating statistical analysis and semi-structured interviews with completed improvement cases, this study proposes a four-stage deficiency improvement process, including deficiency confirmation, risk-based prioritization, corrective implementation, and re-inspection with periodic maintenance. The findings provide practical references for competent authorities, professional inspectors, and residential management organizations.

英文文獻
1. Kang, D., Lee, E., Ahn, Y., and Kwon, N. (2024). Deriving the importance of defects in multi-unit residential buildings using the analytic hierarchy process method. Buildings, 14(12), 4028.
2. Lee, S., Lee, S., and Kim, J. (2018). Evaluating the impact of defect risks in residential buildings at the occupancy phase. Sustainability, 10(12), 4466.
3. Pereira, C., de Brito, J., and Silvestre, J. D. (2020). Harmonised classification of the causes of defects in a global inspection system: Proposed methodology and analysis of fieldwork data. Sustainability, 12(14), 5564.
中文文獻
1. 內政部(2025)，內政部不動產資訊平台，https://pip.moi.gov.tw/Publicize/Info/Index，2025年1月5日網路資訊。
2. 全國法規資料庫(2025)，https://law.moj.gov.tw/，2025年1月5日網路資訊。
3. 李宜珊、蘇瑛敏(2014)。公寓大廈共用部份管理維護計畫之研究。物業管理學報，5(1)，1-12。
4. 城中城火災行政調查小組(2021)，高雄市鹽埕區城中城火災事件之行政調查報告。
5. 桃園市政府(2025)，桃園市政府建築管理處網站，https://oba.tycg.gov.tw/，2025年1月7日網路資訊。
6. 高雄市政府(2021)，「檢討城中城大樓火災事故及危老建築公安問題」專案報告。
7. 高雄市政府(2025)，高雄市政府工務局建築管理處網站，https://build.kcg.gov.tw/，2025年1月7日網路資訊。
8. 新北市政府(2025)，新北市政府工務局網站，https://www.publicwork.ntpc.gov.tw/，2025年1月7日網路資訊。
9. 新竹市政府(2024)，新竹市政府市府新聞，竹市府強化消防稽查 查獲晴空匯未落實防火填塞 宣布增設防火區劃稽查並呼籲中央修法， https://www.hccg.gov.tw/hccg/app/know/view?module=municipalnews&id=30122&serno=202406040010，2025年10月25日網路資訊。
10. 監察院(2022)，111內調0058調查報告。
11. 監察院(2025)，114內調0052調查報告。
12. 臺中市政府(2022)，三月六日興中街大火市政府救災安置工作、致災原因調查與責任歸屬釐清情形，及未來針對老舊大樓相關法制與執法面之改善作為，並說明如何補強現行居住弱勢等社會安全漏洞專案報告。
13. 臺中市政府(2025)，臺中市政府都市發展局建築物公共安全資訊網， https://k06ud.taichung.gov.tw/BPSM/，2025年1月7日網路資訊。
14. 臺北市政府(2025)，臺北市建築管理工程處網站，https://cmo.gov.taipei/，2025年1月7日網路資訊。
15. 臺南市政府(2021)，臺南市政府全球資訊網，加強宣導建築物防災意識市府辦理公共安全宣導會， https://www.tainan.gov.tw/news_content.aspx?n=13371&s=7850059，2025年1月10日網路資訊。
16. 臺南市政府(2022)，臺南市政府全球資訊網，臺南市辦理建築物公共安全宣導會宣布2023年1月起新增8~15樓公寓大廈納入公安申報檢查對象， https://www.tainan.gov.tw/news_content.aspx?n=13370&s=7914512，2025年1月10日網路資訊。
17. 臺南市政府(2023)，臺南市政府全球資訊網，臺南市政府舉辦建築物公共安全宣導會協助公寓大廈完善公安申報確保民眾生命財產安全，https://www.tainan.gov.tw/News_Content.aspx?n=13371&s=8580010，2025年1月10日網路資訊。
18. 臺南市政府(2025)，臺南市政府工務局網站，https://publicworks.tainan.gov.tw/，2025年1月7日網路資訊。
19. 臺南市政府工務局(2025)，公寓大廈管理平台， https://publicworks.tainan.gov.tw/cl.aspx?n=18823，2025年1月13日網路資訊。
20. 歐陽翰(2015)，桃園地區高層建築物公共安全檢查之結果探討，朝陽科技大學碩士論文。
21. 鄭雅惠(2025)，建築物公共安全及使用管理的高風險類型與危害因子分析之研究-以高雄市集合住宅為例，國立成功大學碩士論文。
22. 蘇彥彰(2020)，臺中市老人安養、養護及醫療機構建築物公共安全檢查申報之案例研究，朝陽科技大學碩士論文。