地方創生為本國面臨總人口減少、人口過度集中及城鄉發展失衡等議題，被定位為國家安全戰略層級的政策，由國發會負責整合部會資源，推動創生工作。鑒於我國推行地方創生多位於鄉村地區，思考地方創生策略時，也應從鄉村發展脈絡及聚落背景探討。鄉村除了建立人口意識外，如何善用其資源，吸引人來到鄉村，能夠在區內生養後代，是值得關注的議題；而移住到一地，背後思考的因素牽涉廣泛，本研究以日本近年來提倡的「關係人口」概念，關注人口頻繁交流至最終移住的過程，並透過此觀點來探討地方創生欲達成的人口回流，應如何對接需求，建立所需的支持系統。本研究以個案研究法，挑選被列為優先執行地方創生的臺南市東山區為研究對象，以參與觀察及訪談方式搜集資料，進入場域參與生產活動與日常生活，期待藉由個案的討論，理解在地脈絡，剖析地方議題後，對地方關係人口特質進行歸納整理，檢視個案在推動地方創生時如何運用此概念來面對危機與創造轉機。
研究發現東山區因自然遊憩資源與龍眼、咖啡產業所營造的生活氛圍，是吸引人造訪且持續前來的因素，然而，龍眼產業面臨著季節性缺工問題與產業技藝傳承的困境。區內關係人口經調查後，在頻繁來往間，對於生活在此地已有想像，但因資訊不夠透明、從業管道相關支援的限制以及地區所展現的價值觀呈現不一，多數關係人口無法持續深化關係，只能停留在頻繁造訪的階段。因此本研究提出協助關係人口邁入移住階段前與定居後的具體支持系統，以地方創生2.0政策中，全力提升地區培力所孕育的「青年培力工作站」，以工作站角色，提供地方移住諮詢窗口，在就業部分，結合目前生產經驗所建構的農業生產支援與營收模組化，並提供非從農事業在空間或是人脈需求的打通，最後則創造場合與活動機會，讓關係人口彼此間或與地方的社會網絡連結能夠更縝密，藉此也為影響地方的認同感，作為持續吸引人來往地方的關鍵。
鄉村地區因條件、資源，面臨的狀況與議題皆不同，本研究希望以自身的實踐過程，在參與式觀察與訪談方式交互運用下，透過深入踏查、議題定位到提出實踐方向此過程，能夠提供給更多研究者、相關行政單位做支持系統建構的先期研究指引。

From the perspective of related population, this study explores the supported system which people need in the process of migration and find the appropriate strategies for regional revitalization. This study is qualitative research and choose the Dongshan District as a case study area. Use the secondary qualitative method, participant observation method and interview method to collect data. The results of the study found that the related population in this case can be the main target to continuous regional development, and the current predicament must solve the labor shortage of industrial. The corresponding system is centered on support people live in the area. While lower the barrier for individuals who wants to engage in agriculture, relief of the regional problem.
This study provides researchers and relevant administrations a preliminary research guideline for construct a migration supported system. And shows the process that through in-depth investigation, clarifying issues and proposing practical directions then find the solution.

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