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研究生: 林政宇
Lin, Cheng-Yu
論文名稱: 新莊園經濟發展模式可行性評估
A Feasibity Study of the Neo-manorial Economy Development Model
指導教授: 姜渝生
Chiang, Yu-Sheng
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 規劃與設計學院 - 都市計劃學系
Department of Urban Planning
論文出版年: 2007
畢業學年度: 95
語文別: 中文
論文頁數: 150
中文關鍵詞: 莊園莊園經濟新莊園經濟休閒農業農場經營組織
外文關鍵詞: Manorial, Manorial economy, Neo-manorial economy, Leisure Farm, Farming business organization
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  •   臺灣地區農地休耕、農村人口外移、農戶變賣農地情形日益嚴重,政府雖然曾經推動一連串農地改革與合作方式,然而效果有限,並無法確實提振農業;而現行之興建農舍辦法、休閒農業輔導管理辦法…等,亦未能充分有效改善農業問題。未來臺灣農業將如何發展?是值得思考的問題。以「農業的農村、工商業的都市」為基礎的城鄉發展模式,似乎已不足以解決在臺灣社經特性下的鄉村發展問題。因此本研究認為就農業發展而言,必須重新界定農業生產的目的,並改進其經營方式,使之轉向為專業化、多樣化及消費者導向化的「日常農業服務」,才可能突破當前困境與市場價值機制的限制,重塑農業生機。「洄瀾2010-創造花蓮永續發展願景」計畫中所建議之「新莊園經濟」發展模式或許為一種解決困境的有效方案。此一經營模式具有傳統上莊園自給自足的機能,並可透過小型結社力量,改變近代農村與城市生活的疏離,有助於落實社會公平、尊重環境、經濟生活穩定,以農戶為經營主體,一般民眾亦可參與的開放式經濟體。本研究之主要內容在就新莊園經濟發展構想檢討其於法令、財務、參與者意願上之可行性。

      本研究之結果如下:參與者意願方面,大多數農戶有意願參與新莊園經濟,多數人認為達成構想需3-5公頃以上。合作方式傾向於保留地權以契約訂定合作年期;法令可行性方面,新莊園經濟發展模式下的經營項目眾多,現有法令尚無法完整表達新莊園經濟理念,有待相關單位研擬更適合之法令;財務可行性方面,新莊園經濟之組織主體為當地鄰近農戶,自有資金可容許外來者投入,不但降低投資門檻與融資可行性,並且使農戶收入得以支持其生活,以達成永續經營的目標。

      Nowadays in Taiwan, the increasing number of fallow farmland, the decreasing number of rural population, and the selling-off of the farmland by the peasant household are day by day serious. Although the Taiwanese government had once impelled a succession of agricultural reform and the cooperation way, however, the effect was too limited to truly inspire the agricultural industry. Moreover, the present agricultural law is unable to effectively improve the situation of the agricultural industry in Taiwan.Hence, how will the Taiwanese agriculture industry evolve in the future? It is a question worth pondering. The traditional city and countryside development model based on the “agricultural countryside, the industrial and commercial metropolis” is yet unable to solve the countryside development problem with the current Taiwanese social-economic character. Therefore, this study reveals that as for the agricultural development, it must redefine the goal of the agricultural production and improve the management to a more specialized, diversified and consumer-oriented “daily agriculture service”. Only then can the current predicament be possibly broken through and the agricultural vitalities be remolded. The NCKU Research And Development Foundation draws up a management model suitable for Taiwan- a "Neo-manorial economy" development conception. This management model has in tradition the self-sufficient function of a manor and may allow small farm association to penetrate the strength to change the sparse lifestyle of the modern city and countryside. And it is helpful for the realization of social justice, the emphasis of the respect to the environment, the stabilization of the economy, and to let the peasant household be the management main body, common populace may also get the participation in the open economy. This study reexamines the feasibilities of the law, the finance and the wills of the participants using the new manor economy.

