下營鄉廟前大街重塑計劃為落實公部門所推動的城鄉新風貌計劃，透過民眾參與環境營造的討論與活動舉辦等操作方式，改變過去執行地方建設之「由上而下」的情形，運用空間架構的重新塑造，強化下營地區的居住生活機能，使成為一個具有空間美質與文化深度的新故鄉，目的無非是想喚起居民對於土地的情感和產生診斷其居住環境的態度，並建立屬於在地的文化精神。
檢視城鄉新風貌計畫的推動歷程，從1998年到現在為止，計劃依不同階段的推動目標，而有其操作的重點，透過文獻回顧的整理，依據「地域活化（Local Revitalization）」、「空間自明性（Identity）」和「民眾參與（Citizen Participation）」三個面向，分別探討城鄉新風貌計劃的意義內涵，並建立地區環境落實後的「滿意度量表」，作為調查居民和計劃推動人員對於下營鄉廟前大街重塑計劃執行期間之相關地區環境營造事項的滿意情形；另外，透過下營地區環境營造區域的調查，和計劃推動人員的訪談，探討下營鄉廟前大街重塑計劃落實於地方層級的執行成效。
根據研究結果的呈現，和比較在落實城鄉新風貌計劃時，下營鄉廟前大街重塑計劃初期的推展目標和居民對於計畫的期待，發現居民對於硬體建設的滿意度普遍高於軟體建設，顯示地區仍必須持續推動軟體相關建設。其中較具成效的結果：在「地域活化」的部分：（1）強化地區組織的互動與經營，並提升居民的認同感；（2）計劃執行助於地方產業的再發展。在「空間自明性」部分：（1）整合市中心的開放空間和提升地區環境品質，增加更多居民互動的空間；（2）地方經費挹注強化地區環境營造的完整性；（3）初期文史資料的蒐集，協助計劃推動之地區空間歷史意義的掌握。「在民眾參與」部份：（1）提高居民的參與程度，但其深度仍舊不足；（2）地區計畫的推動，有效達到居民接收計劃相關資訊的宣傳效果，但意義了解程度仍舊不深入；（3）居民尚未自發性參與地區環境改善與維護。
誠然，整個下營鄉廟前大街重塑計畫的推動，仍舊有其缺失和未完全落實的部分，但透過地區個案的研究，有助於發掘地區環境營造計劃中較為深層的問題，並有效的作為其他地區在推動城鄉新風貌計劃的參考依據。

The Plan of regeneration in Shiaying is to carry out the Townscape Development operated by Bureaucracy of Taiwan. The Townscape Development is going to change the situation of carrying out the local construction from top to bottom in the past by operating the mode of running though the discussion and activities which residents can participate. The procedure of Shiaying’s regeneration is to re-mould the space structure and strengthens the function of living, and makes Shisying to become a new homeland with the quality of space and depth of culture. The purpose is not only to arouse citizens’ emotion to the land and to have the attitude of diagnose of their living environment, but also establishes the local cultural spirit.

Inspecting the process of Townscape Development since 1998 till now, depend on the plan’s push goal of different stages, there is its focal point operated. According to the arrangements of documents, the research discusses the meaning of Townscape Development by using three orientations that Local Revitalization, Spacial Identity and Citizen Participation and sets up a questionnaire of Satisfaction as testing the residents and people involved the planning to find out their satisfied condition about the regeneration of Shiaying. In addition, this research also investigates the building area of Shiaying and interviews people involved the planning to study the effects of the regeneration in Shiaying.

According to the presenting of results of study and comparing with the focal points of initial stage of the regeneration in Shiaying by applying Townscape Development and citizens’ expectation to the plan, the research found out that the satisfaction of residents to hardware construction is generally higher than software construction, it shows that area must still promote the relevant construction of software continuously. Among the results, the relevant effects are, in the part of Local Revitalization:（1）strengthen the relationship and management of local organizations and improve residents’ senses,（2）the plan is helpful to re-develop the local industry. In the part of Spacial Identity:（1）Combine the open space of the city center and improve regional environmental quality, increase more space for residents to inter-reaction,（2）local funds strengthen the integrality of the regional environmental planning,（3）the collection of historic resources are useful to maintain the historic meaning of local space. In the part of Citizen Participation:（1）Improve residents' participation degree, but its depth is still insufficient,（2）The planning of Shiaying reaches the results of propaganda that residents receive the relevant information of the plan effectively, but the depth of understanding plan’s meaning is insufficient,（3）residents don’t take the responsibility of improvement and safeguard of local environment automatically.

Truly, the whole planning of the regeneration in the Shiaying’s central area still has its lacks and some parts of planning don’t be fulfilled yet. But through the research of the regional case, it contributes to explore detail questions of the planning of regional environmental improvement, and becomes the effective reference bases to other areas which operate the Townscape Development.

