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研究生: 陳芝安
Chen, Chih-An
論文名稱: 大專院校校園性騷擾申訴程序探討 ─性別平等教育法之觀點
Grievance Procedure of Sexual Harassments on Campus ─ The Act for Gender Equality in Education
指導教授: 彭堅汶
Peng, Chien-Wen
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學院 - 政治經濟研究所
Graduate Institute of Political Economy
論文出版年: 2006
畢業學年度: 94
語文別: 中文
論文頁數: 114
中文關鍵詞: 性騷擾性別平等教育法
外文關鍵詞: The Act for Gender Equality in Education, Sexual Harassment
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  • 民國七零年代開始,我國社會開始關注性騷擾問題,由於數起情節重大之校園性騷擾事件喚起了社會對校園性騷擾問題的注意,經由多年的努力,相關法案陸續通過,校園中的性騷擾事件才取得了處理的法源與強制性。性別平等教育法的立法目的在於落實憲法中所保障的基本人權,希望透過對校園性別平等教育與校園性侵害、性騷擾防治工作之相關規定,以達成性別平等對待、保障人權之目的。
    然而,性別平等教育法雖制定了校園性侵害、性騷擾申訴、調查之相關規定,但多起校園性侵害、性騷擾之受害人仍選擇訴諸媒體或其他管道來解決其所面臨的問題,這暴露了校園性騷擾之申訴程序仍有其不足之處。本文針對我國大專院校校園性騷擾申訴程序,採取組織民族誌研究法,以文本分析和深度訪談兩種方式收集資料,就大專院校校園性騷擾申訴之實際狀況加以探討。
    根據研究結果顯示,校園性騷擾申訴程序中,由於:一、受害人本身之社會困境,二、性別平等教育委員會設計與組成之缺陷,三、調查執行之缺失、以及四、懲處及其他後續處理之規定疏漏。因而使得校園性騷擾申訴程序無法有效處理校園性騷擾事件,亦無法落實性別平等教育法之立法精神與目的。本文根據前述缺陷,分別提出修正方式,並整合為一新申訴程序,以能夠突破現況的困境,題供一個有效、公正的系統,藉以達到保障人權、促成性別平等的最終目的。

    With the development of feminism and the concentration on human rights, people started to regard sexual harassments in daily life as abuse and practice of power. The Act for Gender Equality in Education empower the college authorities to face and deal with sexual harassments on campus. However, we have to face the fact that gender socialization ideology put influence on our daily life in the form of texts and institutions. That is to say, the act or the procedure itself is the product of masculine centered value system.
    To find out if the Act for Gender Equality in Education provides an effective, justice method to deal with the problem. The thesis collected and analyzed the research data with the approach of Institutional Ethnography. The collection of research data includes text analysis, such as the Act for gender equality in education, the document of grievance procedure and interview with the victims of sexual harassments on campus, and lawyers.
    As the result showed, although the act provide a legislative grievance procedure, the grievance procedure itself faces those difficulties such as: (1)Because of gender socialization, the victims would deny the experience of being harassed, instead of bring up formal complaints. (2) The construct and design of the gender equality commit is not proper, thus the commit can’t work as well as we expect.(3)There is not a standardized procedure of the act and so forth.
    For those reason, the grievance procedure of sexual harassments on campus can’t protect people on campus from being harassed. The thesis tried to point out those shortages, provide some amendments, and propose a new procedure.

