| 研究生: |
杜研禎 Tu, Yen-Chen |
|---|---|
| 論文名稱: |
金融業人工智慧應用之金融監理規範研究 The Study on Financial Regulations of Artificial Intelligence Application for Financial Industry |
| 指導教授: |
顏雅倫
Yen, Ya-Lun |
| 學位類別: |
碩士 Master |
| 系所名稱: |
社會科學院 - 法律學系 Department of Law |
| 論文出版年: | 2023 |
| 畢業學年度: | 111 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 171 |
| 中文關鍵詞: | 人工智慧 、金融監理 、金融風險 、數據歧視或偏見 、問責制 、監理科技 |
| 外文關鍵詞: | Artificial Intelligence, Financial Regulation, SupTech, Accountability |
| 相關次數: | 點閱:351 下載:86 |
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人工智慧運用於金融業已是國際趨勢,此項應用對金融業者而言,能降低企業的成本、提高利潤;對消費者來說,擁有更廣泛、更多樣化之金融資源和服務選項。然而金融活動涉及層面廣泛,牽動多項產業,又與國家經濟發展息息相關,一旦金融業頻繁地使用人工智慧技術,將產生或提高各式金融風險。而我國現行法規是否仍能衡平風險,在保障消費者與投資人的同時,兼顧金融創新之監理,為本文討論之主要爭點。
由於我國人工智慧於金融業的應用種類單一且多為初階應用,本文將參考外國金融產業對人工智慧應用較多元且開放之國家,在推動金融業人工智慧技術服務的過程中,對於人工智慧技術運用於金融業之金融監理法制與因應方式。透過分析他國面對金融產業使用人工智慧所產生或提高之金融風險,及其對應之相關金融法規範解套方式,藉此了解人工智慧運用於金融業務時,可能產生之風險與可行的解決之道。並評析我國現行金融監管措施,參考外國人工智慧應用進程,交叉比對我國現行金融監理措施能否解決或控制潛在之金融風險。
為此,本文將人工智慧運用於金融業之潛在風險分為:因人工智慧技術而生之一般性或共通性風險,及因人工智慧技術應用於金融服務領域產生之金融業特定業別風險兩種。人工智慧本身之風險包含演算法侷限性之風險、透明與可追溯性決策之風險、網路及資訊安全之風險、數據歧視或偏見之風險、個人資料與隱私權之風險;而金融業引入人工智慧技術之應用風險包含金融系統性之風險、操縱市場價格之風險、集中委外之風險、金融科技之競爭法風險、監理套利之風險。
針對以上風險,本文依現行金融監法規與實際運作情形進行分析。首先,我國目前絕大多數是人機協作模式,有助於降低演算法侷限性之風險產生;其次,藉由人工智慧之金融服務或商品個別義務之調整、認證機制與監理科技,解決透明與可追溯性決策之風險;再者,為防止網路及資訊安全之風險,以及個人資料與隱私權之風險,金管會訂定相關法規和自律規範,要求金融業提供符合一定標準之資訊安全控管措施,例如使用API技術或區塊鏈技術以確保使用者隱私權;而在數據歧視或偏見之風險,對於受到不公平待遇的金融消費者能向金融消費評議中心申訴以尋求救濟。
關於金融業引入人工智慧技術之應用風險,第一,透過金融監理沙盒之使用,能降低金融系統性之風險發生機率;第二,操縱市場價格之風險可以借助可解釋之人工智慧降低;第三,為防止集中委外之風險,金管會訂定風險管理法規規範之;第四,金融科技之競爭法風險,有賴金管會與公平交易委員會之跨部門合作;第五,為避免監理套利之風險,應強化國際間合作。
對於我國金融科技發展因應措施不足之處,本文提出透過建立明確問責制與損害賠償責任主體判定之方式,強化金融消費者保障與金融市場對人工智慧之信心,並提出強制保險、補償基金的設置,或立法修訂金融消費者保護法中,評議委員會的評議委員成員組成,應具備科技領域專業背景等方式,作為衡平企業經營者風險負擔的措施。期望能提供我國於未來人工智慧運用於金融業時,制定金融監理及執行之參考。
The rapid development of financial artificial intelligence has a considerable impact on financial regulation in the world. Therefore, how to improve the existing regulatory framework has become an important issue, so after referring to domestic and foreign academic literature, this paper presents some following recommendations for existing regulations. First of all, establishing an accountability system and matching relevant supporting measures. If AI causes damage to others, natural or legal persons should still be responsible. This paper considers that based on the risk-optimal principle, the risk is allocated to the manufacturer who can control the risk. However, in order to avoid unduly affecting the AI development and commercialization process, this paper proposes the following supporting measures.