一.期刊
1.曾旭正，2001，從社區營造看現階段社區文史工作室的課題與政策建議，2001年第一屆地方文史研究會論文報告書，台灣研究基金會，P319-324
2.空間雜誌編輯部，1999，城鄉風貌的人因地緣，空間雜誌，117/118期，p29-48
3.賴麗惠，1999/01，創造城鄉新風貌的可能性，文化生活，p77-79
4.曾梓峰，1998/05，社區營造與地方文化，文化視窗，p14-23
5.陳亮全，1998/02，二十一世紀人性社區環境營造－日本東京世田谷社區總體營造，建築師，p101-109
6.李乾朗，1997/04，如何建立台灣的城鄉新風貌，中央月刊，p11
7.陳志梧，1996，社區建築的浮現：一個另類的追尋，建築師，p96-100
8.日瀨守男，1995，利用地域資源使地域活化性之計劃方法，台灣土地金融季刊，第32卷第3期，p1-15
9.李明宗，1993，民眾參與都市之綠美化，科學農業，p159-152
10.Francis Violich ，1995，Identity with Place: A Source of Human Meaning in Urban Design，Original scientific paper，p201-216

二.論文
1.陳垣滈，2003，模糊層級加權法在計畫評估之應用－以台南市創造城鄉新風貌計畫為，中興大學經濟學系博士論文
2.藍秀琪，2002，創造城鄉新風貌地方層級推動機制之研究 — 以金門縣為例，台灣科技大學建築學系碩士論文
3.陳清江，2002，眷村居民居住品質滿意度與對社區改建需求之研究，中山大學公共事務管理研究所碩士論文
4.謝國鐘，2002，應用都市設計策略強化三重市自明性之研究，國立成功大學建築研究所碩士論文
5.曾瓊瑤，2002，民眾參與新竹市東門城護城河河案空間規劃之研究，國立成功大學建築研究所碩士論文
6.吳秋薇，2002，玄天上帝廟對下營聚落發展的影響，國立高雄師範大學地理學系碩論文
7.陳資雲，2001，從城鄉景觀之特色探討台灣地區城鄉風貌改造之方向，雲林科技大學營建工程系碩士論文
8.楊敏芝，2001，地方文化產業與地域活化互動模式研究－以埔里酒文化產業為例，國立台北大學都市計劃研究所博士論文
9.黃偉晉，1999，台灣「創造城鄉新風貌行動方案」執行過程評估研究，中山大學公共事務管理研究所碩士論文
10.王明傑，1999，台北市社區參與實質環境營造機制之研究，私立淡江大學建築研究所碩士論文
11.謝慶達，1984，都市更新社區民眾參與之研究：以台北市為例，私立淡江大學建築研究所碩士論文

三.書籍
1.內政部營建署，2002，創造台灣城鄉新風貌操作手冊，營建雜誌社
2.內政部營建署，2004，九十二年創造成鄉新風貌示範執行成效評鑑及輔導總結報告書
3.台南縣下營鄉公所，1999，創造城鄉新風貌－台南縣下營鄉廟前大街風貌重塑規劃案，淡江建築系下營工作隊
4.台南縣下營鄉公所，2004，台南縣下營鄉武承恩公園社區風貌營造計畫書（九十三年度「新故鄉社區營造－社區風貌營造計畫書」）
5.台南縣下營鄉鄉公所，2002，台南縣下營鄉統計要攬
6.台南縣政府，2004，台南縣城鄉風貌整體發展綱要計劃成果發表研習營/工作手冊
7.劉蕙苓，2000，重見家園：社區再造的故事與省思
8.吳明隆，2003，SPSS統計應用實務，文魁資訊股份有限公司
9.甘炳光等人，1995，社區工作理論與實踐，中文大學出版社
10.John Forester，1989，劉梅君、江明修譯，面對權力的規劃，五南圖書出版有限公司
11.Norberg Schul，1997，施植明譯，場所精神，田園城市文化事業有限公司
12.Kevin Lynch，1960，宋伯欽譯，都市意向，臺隆出版社
13.Kevin Lynch，1981，Good City Form，The Massachusetts Institute of Technology，p131
14.Donald Appleyard，1979，The Conservation of European Cities，The Massachusetts Institute of Technology，p45

四.其它
1.行政院公共工程委員會網站：http://www.pcc.gov.tw/~jsp/main_web/main_web.htm
2.行政院經濟建設委員會：http://www.cepd.gov.tw/2008/index.htm
3.台南縣社區規劃師網站：http://www.cju.edu.tw/h-lmd/tl/
4.吳鋼立老師，2003，景觀規劃特論的課堂資料
5.行政院經建會，1997/05，創造城鄉新風貌行動方案
6.台南縣政府，1998/03，台南縣城鄉景觀風貌改造運動規劃簡報