    第一章 緒論……………………………………………………………………1 第一節 研究動機與目的………………………………………………………3 第二節 研究方法………………………………………………………………7 第三節 研究限制………………………………………………………………12 第四節 研究流程與架構………………………………………………………13 第二章 文獻探討………………………………………………………………18 第一節 性騷擾基本理論………………………………………………………18 第二節 性別文化中的性騷擾…………………………………………………25 第三節 校園性騷擾的影響……………………………………………………29 第四節 校園性騷擾相關研究…………………………………………………33 第三章 校園性騷擾防治政策與性別平等教育法……………………………38 第一節 校園性騷擾防治政策之意義與內容…………………………………38 第二節 我國性騷擾問題現況說明……………………………………………43 第三節 性騷擾相關立法………………………………………………………49 第四節 性別平等教育法申訴程序說明………………………………………51 第四章 現行校園性騷擾申訴程序之困境探討………………………………53 第一節 被害人之社會困境……………………………………………………53 第二節 性別平等教育委員會之設計探討……………………………………59 第三節 申訴程序執行困境……………………………………………………63 第四節 懲處之執行與其它……………………………………………………66 第五節 小結……………………………………………………………………69 第五章 校園性騷擾申訴程序之修正…………………………………………71 第一節 性別平等意識之建立…………………………………………………71 第二節 性別平等教育委員會組織……………………………………………73 第三節 調查執行之修正………………………………………………………75 第四節 懲處及後續處理………………………………………………………79 第六節 綜合評述………………………………………………………………80 第六章 結論……………………………………………………………………87 參考資料與附錄 參考資料 …………………………………………………………………………97 附錄一、性別平等教育法………………………………………………………102 附錄二、校園性侵害或性騷擾防治準則………………………………………110 圖目錄 圖1-1. 研究流程圖…………………………………………………………………14 圖1-2. 研究架構分析圖……………………………………………………………17 圖3-1 申訴程序流程圖 ……………………………………………………………49 圖6-1 修正申訴程序流程圖 ………………………………………………………94 表目錄 表1-1 我國性騷擾議題發展大事記 ………………………………………………1 表1-2 深度訪談結果 ……………………………………………………………10 表2-1 Till性騷擾行為分類 ………………………………………………………19 表2-2 Gruber性騷擾行為分類 ……………………………………………………20 表2-3 Fritzgerald性騷擾行為分類 ………………………………………………20 表2-4 性騷擾相關重要宣言與決議………………………………………………22 表2-5 校園性騷擾對當事人與群體之影響………………………………………30 表2-6 校園性騷擾相關研究………………………………………………………33 表3-1 我國性騷擾現況調查………………………………………………………43 表3-2 性騷擾相關立法時間表……………………………………………………46 表4-1 申訴程序困境與缺失探討…………………………………………………69 表5-1 申訴程序修正探討…………………………………………………………83

    一、 中文部份

    (一) 中文專書

    焦興鎧:《向工作場所性騷擾問題宣戰》,(台北:元照出本,第一版,2002年)。
    :《性騷擾爭議新論》,(台北:焦興鎧出版,第一版,2003年)。
    MacKinnon, Catharine A.原著,雷文玫、賴慈芸、李金梅譯:《性騷擾與性別歧視》(Sexual Harassment of Working Women),(台北:時報文化,第一版,1993年)。

    (二)期刊與會議論文

    唐文慧、陳怡樺:〈師生戀怎麼會變成性騷擾〉,《性別平等教育季刊》,25期 (2003年11月), 頁43-52。
    羅燦煐:〈性騷擾申訴人的申訴困境與因應芻議〉,《全國婦女人身安全會議》,(2000年3月),網址:http://www.wrp.org.tw/Conf/index7b3_d.htm (瀏覽日期:2006年1月21日)。
    :〈他的性騷擾?她的性騷擾?性騷擾的性別化建構〉,《台灣社會研究》,
    4 6 期(2002年6月), 頁193-249。
    :〈大專院校校園性騷擾事件調查處置隻反思與前瞻〉,《婦研縱橫》,66期(2003 年4月),,頁6-23。
    :〈政策面 v.s. 執行面:校園性侵害及性騷擾防治之政策分析、現況檢視及實務芻議〉,《國家政策季刊》第四卷第一期(94年4月),頁101-140。
    王玥好:〈學生性侵害/性騷擾之處遇〉,《性別平等教育季刊》,25期 (2003年11月),頁65-78。
    呂寶靜:〈工作場所性騷擾之研究: 臺灣地區案例探討〉,《政治大學學報》,70卷下(1995年6月),頁131-158。
    黃囇莉、畢恆達:〈當西方菁英碰上本土原生:校園中性騷擾的定義與申訴案件處理之社會文化脈絡〉,《女學學誌:婦女與性別研究》,13期(2002年.5月) ,頁91-139。
    焦興鎧:〈我國政府部門建構處理性騷擾內部申訴制度之研究〉,《法官協會雜誌》,第五卷第二期(2003年12月),頁225-294。
    夏萍迴、林文香:〈護生對病患性騷擾之態度因應策略研究〉,《公共衛生》,28期(2001年4月),頁61-75。
    吳志光:〈校園性侵害或性騷擾事件調查結果之執行─以教師法之相關規定為核心〉,《全國律師》,9卷9期(2005年7月),頁68-84。
    王麗容:〈當前校園性騷擾和性侵害本質探討--一個質化研究的分析〉,《社會工作學刊》,5期 (1999年4月),頁37-62。
    :〈校園性騷擾及性侵犯處理模式之研究〉,兩性平等教育學術研討會論文,高雄醫學院,1999年4月21-23日,頁1-12。
    :〈性別歧視、性侵害和性騷擾的社會建構〉,《兩性平等教育季刊》,8期(1999年8月),頁12-15。
    王麗容、李怡青:〈校園性別歧視和性騷擾的檢視〉,《兩性平等教育季刊》,8期(1999年8月),頁16-29。
    王秀紅、謝臥龍、駱慧文:〈醫療行為中「性騷擾的界定與預防─德懷研究」〉,《公共衛生》,21期(1995年4月),頁1-13。