      The results are as follows: firstly, the aspect of participants’ wills, a majority of the peasant household is willing to participate in the new manor economy, and most people thought to achieve the conception need a piece of land above 3-5 hectare. It is favored that the cooperation is to keep the land ownership with the contract subscribed the cooperation period of time. Secondly, the aspect of the law feasibility, the management project under the "Neo-manorial economy" development pattern is multitudinous, and the existing law is unable express its integral idea; therefore, it reveals the need for the related departments to draw up suitable ones. Lastly, the Financial feasible aspect, the main organization body of the Neo-manorial economy is the local neighborhood peasant household. The innate fund may allow the external investment so as to not only lowers the investment threshold and the financing feasibility but also enables the peasant household income sufficient for living expenses; and, all in all to achieve the goal of sustainable management.

    第一章 緒論﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒1   第一節 研究動機與目的﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒1     一、研究動機﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒1     二、研究目的﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒2   第二節 研究內容與研究流程﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒3     一、名詞定義﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒3     二、研究範圍﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒8     三、研究方法與流程﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒8 第二章 文獻回顧﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒10   第一節 農地發展相關理論﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒10     一、相關理論﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒10     二、相關理論學者討論與本研究之關係﹒﹒﹒﹒﹒﹒12   第二節 臺灣農業發展現況﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒13     一、經濟結構的轉變﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒13     二、生產結構侷限﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒13     三、農戶區域異質性﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒17     四、農場經營組織的合作方式﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒19   第三節 農業經濟發展相關研究﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒25     一、生產多樣化、農地服務業化﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒25     二、農業生產集約化、機械化﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒25     三、農地擴大化﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒26     四、專責組織建構﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒26   第四節 國外小農經濟用地經驗﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒27     一、中國大陸:農民經濟組織﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒27     二、南韓:新村運動﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒31     三、日本:農業法人化﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒37     四、農場個案﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒41   第五節 小結﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒43 第三章 新莊園經濟的發展構想﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒45   第一節 發展目標與永續特質﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒45     一、「新莊園經濟」的發展目標﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒45     二、「新莊園經濟」於永續發展上的特質﹒﹒﹒﹒﹒45   第二節 新莊園經濟發展模式構想﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒46     一、新莊園經濟與傳統農業之差異﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒46     二、發展構想﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒49   第三節 新莊園經濟發展模式法令可行性分析﹒﹒﹒﹒﹒50     一、農村社區土地重劃辦法﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒50     二、農業用地興建農舍辦法﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒52     三、休閒農業輔導管理辦法﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒54     四、現有法令於新莊園經濟之適用性﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒56 第四章 實例分析操作設計﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒59   第一節 研究架構與研究課題﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒60     一、研究構想與操作方法﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒60     二、研究課題﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒61     三、資料分析方法﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒61   第二節 研究設計與操作流程﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒62     一、研究範圍界定﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒62     二、調查操作內容﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒66     三、研究假說﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒67 第五章 農戶調查與分析﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒68   第一節 問卷樣本分佈﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒68     一、農牧用地規模樣本分佈﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒68     二、調查地區樣本分佈﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒68     三、花蓮縣地勢之樣本分佈﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒69   第二節 問卷調查結果﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒70     一、受測者基本資料﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒70     二、農地使用型態﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒70     三、農舍型態﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒70     四、農地區位﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒70     五、農地整合調查﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒70   第三節 問卷調查交叉分析﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒74 第六章 「新莊園經濟」基地實證分析﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒77   第一節 基地發展計畫﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒77     一、基地位置﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒77     二、假設情境﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒78     三、土地權屬﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒79     四、開發規模﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒80     五、分期分區發展計畫﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒80   第二節 財務計畫﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒81     一、前言﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒81     二、參數基本假設﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒81     三、計畫產出項目﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒87     四、財務評估指標﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒90   第三節 財務分析結果﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒92 第七章 結論與建議﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒102   第一節 結論﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒102     一、臺灣農業之主要困境﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒102     二、調查資料之結論﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒102     三、新莊園經濟具財務可行性與永續經營性﹒﹒﹒﹒102     四、推動「新莊園經濟」需在法令上突破的地方﹒﹒103   第二節 建議﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒103     一、其他相關政策法令﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒103     二、成立第三部門組織,實際推行計畫﹒﹒﹒﹒﹒﹒103     三、後續可研究方向﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒103 附錄一 工程分期投入表﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒108 附錄二 情境一之財務計算報表﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒116 附錄三 情境二、三之財務計算報表﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒134 附錄四 農業訪談問卷﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒139 附錄五 深度訪談記錄﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒141 附錄六 面積換算表﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒150

