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研究生: 楊君雯
Yang, Chun-Wen
論文名稱: 公立中小學教師工作權的探討:以教師拒絕兼任行政職為例
A Discussion on the Work Rights of Teachers in Public Primary and Secondary Schools: A Case Study of Teachers' Refusal to Take Part-Time Administrative Positions
指導教授: 許育典
Hsu, Yue-Dian
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學院 - 法律學系
Department of Law
論文出版年: 2022
畢業學年度: 110
語文別: 中文
論文頁數: 155
中文關鍵詞: 中小學教師兼任行政職務教師工作權教師義務利益衡量
外文關鍵詞: primary and secondary school teachers, concurrent administrative duties, work rights of teachers, teachers duty, benefit measurement
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  • 我國中小學採用教師兼任行政職務制度進行學校的行政管理與自治,然此制度運行至今因教師兼任意願低落而益發困難,已深深影響中小學校運作,政府試圖解決此問題,於2019年教師法修法時,將兼任行政職務納入教師義務,然修法未過。本文嘗試從法制面分析將行政職務列為教師義務是否違反憲法規定,先釐清工作權的射程範圍,接續採用比較法與文獻整理法的方式,釐清中小學教師的法律地位,試圖以利益衡量與違憲審查手段,從保障教師工作權角度探討教師有無兼任行政職務的義務。本文以為教師工作權保障應退讓於中小學生的教育基本權之後,賦予教師兼任行政職務義務通過違憲審查。最後本文提出修法建議與中小學教師兼任行政職務制度的修正方向建議。

    Primary and secondary schools in our country adopt the system of teachers concurrently serving as administrative positions to carry out school administration and self-governance. However, the operation of this system has become increasingly difficult due to the low willingness of teachers to concurrently hold positions, which may affect the operation of primary and secondary schools. This article begins by discussing the connotation of the right to work, and then uses the comparative method and the method of document sorting to clarify the legal status of primary and secondary school teachers. It tries to use the means of benefit measurement and constitutional review to explore whether teachers have the obligations to hold concurrent administrative positions from the perspective of protecting teachers' right to work. This article argues that the protection of teachers' right to work should be subordinated to the basic education rights of primary and secondary school students, and that teachers should be given the duty of concurrently serving as administrative duties to pass the constitutional review. Finally, this paper puts forward suggestions for the revision of the law and the direction of revision of the system of concurrently serving as an administrative position for primary and secondary school teachers.

    公立中小學教師工作權的探討:以教師拒絕兼任行政職為例 1 摘要 I 目錄 VI 表目錄 XVII 圖目錄 XVII 第一章 緒論 1 壹、研究動機 1 貳、研究目的 5 參、研究方法與範圍 7 肆、論文架構 8 第二章 公立中小學教師工作權分析 公立中小學教師工作權分析 10 壹、工作權探討 10 貳、公立中小學教師工作權分析 33 參、小結 66 第三章 公立中小學教師兼任行政職務制度分析 公立中小學教師兼任行政職務制度分析 68 壹、教師兼任行政職務制度的實施現況與爭議 68 貳、公立中小學校與教師間的法律關係 83 參、教師兼任行政職務制度涉及的基本權與利益衡量 99 肆、小結 115 第四章 公立中小學教師兼任行政職務制度義務化的合憲性探討 118 壹、審查基準 119 貳、審查操作步驟 121 參、小結 135 第五章 結論與建議 138 壹、結論 138 貳、建議 141 參考文獻 147 索引 154

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    許宗力,〈從大法官解釋論比例原則與違憲審查〉,國科會補助研究計畫研究成
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