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研究生: 周純卉
Chou, Chun-hui
論文名稱: 資料庫法律保護之研究
Study on the Legal Protection of Databases
指導教授: 許忠信
Hsu, Chung-hsin
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學院 - 法律學系
Department of Law
論文出版年: 2009
畢業學年度: 97
語文別: 中文
論文頁數: 278
中文關鍵詞: 資料庫著作盜用理論原創性獨有權利資料庫
外文關鍵詞: database works, misappropriation, database, sui generis right, originality
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  • 在現今資訊迅速流通的時代,如何在最短時間取得第一手資訊便能掌握商機,不論在公共領域或是智慧財產權體制下,資訊流通對於社會的進步發展有著卓越的貢獻,因此,蒐集越大量越廣泛的資料庫變成為市場業者競相研發的商品。建立資料庫通常需要投入大量的人力、時間成本、金錢等重大投資,且該資料庫隨著數位技術的快速發展,使得紙本或電子資料庫極易被重製、利用,甚至無需耗費任何成本,因此對於資料庫提供立法保護之呼聲隨之提高。雖國內外對於資料庫法律保護之研究文獻為數不少,但仍有許多爭議問題值得重新比較國外與國內之文獻、判例加以整理分析。
    本文所探討的問題包括:資料庫以編輯著作保護是否充足?資料庫內容之搜集、編排是否達到編輯著作原創性之門檻?是否以創設資料庫著作而有別於編輯著作對於資料庫加以保護?增列資料庫著作後,該資料庫體系之原創性與編輯著作之排列原創性認定標準是否同一?歐體以獨有權利保護非具原創性之資料庫,此依立法模式是否為當前最適切之保護途徑?有無可能產生負面影響?除歐體指令之立法模式外,得否以不正競爭法制加以解決?賦予獨有權利時是否應規範其與契約關係等相關規定等。
    第一章為緒論,說明研究動機與動機之提出、研究方法論述、研究範圍與限制及研究架構。第二章首先介紹資料庫之概念,並以建置方式與是否具原創性區分方式探討資料庫法律保護之必要性,而因著眼原創性對於資料庫法律保護之重要性,便於第三章以比較法獨立觀察英、美、德國對原創性之觀點,以接續探討三國對資料庫所採取之立法途徑。第四章部份介紹歐盟資料庫保護指令之相關規定,並就指令公布後,歐盟法院於2004年接續作出四個關於資料庫保護之判決加以介紹,以期尋求歐盟法院如何運用指令規範中之構成要件,而後並參考歐盟委員會工作小組及消費者組織報告對歐體資料庫指令之評估文獻,探究歐盟各國採取與指令相同立法後,在資料庫市場上是否有正面的回應及影響,並於第五節針對英、德兩國跟進歐盟資料庫保護指令立法之介紹,並歸納、檢討英、德兩國之現行法制之發展與所面臨之問題。第五章延續第三章、第四章論述後,進入美國1991年Feist案後,美國法院對國內資料庫保護之後續見解,探究1991年Feist案對美國資料庫保護之影響程度,同時並述美國於歐體公佈資料庫指令後國會提出之資料庫立法草案。第六章則針對日本新增資料庫著作之立法模式加以介紹,並藉由日本學界、實務之見解探討該立法模式之優缺點,再於第七章進入我國法制之介紹,以觀察我國目前之法制是否提供資料庫充分的保護,探討資料庫立法之必要性,最後嘗試提出我國立法模式之建議。第八章則為總結之論述。

    To obtain first-hand information is to hold business opportunity in this information rapid circulation time. Information circulation contributes remarkable to the progress of our society both in public domain an intellectual property system. Therefore, the makers of databases are competing to create databases containing massive and widespread information. The information databases establishment usually needs to throw in substantial investment including massive manpower, time cost and money. However, as digital technology develops fast, databases in paper or electrical form are easily to be reproduced at very low cost. The need of legal protection of database is very urgent. Although there are many domestic and foreign researches discussing database legal protection, it is still worth to compare and analyze these researches and judges.