    一、中文部分
    (一)專書與報告
    1﹒王章清,倪世槐,1980,《都市及區域規劃》。臺北市:科技圖書。張祖璿改編
    2﹒台灣休閒農業學會,2005《休閒農業場家全面性調查計劃執行報告》。
    3﹒行政院農業委員會編,2003,《臺灣地區農家戶口抽樣調查》。
    4﹒行政院農業委員會編,2004,《中華民國農業統計要覽》。
    5﹒行政院農業委員會編,2005,《94年農業統計年報》。
    6﹒交通部觀光局會編,1993,《花東縱谷觀光發展開發計畫研究報告》。
    7﹒余玉賢,1974,《農業經營新境界》。台北:聯經出版事業公司。
    8﹒余玉賢,1975,《台灣土地改革之經濟研究》。台灣農業發展論文集,台北:聯經出版社。
    9﹒林詩音,2005,《台灣的休閒農業》。台北:遠足文化。
    10﹒約瑟夫.派恩,詹姆斯.吉爾摩/著,2003,《體驗經濟時代》。經濟新潮社出版。譯者:夏業良,魯煒。
    11﹒段兆麟,1993,《訓練需求與成效評估》。農業訓練主辦人員研習會講義。
    12﹒姜渝生,2005,《東部改造論-東部區域永續發展新願景芻議》。促進東部區域邁向永續發展研討會。
    13﹒財團法人成大研究發展基金會,2004,《洄瀾2010-創造花蓮永續發展願景規劃案》。
    14﹒莊英章,1980,《農民傳統行為對農業共同經營之影響》。中央研究院民族學研究所集刊 49:頁1-114
    15﹒馮東勛,2005,《大莊園經濟模式是農民的希望》。河北省鄭州:個人出版。
    16﹒陳希煌,1988,《經濟發展過程中台灣農業經濟問題之探原》。稻香文化事業,頁286-310。
    17﹒陳昭郎,2005,《休閒農業概論》。台北:全華科技圖書股份有限公司。
    18﹒詹德斌,2006,《韓國新村運動的起因及作用再考察》。江西財經大學學報2006卷6期,頁52-56。
    19﹒趙錫斌,2004,《農民經濟組織創新的調查與思考》。中州學刊Academic Journal of ZhongzhouNo.1,湖北武漢大學商學院,
    20﹒鄭詩華,柯勇,2004,《農業概論》。藝軒出版社。