    (三)碩士論文

    馬翠華:《我國工作場所性騷擾法制現況與未來發展》,台灣國立中正大學法律研究所碩士論文(93年7月),頁1-213。
    黎欣怡:幽幽暗暗見曙光:性騷擾受害者申訴歷程之研究,國立台灣師範大學教 育心理與輔導學系碩士論文,(93年6月),頁1-241。
    林增玉:〈我國工作場所性騷擾法制之研究〉,台灣國立中正大學勞工研究所碩士論文,2003年6月,頁1-123。
    廖井瑜:國中階段生師性騷擾研究,國立台灣師大學公民教育與活動領導學系碩士論文,(93年6月),頁1-165。

    (四)網站資料
    教育部國中小學校師進修網:王麗容:〈校園性騷擾及性侵犯處理模式之研究〉,網址:http://content.edu.tw/junior/civics/ks_cn/content/1/6/6-9-1.htm. (瀏覽日期:2005年6月12日)。
    政治大學大學報:〈79校性騷擾案件調查,39%學生曾遭性騷擾〉,1999年5月15日。網址:univnews.bbs@bbs.journal.nccu.edu.tw (瀏覽日期:2006年4月12日)。
    香港中文大學心理學系及性別研究中心:〈香港大專院校性騷擾調查結果〉,網址:http://www.cuhk.edu.hk/ipro/020813.htm (瀏覽日期:2006年4月12日)。
    全國法規資料庫入口網站,網址:http://law.moj.gov.tw/,(瀏覽日期:2005年5月20日)。
    財團法人婦女權益促進發展基金會:〈婦女人身安全大事紀(性騷擾)〉,網址:www.wrp.org.tw/word/婦女權益報告書/ 婦女人身安全大事紀.doc (瀏覽日期2006年3月2日)
    聯合國:〈世界人權宣言〉,網址:http://www.un.org/chinese/work/rights/rights.htm (瀏覽日期:2006年4月20日)。
    聯合國:〈消除一切型態之婦女歧視公約 Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women, CEDAW〉,網址:http://www.ohchr.org/english/law/cedaw.htm (瀏覽日期:2006年4月20日)。
    聯合國:〈奈洛比提升婦女前瞻策略The Nairobi Forward-Looking Strategies for the Advancement of Women〉,網址:http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N95/016/33/PDF/N9501633.pdf?OpenElement (瀏覽日期:2006年4月20日)。
    世界勞工組織:〈保護男女工作尊嚴決議案Resolution on the Protection of the Dignity of Women and Men at Work〉,網址:http://www.ilo.org/public/english/employment/gems/eeo/eu/re_dign.htm(瀏覽日期:2006年4月3日)。
    歐洲議會:〈反對婦女受暴決議案Resolution on Violence Against Women〉,網址:http://www.walnet.org/csis/reports/ep-a2-44-86.html(瀏覽日期:2006年4月3日)。
    American Association of University Women, “Drawing the Line: Sexual Harassment on Campus (2006)”(Washington DC: AAUW, January 24,2006). Website: http://www.aauw.org/research/dtl.cfm. (Viewed on April 13, 2006).