    This paper will discuss following issues. Is it enough to protect databases in the term of compilations? Does the collection and arrangement of databases reach the threshold of originality of compilations? Is it necessary to create database works other than compilations to protect databases? If we use database works to protect databases, are the originality standards of database framework and organization of compilations still the same? EU protects non-originality database with sui generis right. Is the EU model the best protection of databases? Would it produce negative influences? Besides EU Directive 96/9/EC, could we use unfair competition to solve the protection issue? When we endow the databases with sui generis right, is it necessary to regulate the relationship between sui generis right and contractual?
    Chapter 1 is a preface to introduce the motives of this paper, research methods, scope, restriction and frame. Chapter 2 will fist introduce the concept of database, and then, discuss the necessity of database protection in the creating methods and with or without originality. This chapter will put emphasis on the importance of originality to database. Chapter 3 will observe the British, America and Germany’s viewpoint of originality to discuss their legislative mode of database legal protection. Chapter will introduce EU Directive/96/9/EC of database protection and four judges of EU Court after the Directive takes effect in 2004 to find how the ECJ use the Directive. Then, according to the DG Internal Market and Service Working Pater and BEUC’s evaluation of the Directive, this paper will find whether there is positive reaction and influence in database market after EU member countries take the same legislations with the Directive. Section 5 will introduce the legislation of British and Germany following the Directive and analyze the development and questions of the two countries’ current legislation. Chapter 5 will start with Americas case Feist v. Jane Doe to understand the case’s influence to American legal protection of databases and introduce the Parliament’s proposal after the EU Directive. Chapter 6 will introduce Japan legislation regarding legal protection of database works, and discuss the goodness and badness through Japan academy and judicial viewpoint. Chapter 7 will introduce Taiwan’s legislation to find whether current law provides enough and adequate protection to databases and discuss whether there is a necessity of amendment. At last, this paper will try to provide some suggestions about our legislation. Chapter 8 is the conclusion of this paper.

