隨著台灣民主化和地方自治,地方首長和地方政府已具有較高自主性。而在兩岸關係這個大議題之下,走到今天的兩岸交流,地方政府也逐漸成為交流過程中不可回避的主體。本研究試圖以台南市地方政府為例,比較陳水扁執政時期與馬英九執政時期地方政府的兩岸交流政策,探究地方政府在兩岸關係的親疏冷熱大環境之下,交流的空間和能動性有多大。進而探究對於地方政府而言,影響兩岸交流政策的因素在何,並分析各種因素對地方政府兩岸交流政策影響的程度如何。

本研究發現,地方政府層次的兩岸交流在受到中央政府交流大環境的結構限制之下,無論是否跟中央政府同黨籍的地方政府,已經發展出自己實質的兩岸交流,而且涵蓋了不同內容,包括經貿、文㔁和某種程度上黨政的交流。

儘管不同黨派中央政府執政對於地方政府進行兩岸交流⬀在一定程度的影響,但地方政府為主體所進行的兩岸交流並不完全與中央政府進行兩岸交流的大環境同步。對於民進黨執政的縣市而言,縣市長在其任期的後半段對於兩岸之間的交流相對有更靈活處理的空間,跟中央政府對於兩岸交流政策的開放時間與步調並不一致。總地來說,地方縣市長個人的認知與態度,即跟中國大陸交流是否作為市政優先順序的偏好以及地方經濟因素的考量是推動地方政府進行兩岸交流的關鍵影響因素。

This thesis focuses on the cross-strait policies of Tainan city in Chen shuibian’s and Ma yingjeou’s administrations from 2000 to 2014. Tainan is one of five municipalities in Taiwan, and its mayor usually belongs to DPP no matter what party becomes a central rulling party. So this thesis expects to find out what are the influential factors when local governments make out cross-strait interplay policies, while using some qualitative methods such as documentart research method, case study, in-case comparison and in-depth interview.

The findings are as follows: First, the local governments making out cross-strait interplay policies are under certain constrains of the macro interplay environment in different administrations. Compared with Chen shuibian’s administrtaions, local governments make more progress in cross-strait interplay in Ma yingjeou’s administration; Second, no matter what party became a rulling party, the local governments have already developed their own cross-strait interplay policies in the economic, cultural and a little bit of political fields; Third, the mayor’s attitude and recognition toward dealing with the mainland
affairs is a critical factor, which determines the depth and breath when local governments make out cross-strait interplay policies, especially in some local governments ruled by DPP, and the economic development is another critical influencing factor.

一、 中文專書

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三、 碩博士論文

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四、 會議論文

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文化部,<103 年度施政計畫>,文化部網站:
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六、 報刊雜誌

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《亞洲周刊》
《經濟日報》
《聯合晚報》
《聯合報》

七、 網絡資料

《中央日報》網路報
《中華日報》網路版
《台灣時報》網絡版
《自由時報》網路版
《旺報》網路版
《當代中國研究》
《遠見》雜誌網絡版
BBC 中文網
人民網
中時電子報
中國評論新聞網
中國經濟網福建頻道
中華民國行政院網站
中華華夏文化交流協會全球資訊網
台南市政府觀光旅遊局網站
台灣法律網
台灣智庫
台灣競爭力論壇
全國法規資料庫
年代電視新聞台
美麗島電子報
風傳媒網
香港新聞網
國政評論
國家政策論壇
壹凸新聞網
華夏經緯網
華廣網
廈門網
想想台灣網
新華網
僑報網
網易財經頻道
蘋果即時新聞
觀察者網

八、 英文專書

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