    二、 英文部分

    (一) 英文專書

    Cairns, K. V, Femininity and women’s silence in response to sexual harassment and coercion, In Sexual Harassment: Contemporary feminist perspectives Edited by A. M. Thomas & C. Kitzinger, (Buckingham: Open University Press, 1st edition, 1997), pp. 91-111.
    Ewick, Patricia, and Susan S., Silbey, The Common Place of Law: The Stories of Everyday Life(Chicago, University of Chicago Press, 1st edition ,1998), p.28.
    Foucault, Mitchel, The Archeology of Power, (New York: Pantheon,1st edition, 1972), pp. 24-44.
    Gutek, Barbara A., Sex and the Workplace, (San Francisco: Jossey-Bass, 1st edition,1985), pp. 43-89.
    Thomas, M. Alison, and Kitzinger, Celia, Sexual Harassment—Contemporary Feminist Perspectives, (Buckingham, Philadelphia: Open University Press, 1st edition, 1997), pp 1-31.
    Sandler, Bernice R., and Shoop, Robert J., Sexual Harassment on Campus, (MA: Allyn and Bacon, 1st edition, 1997), pp.1-247.
    Smith, Dorothy E., Writing the Social(Toronto, Buffalo, London: University of Toronto Press,1st edition, 1999), pp.77-95.
    Young ,I., Throwing Like a Girl, (Indianapolis, IN: University of Indiana Press,1st edition,1990), pp. 1-46.

    (二) 期刊與會議論文

    Antecol, Heather, and Deborah Cobb-Clark, “Does Sexual Harassment Training Change Attitudes? A View From the Federal Level”, Social Science Quarterly, Vol.84 No.4(Dec 2003), pp.826-42.
    Birdeau, Danielle R., Cheryl L. Somers, and Genie O. Leniham, “Effects of Educaitonal Stategies on College Students’ Identification of Sexual Harassment”, Education Vol. 125 No.3(Dec 2005), pp.496-510.
    Burgess, Ann Wolbert., and Lynda Lytle Holmstorm, “Rape Trauma Syndrome”, American Journal of Psychiatry, Vol. 131, No. 1(Jan 1974), pp. 981-986.
    Eyre, Linda, “The Discursive Framing of Sexual Harassment in a University Community”, Gender and Education, Vol.12, No. 3( Sep 2000), pp.293-307
    Fritzgerald, Louise F., and S L. Shullman “Sexual Harassment: A Research Analysis and Agenda for the 1990’s”, Journal of Vocational Behavior, Vol. 42, No. 1(Feb 1993), pp.5-27.
    Gruber, James E., “How Women Handle Sexual Harassment: A Literature Review”, Sociology and Social Research, Vol. 74, No. 1(Oct 1989), pp.3-9.
    Gutek,B., and Koss, Mary P., “Changed Women and Changed Orgnization: Consequences of and Coping with Sexual Harassment”, Journal of Vocational Behavior, Vol. 42, No. 1(Feb 1993), pp.28-48.
    Marshall, Anna Maria, “Injustice Frames, Legality, and the Everyday Construction of Sexual Harassment”, Law and Social Inquiry, Vol. 28, No. 3(Nov 2001), p.659-89.
    Prior, John, B.,Julie Fitnes, Claudio Hutz, Martin Lubbert, Outi Pesonen, and Maureen Wang Erber, “Gender Difference in the Interpretation of Social Sexual Behavior: A Cross-Culture Perspective on Sexual Harassment”, Journal of Cross-Culture Psychology, Vol.28, No.5( Dec 1997), pp.509-34.
    Rudman, Laurie A., Eugene Borgida, and Barbara A. Robertson, “Suffering in Silence: Procedural Justice Versus Gender Socialization Issues in University Sexual Harassment Grievance Procedures”, Basic and Applied Social Psychology, Vol.17, No. 4(Dec 1995), pp. 519-41.
    Till, Frank J., “Sexual Harassment: A Report on the Sexual Harassment of Students”, National Advisory Council of Women’s Education Program, Washington D.C., Jun 1980, p.32.
    Williams, Jill Hunter, Louise F. Fitzgerald, and Fritz Drasgow, “The Effects of Organizational Practices on Sexual Harassment And Individual Outcomes in the Military”, Military Psychology, Vol.11, No.3(Jul 1999), pp.303-28.

    下載圖示 校內:2009-08-24公開
    校外:2009-08-24公開
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