    第一章 緒論 1 第一節 研究動機與問題提出 1 第二節 研究方法 2 第一項 文獻分析法 2 第二項 歷史研究法 5 第三項 比較研究法 5 第四項 經濟分析法 7 第三節 研究範圍與限制 8 第四節 研究架構 10 第二章 資料庫之概念介紹 13 第一節 資料庫之定義 13 第二節 資料庫涉及之領域 14 第一項 人文科學類 14 第二項 產業應用類 15 第三項 科學技術類 15 第三節 資料庫之種類-以建置方式區分 16 第一項 傳統資料庫 16 第一款 意義 16 第二款 特性 17 第二項 電子資料庫 17 第一款 意義 17 第二款 特性 18 第四節 資料庫保護觀點之區別實異 19 第一項 傳統資料庫與數位資料庫是否保護之觀點 19 第一款 肯定見解 19 第一目 由資訊時代角度觀之 19 第二目 由數位時代角度觀之 19 第二款 否定見解-差異性受質疑 20 第二項 具原創性與非具原創性資料庫保護觀點 21 第一款 反對保護非具原創性資料庫之見解 21 第一目 欠缺誘因與競爭性 21 第二目 妨礙資訊流通 22 第三目 現有之法律、技術足以保護 23 第二款 贊成保護非具原創性資料庫之見解 23 第一目 經濟觀點:投資誘因 23 第二目 辛勤成果應受保障 24 第五節 小結 24 第三章 以原創性觀點比較早期各國對資料庫之保護 27 第一節 英國-以1998年前發展為中心 28 第一項 著作權法令之發展 28 第二項 著作權法原創性標準-以實務發展觀之 30 第一款 倫敦大學試卷案 30 第一目 案例事實 30 第二目 PETERSON J. 判決見解 31 第二款 球賽彩券案 32 第一目 案例事實 32 第二目 LORD REID.判決見解 32 第三項 小結 33 第二節 美國-以1991年前發展為中心 34 第一項 著作權法令之發展 34 第一款 1790年著作權法 34 第二款 1909年著作權法 35 第三款 1976年著作權法 35 第二項 著作權法關於原創性標準之認定 37 第一款 辛勤蒐集原則 37 第一目 背景 37 第二目 內涵 38 第二款 原創性理論 39 第三款 1991年Feist案前之實務發展 41 第一目 辛勤蒐集原則之運用 41 一 Stephen’s Pleading教科書案 41 (一) 案例事實 41 (二) 地方法院見解 42 (三) 巡迴法院見解 43 二 珠寶目錄案 44 (一) 案例事實 44 (二) 法院見解 44 三 Pacific電話簿案 45 (一) 案例事實 45 (二) 巡迴法院見解 46 第二目 原創性理論之運用 48 一 West Pub法律文摘案 48 (一) 案例事實 48 (二) 法院見解 49 二 美食餐廳手冊案 50 (一) 案例事實 50 (二) 法院見解 50 第三目 小結 51 第三項 評析 53 第三節 德國-以1998年前發展為中心 54 第一項 著作權法令之發展 54 第二項 著作權法原創性之標準 56 第三項 不正競爭防止法-補充成果保護 58 第一款 不正競爭之起源與概念 58 第一目 起源 58 第二目 概念 60 第二款 德國競爭法上之補充成果保護 61 第一目 發展過程 61 第二目 規範內容 62 第三目 補充成果保護之構成要件 63 一 事業模仿競爭者之成果而將其提供於競爭市場 63 二 其成果不屬專利法、著作權法等特別保護範圍內,卻具備競爭特質 63 三 存有特殊情況使其行為具有不正性 64 第三款 補充成果保護與智慧財產權之關係-以著作權法為例 65 第一目 智慧財產權優位論 65 第二目 學說批評 67 第三目 補充成果保護與著作權之關係 68 第四節 小結 69 第四章 歐盟對於資料庫保護之模式 73 第一節 歐體資料庫保護指令 73 第一項 立法過程 73 第二項 立法目的 74 第三項 制度特色 75 第四項 保護對象 76 第五項 雙軌保護方式 77 第一款 著作權保護方式 77 第一目 保護客體 77 第二目 權利歸屬 77 第三目 資料庫著作權人之專屬權 77 一 重製權 78 二 改作權 79 三 散布權 79 第四目 規範行為之例外 80 第二款 獨有權利保護方式 81 第一目、保護客體 81 第二目、權利歸屬 83 第三目、資料庫建置者之專屬權 83 一、擷取權 83 二、再利用權 84 第四目、獨有權利保護之限制 84 一、合法使用者之權利與義務 84 二、規範行為之例外規定 85 第二節 歐盟法院實務現況 87 第一項 Oy Veikkaus Ab案 87 第一款 案例事實 87 第二款 法院見解 88 第一目 地方法院~最高法院見解 88 第二目 歐盟法院見解 88 第二項 Svenska Spel AB侵權案 90 第一款 案例事實 90 第二款 法院見解 91 第一目 地方法院~最高法院見解 91 第二目 歐盟法院見解 91 第三項 OPAP侵權案 92 第一款 案例事實 92 第二款 歐盟法院見解 