台灣西南沿海地區之養殖業發達，使業者抽用大量地下水，造成地層下陷情形日益嚴重，究其原因乃地下水資源在國內仍被視為「公共財」，故其所有權未能適當界定，使其遭到濫用。政府近年來雖採休養補貼制度並輔以直接管制措施來改善地層下陷幅度，但該補貼制度卻忽略了養殖場之地理區位差異，亦即養殖業者抽用地下水時，除了會影響自身的地層下陷外，也會使相鄰地區地層下陷受到影響，這些左右地層下陷之重要因素在過往的補貼模式中受到忽略，使政策難達成效。本研究考慮了地下水抽用與地層下陷的空間交互作用關係，並以台灣西南沿海地層下陷嚴重的嘉義縣東石鄉為例，將重要的地層下陷因子-抽水量予以內生化後納入補貼經濟模型進行實證分析，並以非線性規劃方法來求取政府的最低補貼額、業者的最適抽水量及當地應優先休養的地區。結果發現，若政府將整個東石地區之平均地層下陷量控制在3.8公分，並能有效將養殖魚塭由地質敏感度高的地區移轉至敏感度低的地區時，其完全不需支出任何補貼金額，便能達到管制的效果，同時政府在補貼制度設計上，應依據地層下陷敏感度高低，而非單憑養殖場規模大小，來決定補貼政策與管制標的。

In the southwestern part of Taiwan, underground water is regard as public good and is widely used by aquiculture industries. However, over using the underground water has caused severe land subsidence problems such as seawater intrusion and groundwater pollution. Even certain restrictions such as direct regulation and water right fee have been proposed on the use of underground water resources in recent years, the problems still exist. In order to prevent the land from further subsidence, an integrated economic model that combined spatial and hydrological concepts is developed to identify aquiculture land in the coastal area of Tung-shih for enrollment in a simulated land retirement program based on subsidy. The location and numbers of retired aquiculture land, subsidy payment and groundwater extraction rate are then solved in a non-linear programming manner for policy use. The result shows that if the government is allowed to transfer the aquiculture land to the areas that are less sensitively to underground water use, it can control the land subsidence rate at no cost. Also, the criteria for targeting retirement area should consider not only the size of land but also the interaction of underground water use among each producer.

一、中文文獻：
(一)專書
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陳明燦：《財產權保障、土地使用限制與損失補償》，(台北:翰蘆圖書出版有限公司，2001)，頁37-39。
(二)期刊論文
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林元興、劉文棚：<地下水資源價值之研究—條件平價法之應用>，台灣土地金融季刊，第35卷第3期(1998.09)，頁33-87。
陳昶華：《現場地層下陷量及地下水位預估方法之探討》，國立成功大學土木工程研究所碩士論文，1999年
賈儀平:<台西麥寮地區的地層下陷>，地球科學園地，第7期，1998.9。
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韓茂山：《水源保護區之補償與管理-以台北水源特定區為例》，國立台北大學資源管理研究所碩士論文，2001年。
謝琦強：<採受益者付費原則時預算平衡式環境政策效果之研究>，台灣土地金融季刊，第三十七卷第三期(2000.9)，頁151-168。
蕭代基、洪鴻智、黃德秀：<土地使用管制之補償與報償制度的理論與實務>，財稅研究，第三十七卷第三期(2005.5)，頁22-34。
(三)研討會論文
汪中和、郭欽慧、張鳳嬌：<台灣地下水文環境的變遷>，環境史研究國際研討會，中央研究院台灣史研究所，2002.11.14。
吳珮瑛、林國慶：<農業補貼制度之調整與穩定農家所得之研究>，八十八年度農業政策及經濟研究計畫成果研討會，台北市台灣大學農學院，1999.10.6。
邵維克：<台灣地區地層下陷之探討>，第二屆地下水資源及水質保護研討會，台南國立成功大學，1997.1.9。
陳獻、梁榮元、賴國興:<嘉義縣及台南縣合理養殖用水量之調查分析>，八十五年度農業工程研討會。
(四)研究計畫報告
工業技術研究院能源與資源研究所：<台灣地區地層下陷之監測、調查及分析（4/4）>，經濟部水利署(2004.12)。
周嫦娥:<嚴重地層下陷區新型懺業之整體規劃與評估>，台灣經濟研究院(2001) (PG9110-0343)。
周嫦娥 洪德生 丘昌泰 蕭代基 陳春生 黃宗煌：<水權交易制度與配套措施之研究>，經濟部水資源局(2000）(MOEA/WRB/--890009)。
施清吉：<雲嘉地區地層下陷控制參數之探討>，經濟部水資源局(2000.6) (PG8909-0113)。
陳清春：<中華民國九十一年台灣地區沿近海與養殖漁家經濟調查報告>，行政院農業委員會漁業署(2002.12)(92-漁管-1.1-企-01)
陳獻、梁榮元、賴國興、陳香蘭、簡文換:<合理養殖用水量推估模式之建立 >，農業工程研究中心研究報告(1999)。
黃良雄：<地下水超抽導致地層下陷模式(一)>，經濟部水利處水利規劃試驗所(2000.3) (PG8903-0029)。
(五)網站資料
台灣立報:王文心:< 高鐵、陸沉、地下>，2004年5月13日。網址：http://www.cyberbees.org/blog/archives/003677.html(瀏攬日期：2004年7月10日)
行政院農業委員會漁業署網站，網址：http://www.fa.gov.tw/ (瀏覽日期:2004年8月25日)
行政院經濟部水利署網站，網址：http://www.wra.gov.tw/index.asp(瀏覽日期:2004年8月25日)
地陷資料庫網站，網址：http://www.subsidence.org.tw/(瀏覽日期:2004年8月25日)
地層下陷服務團網站，網址：http://www.lscc.ncku.edu.tw/(瀏覽日期:2004年9月6日)
地層下陷防治資訊網，網址：http://www.water.tku.edu.tw/sub91/(瀏覽日期:2004年12月24日)
地下水觀測網，<地下水的重要性 >
網址:http://www.fg.tp.edu.tw/%7Eearth/learn/unwater/exploit.html(瀏覽日期:2004年12月23日)
水文水資源資料管理供應系統，網址：http://gweb.wra.gov.tw/wrweb/ (瀏覽日期:2005年2月20日)
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(一)專書
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(二)期刊論文
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(三)研討會論文
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