    (二)中文期刊
    1﹒于建嶸,2006,《中國現代莊園經濟研究》。農業經濟問題出版,華中師範大學社科所農村問題中心。
    2﹒王俊雄、蕭崑衫,2000,《農業知資訊推廣體系之研究》。臺灣土地金融季刊37,頁239-268。
    3﹒田君美,1982,《臺灣大農之農場經營分析》。臺灣銀行季刊,第三十三卷第三期,
    頁212-237。
    4﹒任靜嫻,2002,《台灣休閒農業之探討》。旅遊健康學刊2,頁85-92。
    5﹒吳功顯,2000,《臺灣農業土地利用之回顧與前瞻》。臺灣土地金融季刊第三十七卷第一期 頁1-27
    6﹒吳明哲,2002《臺灣地區擴大農場經營規模之研究》。臺灣土地金融季刊第三十九卷第一期。
    7﹒林梓聯,1989,《農場共同委託及合作經營之概念、做法輔導與成效》。農訓雜誌第6期,頁86-90。
    8﹒林梓聯,1995,《台灣觀光農業新構築與再發展策略》。農業經營管理會訊,第2期。
    9﹒邱宗治,1999,《臺灣地區小農經濟之衝擊分析-兼論亞洲地區農業之經濟衝擊課題》。臺灣土地金融季刊,第三十六卷,第一期,頁157-177。
    10﹒陳錦文,1985,《光復以來台灣農會重要事業成就研究(上)》。台灣經濟,第104期。
    11﹒陳錦文,1985,《光復以來台灣農會重要事業成就研究(下)》。台灣經濟,第105期。
    12﹒陳昭郎,1991,《共同經營組織成功運作之探討》。台灣農業經營研討會專集,台中區農業改良場特刊第25號,頁187-200。
    13﹒陳昭郎,2005,《休閒農業之未來展望》。台灣休閒農業會訊,頁11-13。
    14﹒游誌明,林育慈,1996,《臺灣發展休閒農場可行性之研究》。臺灣土地金融季刊第三十三卷第四期。
    15﹒雷立芬,1995,《ARCH/GARCH模型之應用:蔬菜批發價格分析》。,農業與經濟,第16期:頁13-30。
    16﹒廖 石,1999,《從城鄉互動觀點探討臺灣農村產業發展的課題》。臺灣土地金融季刊第三十六卷第四期,頁81-95。
    17﹒廖石,2000,《從城鄉互動觀點探討台灣農村產業發展的課題。》。台灣土地金融季刊36卷4期。
    18﹒廖 石,2001,《從農業在鄉村經濟體系中的角色變遷探討臺灣鄉村地區「三生環境」的建構》。臺灣土地金融季刊第三十八卷第二期,頁71-87。
    19﹒羅明哲,1991,《台灣勞動老年化、婦女化與農業發展(上)》。台灣經濟164:頁13-43。
    20﹒羅明哲,1991,《台灣勞動老年化、婦女化與農業發展(下)》。台灣經濟165:頁7-40。

    (三)碩博論文
    1﹒方凱玲,2000,《從台灣鄉村產業的轉型探討農地的永續利用--以桃園縣為例》。中國文化大學建築及都市計畫研究所碩士論文。
    2﹒陳明德,2005,《以資源基礎觀點探討農家與非農家經營之休閒農場》。南華大學旅遊事業管理學研究所碩士論文。
    3﹒蔡耀中,1998,《臺灣大規模稻作農家經營法人化需求之研究》。國立中興大學農業推廣教育研究所碩士論文。
    4﹒謝宜潔,2004,《台灣休閒農場設立法規與現況調查研究-以新竹縣休閒農場為例》。台灣師範大學政治學研究所碩士論文。

    二、國外部分
    1﹒B. Joseph Pine, James H. Gilmore.,1999.“The Experience Economy: Work is Theatre & Every Business a Stage. Boston,” Massachusetts: Harvard Business School Press.
    2﹒Blomstrom. ,1984. “Mags and Bjorn Hettne. Development Theory in Transition-the Dependency Debate and Beyond : Third World Responses,” London : Zed Books.
    3﹒Cardoso,1979. “Fernando Henrique and Enzo Faleeto. Dependency and Development Latin America. Translated by Marjory Mattingly Urquidi. Berkeley,Los Angeles,” London:University of California Press.
    4﹒Porter, M. E. ,1985. “Competitive Advantage : Creating and Sustaining Superior Performance,” Free Press, New York.
    5﹒Rondinelli,Dennis A.,1983. “Secondary Cities in Developing Countries-Policies for Diffusing Urbanization,” Beverly Hills,London,and New Delhi:SAGE Publications.
    6﹒朴基赫,1990,《韓國農業經濟》。博英社。
    7﹒成鎮根,1992,《農的價值和角色》。 乙酉文化社。

    三、網路資料
    1﹒交通部觀光局 http://202.39.225.136/indexc.asp
    2﹒江西農業訊息http://www.jxagri.gov.cn/
    3﹒花蓮縣綠色迷宮 http://220.130.11.40/guangfu/2005/index.php
    4﹒孤獨書齋 http://www.cngdsz.net/index.asp
    5﹒財團法人七星農業發展基金會 http://www.agri.org.tw/
    6﹒農委會 http://www.coa.gov.tw/
    7﹒臺灣休閒農場發展協會 http://www.taiwan-farming.org.tw/
    8﹒韓國統計廳 http://kosis.nso.go.kr/

    下載圖示 校內:立即公開
    校外:2007-02-08公開
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