93 第四項 BHB賽事資料庫案 94 第一款 案例事實 94 第二款 兩造主張 95 第三款 法院見解 96 第一目 地方法院 96 第二目 歐盟法院 97 第五項 小結 99 第三節 歐盟資料庫保護指令之檢討 101 第一項 歐體委員會工作小組評估報告 101 第一款 內容 102 第一目 排除歧異 102 第二目 促進資料庫產業之發展 102 第三目 衡平問題 104 第四目 與美國資料庫市場競爭力之探討 104 第二款 小結 105 第二項 歐洲境內電話簿與資料庫發行聯盟評論 106 第三項 歐體消費者組織之立場報告 108 第四項 歐洲出版聯盟評估報告 110 第四節 小結 112 第五節 歐盟各國立法跟進-以德、英為例 115 第一項 德國現行資料庫保護體系 115 第一款 德國著作權法部分 115 第二款 德國著作鄰接權法部分 118 第二項 英國現行資料庫保護體系 119 第三項 評析 121 第一款 德國資料庫法律保護部份 121 第一目 整體發展 121 第二目 檢討 122 第二款 英國資料庫法律保護部份 123 第一目 整體發展 123 第二目 檢討 124 第三款 小結 125 第五章 美國對於資料庫保護之模式-以1991年後發展為中心 127 第一節 原創性標準再確定-Feist案 127 第一項 案例事實 127 第二項 法院見解 128 第二節 Feist案評析 130 第一項 Feist案後的標準 130 第二項 標準於資料庫的套用 131 第三項 Feist案後之影響 133 第一款 Feist案並未確立明確的適用標準 133 第二款 實務應考量資料庫之功能性 134 第三節 1991年後判決之發展 136 第一項 實務見解 136 第一款 事實摘錄之編輯物得享有著作權法之保護-Key Publications案 136 第一目 案例事實 136 第二目 法院見解 137 第二款 案例摘錄及附註不得享有著作權法之保護-West Publishing案 139 第一目 案例事實 139 第二目 法院見解 140 第二項 小結 142 第四節 盜用理論 142 第一項 盜用理論之開展-INS案例介紹 143 第一款 案例事實 143 第二款 法院見解 143 第二項 美國實務對盜用理論適用範圍之限制 145 第一款 雙方存在直接競爭關係 147 第二款 時間敏感性 148 第三款 削減原告之誘因 149 第三項 小結 150 第五節 美國資料庫立法草案 151 第一項 1996年資料庫投資智財權反剽竊法案 (HR 3531 of 1996) 151 第一款 內容 151 第一目 立法理由及目的 151 第二目 資料庫之定義 152 第三目 獨有權利 152 第四目 其他規定 153 第二款 HR 3531之檢討 153 第二項 1997年資訊集合反剽竊法案(HR 2652 of 1997) 154 第一款 內容 154 第一目 資料庫定義 154 第二目 獨有權利保護 155 第三目 除外規定 156 第四目 合理使用 157 第二款 HR 2652之檢討 158 第三項 1999年資訊集合盜用法案(HR 354 of 1999) 159 第一款 內容 159 第一目 資訊集合之定義 159 第二目 受保護之市場概念 160 第三目 實質部份 160 第四目 重要、關鍵的損害 161 第五目 合理使用 162 第六目 保護期間 164 第七目 救濟 165 第四項 1999年消費者與投資者資訊利用法案(HR 1858 of 1999) 165 第一款 內容 166 第一目 資料庫定義 166 第二目 保護範圍 166 第三目 合理使用 167 第二款 HR 1858之檢討 167 第五項 2003年資料庫與資訊集合之盜用法案(HR 3261 of 2003) 168 第一款 內容 168 第一目 定義 168 第二目 保護範圍 169 第三目 合理使用 169 第二款 HR 3261之檢討 170 第六項 2004年消費者利用資訊法案(HR 3872 of 2004) 170 第一款 內容 170 第一目 定義 170 第二目 保護範圍 171 第二款 HR 3872之檢討 171 第六節 小結 172 第六章 日本對於資料庫保護之現況 175 第一節 編輯著作保護模式 175 第一項 創作性之判斷基準 175 第一款 一般著作物之創作性 176 第二款 編輯著作物之創作性 179 第二項 實務見解 180 第一款 案例事實 180 第二款 法院見解 181 第二節 資料庫著作保護模式 182 第一項 修法理由與內容 182 第一款 資料庫著作創作性判斷基準 183 第二款 資料庫著作侵害判斷基準 184 第二項 實務見解 185 第一款 資料庫著作肯定事例 185 第一目 案例事實 185 第二目 法院見解 186 第二款 資料庫著作否定事例 187 第一目 案例事實 187 第二目 法院見解 187 第三項 小結 189 第三節 著作權法以外之保護現況 191 第一項 創作投資保護制度 191 第二項 科技保護措施制度 192 第三項 契約法 194 第四項 不法行為法之保護 195 第四節 小結 198 第七章 我國對資料庫保護之現況與將來可能之發展 201 第一節 我國法關於資料庫保護之現況 201 第一項 著作權法部分 201 第一款 編輯著作規範之沿革 201 第二款 著作權保護之基本要件-以原創性中心 202 第一目 原創性見解歧異 202 第二目 對編輯著作之原創性認定 204 第二項 公平交易法部份-第二十四條規範 