First, set up a compensation fund or insurance system. Secondly, the ombudsman committee comprises members with professional backgrounds in the field of science and technology. In addition, the legislature or the Financial Supervisory Commission should formulate relevant application principles for AI technology in the financial industry, so that the financial industry can follow them, and then carry out detailed and technical regulations on the application of AI to different business types.
中文文獻
(一)專書
王志誠,現代金融法,2017年。
王文宇、林仁光、林繼恆、林國全、詹庭禎、王志誠、汪信君、黃銘傑、李禮仲、游啟璋、廖大穎、康文彥,金融法制與金融監理,2019年。
汪志堅、王志誠、熊全迪、杜怡靜、温演福、陳玉芬、王震宇、陳皓芸、汪志勇、陳純德,金融科技、人工智慧與法律,2020年。
陳昇瑋、溫怡玲,人工智慧在台灣:產業轉型的契機與挑戰,2019年。
黃素惇、陳慧蓉、簡易賜、陳泰華、周儒、吳宓穎、許佳雯、林佳穎,監理科技與法遵科技最新發展趨勢之探討,2020。
蕭文生,中央銀行與金融監理—自法律觀點論起,2000年。
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Joanna Benjamin 著,江朝聖、李承毅、洪令家、郝月葵譯,陳錦隆審定,金融法,2019年。
Liam Vaughan編、葉妍伶譯,閃電崩盤:一兆美元的真相!全球追捕,史上最神祕的金融罪犯,2020年。
Primavera De Filippi & Aaron Wright 著,王延川譯,徐珮菱校訂,Blockchain and the Law:The Rule of Code (區塊鏈與法律──程式碼之治),2019年。
Scott Patterson 著,甘錫安 譯,暗池:人工智慧如何顛覆股市生態,2019年。
(二)期刊文章
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中央銀行,FinTechs與BigTechs對銀行業及金融穩定的影響,存款保險資訊季刊,32卷4期,2019年12月,頁28-49。
田振湘、林曉伯,淺談人工智慧系統,臺灣期貨雙月刊,60期,2020年12月,頁16-17。
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行政院主計總處,主觀幸福感,社會指標統計年報,2012期,2013年9月,頁161-178。
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李沃牆,AI在銀行業的應用現況與前景,會計研究月刊,403期,2019年6月,頁15-19。
李震華,人工智慧技術發展趨勢與金融應用展望,財金資訊季刊,95期,2019年7月,頁2-8。
吳明蔚,人工智慧時代的資安防護新思維,財金資訊季刊,95期,2019年7月,頁31-37。
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簡宏偉、吳麗芬、洪振耀、劉倢旻、吳卓葳、林瑜,大數據運用與隱私保護――手機定位資訊於防疫應用之法律問題研析,國土及公共治理季刊,8卷3期,2020年9月,頁64-75。
羅偉玲、梁燈,人工智慧演算法的倫理訴求和法律規制──以演算法歸責為視角,中山大学法律评论,17卷2期,2020年8月,頁144-176。
(三)學位論文
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江軍威,人工智慧於法律科技之應用及挑戰,東吳大學法律學系碩士論文,2021年。
李宣佑,論新興金融科技之發展與監理,中正大學財經法律學系碩士論文,2020年。
林鈺凱,機器人理財之風險管理功能與監理法制探討,政治大學法律學系碩士論文,2018年。
孫欣怡,人工智慧在金融服務業之應用及對金融法制之挑戰,東吳大學法律學系碩士論文,2019年。
甯君逸,論無人駕駛車之相關法律議題,東吳大學法學院法律學系碩士論文,2018年。
黃劭敏,金融科技發展與創新之監理問題與挑戰 —以我國監理沙盒制度為中心,政治大學法律科際整合研究所碩士論文,2020年。
楊昀芯,金融科技發展中的支付法制研究,中正大學法律學系碩士論文,2019年。
鄭毓仁,論理財機器人之法律問題――以忠實義務之重構為核心,東吳大學法學院法律學系碩士論文,2020年。
(四)網路資源
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林思怡,駭客的「終極完美武器」:人工智慧,上報,2020年7月14日,https://www.upmedia.mg/topic_info.php?TopicNo=23(最後瀏覽日:2022年2月20日)。
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