206 第一款 立法精神 206 第二款 內涵 207 第一目 欺罔之概念 207 第二目 顯失公平之概念 208 第三目 足以影響交易秩序之概念 209 第三項 其他保護模式-科技保護措施 211 第一款 概念介紹 211 第二款 我國科技保護措施之相關規定 212 第三款 科技保護措施於資料庫保護之現況與影響 213 第二節 我國資料庫保護實務現況 215 第一項 著作權法案例探討 215 第一款 案例事實 215 第二款 法院見解 216 第一目 告訴人資料庫為編輯著作而得享有著作權法之保護 216 第二目 契約約定無礙告訴人取得著作權人之地位 218 第三目 被告行為構成侵權 219 第三款 評析 220 第二項 公平交易法部份 222 第一款 案例探討 222 第一目 不動產仲介資料庫 222 一 案例事實 222 二 公平委員會決定 223 第二目 網站介紹資料庫 225 一 案例事實 225 二 公平委員會決定 225 第三目 銷售網頁資料庫 226 一 案例事實 226 二 公平委員會決定 227 第二款 評析 229 第三節 賦予資料庫獨有權利保護所可能產生之問題 231 第一項 獨有權利保護所產生之問題 232 第一款 阻礙資訊流通 232 第一目 單一資訊來源資料庫之隱憂 232 第二目 壟斷政府資訊之可能性 233 第三目 有礙科學研究發展 235 第二款 成本負擔 236 第三款 變相永久保護 238 第二項 小結 239 第四節 我國將來資料庫保護之立法建議 240 第一項 資料庫著作保護模式 240 第一款 資料庫體系之原創性 241 第二款 權利歸屬部分 242 第三款 權利耗盡部份 243 第二項 獨有權利立法模式 244 第一款 保護客體之定義 244 第二款 權利歸屬 246 第三款 保護期間 246 第四款 將允許使用基礎資訊排除於著作權法之外 248 第五款 合理使用 248 第六款 救濟措施 250 第三項 小結-資料庫著作與獨有權利併行保護模式 251 第八章 結論 255 參考文獻 265

    壹、中文參考資料

    (一)書目(含書面研究報告)
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    3. 陳曉慧,網際網路與著作權-The internet and copyright,經濟部智慧財產局,二版,2008年。
    4. 陳曉慧、呂佩芳,數位內容之授權與交易機制-The transaction and licensing of digital content,經濟部智慧財產局,初版,2008年。
    5. 張懿云、陳錦全、古清華,資料庫之保護研究報告,經濟部智慧財產局,1999年09月。
    6. 張懿云,著作權法及相關案例介紹-Copyright laws and case studies,經濟部智慧財產局,二版,2007年。
    7. 張懿云,數位出版應注意之著作權問題-Copyright issues concerning digital publishing,經濟部智慧財產局,初版,2008年。
    8. 曾勝珍,論網路著作權之侵害,元照出版公司,初版,2008年6月。
    9. 馮震宇,智慧財產權發展趨勢與重要問題研究,元照出版公司,初版, 2003年10月1日。
    10. 馮震宇,網路法基本問題研究(一),新學林出版社,二版,2000年09月01日。
    11. 蔡明誠研究主持,德國著作權法令暨判決之研究,內政部,國際著作權法令暨判決之研究:4,1996年。
    12. 蔡英文編譯,歐盟著作權法令暨判決之研究,內政部,國際著作權法令暨判決之研究:6,1996年。
    13. 劉大年、馮震宇、陳錦全、吳翊如,美國、歐聯、日本及澳洲因應世界智慧財產權組織 (World intellectual property organization) 一九九六年「WIPO copyright treaty」及「WIPO performances and phonograms treaty」二條約有關著作權法制度之修正發展,經濟部八十八年度下半年及八十九年度委託研究報告,2000年。
    14. 賴文智、王文君,數位著作權法,益思科技法律事務所發行,再版,2007。
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    (二)期刊論文(含研究報告檔案)
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    2. 王琇慧、陳怡靜、林怡君、蕭蓓如,美國著作權法對數位化著作權議題處理之概述,智慧財產權,第一○二期,2007年06月,頁95-109。
    3. 王英雪、徐引篪、陳月婷,資料庫知識產權保護相關問題研究,資訊傳播與圖書館學,第十一卷1-4,2005年06月,頁49-62。
    4. 古清華,從著作權法論資料庫的法律問題,資訊法務透析,1992年7月。
    5. 李欽賢,論專利異議及舉發制度之立法意旨與法律性質,輔仁法學,第二十三卷,2002年6月。
    6. 林三元,法律經濟學之發展特別報導-從有效率的公平正義出發,科技法學評論,第一卷,2004年,頁249-293。
    7. 孫珮瑜,著作權法是「保護」還是「扼殺」,天下雜誌,第三○七期 ,2004年09月,頁46-48。
    8. 孫遠釗,美國智慧財產權法最新發展與評析(2000∼2003),政大智慧財產評論,第一卷第一期,2003年10月,頁143-214。
    9. 許忠信,我國加入WTO在智慧財產權所作之法制調整與其評析--以著作權為中心,貿易調查專刊,第七期,2002年07月,頁210-232;蔡明誠評論,頁233-235。
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    11. 許忠信,TRIPS國際觀點論智慧財產權法與競爭法之交錯-以營業秘密之保護為核心,全國律師,第十一卷第八期,2007年08月,頁4-22。
    12. 張懿云,歐體資料庫保護指令之立法研究,資訊法務透析,1997年02月。
    13. 張懿云,歐體及德國資料庫保護之立法研究,輔仁法學,第十七期,1998年06月,頁159-203。
    14. 張懿云,WTO/TRIPs之著作權與鄰接權保護,輔仁法學,第二十一期,273-312。
    15. 張懿云,資料庫保護之國際發展趨勢與我國因應之道,智慧財產季刊,第三十一期,1999年10月,頁54-63。
    16. 張懿云、陳錦全,國際智慧財產權法制對「不具原創性資料庫」之保護(上),智慧財產權月刊,第七十六期,2005年04月,頁97-116。
    17. 張懿云、陳錦全,國際智慧財產權法制對「不具原創性資料庫」之保護(下),智慧財產權月刊,第七十七期,2005年05月,頁84-103。
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    20. 陳昭華,由新修正商標法看著名商標與公平競爭之關係,植根雜誌,第二十卷第十一期,2004年11月。
    21. 陳昭華,論專利品之平行輸入-專利權保護與亦由貿易原則之利益衝突與權衡,國立台灣大學法學論叢,第三十二卷第五期,2003年9月。
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    24. 陳曉慧,世界智慧財產權組織1996年至2004年相關著作權重要規範暨議題之現況及發展趨勢研究,智慧財產權月刊,第八十期,2005年08月,頁72-106。
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    (三)碩士論文
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    5. 黃蘭心,建置人體基因資料庫相關法律問題之研究,東吳大學法律學系碩士論文,2005年07月。
    6. 溫珮君,以資料庫收編內容為中心之資料庫保護規範,國立清華大學科技法律研究所碩士論文,2004年07月。
    7. 鄭菀瓊,基因資料庫智慧財產權保護之研究,國立中央大學產業經濟一就鎖碩士論文,2004年06月。
    8. 謝佳純,數位時代資料庫法律保護之研究,國立台灣大學法律學院法律學系碩士論文,2007年06月。
    9. 吳鴻淵,資料庫特別權利法律保護之研究,東吳大學法學院法律學系碩士論文,2008年08月。

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    16. H.R.1858號草案之原文參考網頁:http://www.aipla.org/Content/ContentGroups/Legislative_Action/106th_Congress/House_Of_Representatives/hr1858IH.pdf .
    17. H.R.3261號草案之原文參考網頁:http://thomas.loc.gov/cgi-bin/bdquery/z?d108:h.r.03261: .
    18. H.R.3872號草案之原文參考網頁:http://thomas.loc.gov/cgi-bin/bdquery/z?d108:HR03872:
    19. 司法院法學資料檢索系統: http://jirs.judicial.gov.tw/Index.htm .
    20. 現行日本著作權法(1970年、昭和四十五年制定)之原文參考網頁:http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S45/S45HO048.html .
    21. LexisNexis資料檢索系統: https://www.lexisnexis.com/ap/auth/ .
    22. Westlaw資料檢索系統: http://international.westlaw.com/Welcome/LawSchool/default.wl?RS=IMP1.0&VR=2.0&SP=natchengkung-07&FN=_top&MT=LawSchool&UTid=1&SV=Split .
    23. 國家圖書館中文期刊篇目索引影像系統: http://readopac1.ncl.edu.tw/ncl3/index.jsp?la=c .
    24. 政府研究資訊系統(GRB): http://grbsearch.stpi.org.tw/GRB/ .
    25. 全國法規資料庫: http://law.moj.gov.tw/fl.asp .

    下載圖示 校內:立即公開
    校外:2009-08-06公開
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